АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
http://pskov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Псков
Дело № А52-5946/2021
21 декабря 2021 года
Резолютивная часть определения объявлена 21 декабря 2021 года
Полный текст определения изготовлен 21 декабря 2021 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Тимаева Ф.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (адрес: 180000, Псковская область, город Псков, улица Карла Маркса, дом 5, ОГРН 1056000308825, ИНН 6027087514)
об установлении факта расторжения государственного контракта от 28.09.2020 №01572000003200008430001
при участии в заседании:
от заявителя: Белый В.П. – представитель по доверенности;
установил:
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд Псковской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факта расторжения государственного контракта от 28.09.2020 №01572000003200008430001 с 17.12.2020 по причине прекращения деятельности подрядчика индивидуального предпринимателя Максимова Андрея Николаевича в связи с его смертью.
В ходе рассмотрения дела представитель Комитета поддержал заявление в полном объеме, просил его удовлетворить.
При рассмотрении заявления судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 28.09.2020 между Комитетом (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Максимовым А.Н. (подрядчик) был заключен государственный контракт от 28.09.2020 №01572000003200008430001, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнять работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам в городском сообщении, а Комитет обязался принять и оплатить выполненные работы.
В соответствии с пунктом 10.1 срок действия контракта до 30.09.2021.
По данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области индивидуальный предприниматель Максимов А.Н. прекратил деятельность в связи со смертью 12.12.2020, о чем внесена запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей №420602700210520 17.12.2020.
Комитет, полагая, что расторжение контракта в одностороннем порядке невозможно ввиду смерти Максимова А.Н., обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения, исходя из следующего.
В силу статьи 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указанных в части 2 статьи 218 АПК РФ, не является исчерпывающим и называет лишь конкретные примеры юридических фактов, устанавливаемых арбитражным судом.
Вместе с тем законодатель устанавливает ряд критериев, которые в совокупности определяют подведомственность дел об установлении того или иного факта арбитражному суду: данные факты имеют юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; у заявителя отсутствует возможность получить документы, удостоверяющие данные факты, другим путем; законодательством не предусмотрен внесудебный порядок установления данных фактов; отсутствует соответствующий спор о праве.
В случае если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд, руководствуясь статьей 148 и частью 3 статьи 217, частью 4 статьи 221 АПК РФ, оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.
В пунктам 5 и 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 №76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» (далее – информационное письмо от 17.02.2004 №76) заявления об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.), а также заявления о признании договора заключенным либо незаключенным не подлежат рассмотрению в порядке особого производства.
Поскольку заявление Комитета по сути направлено на установления факта прекращения государственного контракта с определенной даты, суд полагает, что разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 11 информационного письма от 17.02.2004 №76, также распространяются и на заявления о признании факта прекращения действия договора.
Поскольку заявление Комитета по сути направлено на установления факта прекращения государственного контракта с определенной даты, суд полагает, что разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 11 информационного письма от 17.02.2004 №76, также распространяются и на заявления о признании факта прекращения действия договора.
Исходя из изложенного, поскольку установление требуемого заявителем факта не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, заявление Комитета об установлении факта расторжения государственного контракта от 28.09.2020 №01572000003200008430001 с 17.12.2020 следует оставить без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 148, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области оставить без рассмотрения.
На определение в течение месяца после его вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Ф.И.Тимаев