Определение № А53-1279/13 от 11.02.2014 АС Ростовской области

10130 2025222

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

резолютивная часть определения объявлена 04 февраля 2014 года

полный текст судебного акта изготовлен 11 февраля 2014 года

Судья Арбитражного суда Ростовской области Латышева К.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Худавердян Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Арбитражного суда Ростовской области, 344002, <...> заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о включении в реестр требований кредиторов в сумме 21 431 487,25 рублей

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью «Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес: 344065, <...> а.) несостоятельным (банкротом)

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 04.09.2013г.;

от должника: ФИО2, доверенность от 04.03.2013г.;

от временного управляющего: не явился, уведомлен

установил:

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2013г. общество с ограниченной ответственностью «Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес: 344065, <...> а.), признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура наблюдения.

Объявление о признании общества с ограниченной ответственностью «Центр» несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры наблюдения опубликовано в газете «КоммерсантЪ» №65 от 13.04.2013г. на стр.58.

В Арбитражный суд Ростовской области обратился Департамент имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности в сумме 21 431 487,25 рублей, в том числе 19 962 312,36 рублей задолженности по плате за землю, 1 094 765,87 рублей пени и 374 409,02 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил требования и просил включить в реестр требований кредиторов сумму 21 134 677,68 рублей, в том числе 19 675 280,19 рублей задолженности по плате за землю, 1 084 988,47 рублей пени и 374 409,02 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами. Данное уточнение принято судом.

Временный управляющий в судебное заседание не явился, о дате, мете и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

Представитель должника в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований заявителя.

В судебном заседании объявлен перерыв в течение дня до 17 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжено.

При рассмотрении требования о включении в реестр требований кредиторов в силу статей 71, 134, 142 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» судом проверяются обоснованность заявленных требований, определяется их размер, характер и относимость к денежным обязательствам.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц участвовавших в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства дела.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2013г. общество с ограниченной ответственностью «Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес: 344065, <...> а.), признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура наблюдения.

Объявление о признании общества с ограниченной ответственностью «Центр» несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры наблюдения опубликовано в газете «КоммерсантЪ» №65 от 13.04.2013г. на стр.58.

В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011г. заявитель наделен полномочиями арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в том числе полномочиями по взысканию задолженности по плате за землю.

1. 09.07.2007г. между заявителем и должником заключен договор аренды № 29942, зарегистрированный УФРС 02.08.2007г., по условиям которого должнику был предоставлен в аренду на срок до 26.02.2010г. земельный участок общей площадью 2546 кв.м. кадастровый номер 61:44:04 04 27:0018 по адресу: <...>/Восточная 5,7 для строительства комплекса жилых домов с помещениями многофункционального назначения и подземными автостоянками.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы в год за участок составляет 3 150 260 рублей.

Арендная плата согласно пункту 3.2 договора вносится арендатором ежеквартальными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

В силу пункта 3.4 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления коэффициентов связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки, значения и коэффициенты, используемые в расчете арендной платы за землю.

Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.06.2012г. по делу № А53- 17473/2012 с должника в пользу заявителя взыскана задолженность за период с

01.10.2010г. по 31.12.2010г. в сумме 1 066 698,55 рублей, пеня в сумме 20 408,08 рублей за период с 21.12.2011г. по 04.03.2011г.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заявитель также просит включить в реестр требований кредиторов задолженность по договору аренды № 29942 от 09.07.2007г. за периоды с 01.04.2010г. по 30.09.2010г. и с

01.01.2011г. по 17.07.2011г. в сумме 4 623 939,92 рублей, пени за период с 21.06.2010г. по

17.07.2011г. в сумме 241 207,36 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.01.2011г. по 20.01.2013г. в сумме 199 069,86 рублей.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности является устанавливаемой уполномоченными органами.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

Документы, представленные заявителем в обоснование своих требований, оценены судом с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами по делу.

Произведенный расчет арендной платы соответствует действующему законодательству, условиям договора, доказательств внесения арендной платы должником не представлено, представленный расчет в части примененных коэффициентов и базовых ставок арендной платы не оспорен.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Представленный заявителем расчет пени соответствует условиям договора, действующему законодательству, временным управляющим и должником не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов судом проверен и признан верным.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Документов, подтверждающих погашение задолженности, должником суду не представлено.

2. 08.06.2011г. между заявителем и должником заключен договор аренды № 33140, зарегистрированный УФРС 18.07.2011г., по условиям которого должнику был предоставлен в аренду на срок до 01.12.2013г. земельный участок общей площадью 2547 кв.м. кадастровый номер 61:44:04 04 27:0018 по адресу: <...> для строительства комплекса жилых домов с помещениями многофункционального назначения и подземными автостоянками.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы в год за участок составляет 1 026 673,22 рублей.

Арендная плата согласно пункту 3.2 договора вносится арендатором ежеквартальными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

В силу пункта 3.4 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления коэффициентов связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки, значения и коэффициенты, используемые в расчете арендной платы за землю.

Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки

рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов задолженность по договору аренды № 33140 от 08.06.2011г. за период с 18.07.2011г. по 31.12.2012г. в сумме 1 555 902,16 рублей, пени за период с 20.09.2011г. по 10.03.2012г. в сумме 121 036,17 рублей.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности является устанавливаемой уполномоченными органами.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

Документы, представленные заявителем в обоснование своих требований, оценены судом с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами по делу.

Произведенный расчет арендной платы соответствует действующему законодательству, условиям договора, доказательств внесения арендной платы должником не представлено, представленный расчет в части примененных коэффициентов и базовых ставок арендной платы не оспорен.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Представленный заявителем расчет пени соответствует условиям договора, действующему законодательству, временным управляющим и должником не оспорен.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Документов, подтверждающих погашение задолженности, должником суду не представлено.

3. 17.11.2008г. между заявителем и должником заключен договор аренды № 30818, зарегистрированный УФРС 06.02.2009г., по условиям которого должнику был предоставлен в аренду на срок до 20.02.2010г. земельный участок общей площадью 817 кв.м. кадастровый номер 61:44:03 05 07:0115 по адресу: <...> пятно 2-06А для организации строительной площадки и благоустройства.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы в год за участок составляет 520 800 рублей.

Арендная плата согласно пункту 3.2 договора вносится арендатором ежеквартальными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

В силу пункта 3.4 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления коэффициентов связанных с изменением уровня инфляции (иных коэффициентов), изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки, значения и коэффициенты, используемые в расчете арендной платы за землю.

Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов задолженность по договору аренды № 30818 от 17.11.2008г. за период с 01.04.2010г. по 26.10.2010г. в сумме 366 670,24,16 рублей, пени за период с 21.06.2010г. по 26.10.2010г. в сумме 6 830,42 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.10.2010г. по 01.01.2013г. в сумме 74 563,13 рублей.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности является устанавливаемой уполномоченными органами.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

Документы, представленные заявителем в обоснование своих требований, оценены судом с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами по делу.

Произведенный расчет арендной платы соответствует действующему законодательству, условиям договора, доказательств внесения арендной платы должником не представлено, представленный расчет в части примененных коэффициентов и базовых ставок арендной платы не оспорен.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Представленный заявителем расчет пени соответствует условиям договора, действующему законодательству, временным управляющим и должником не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов судом проверен и признан верным.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Документов, подтверждающих погашение задолженности, должником суду не представлено.

4. 30.12.2008г. должником и заявителем был подписан договор аренды № 30968, по условиям которого должнику был передан земельный участок общей площадью 329 кв.м., кадастровый номер 61:44:04 04 44:0109, расположенный по адресу: <...>, для использования в целях организации строительной площадки. Указанный договор не был зарегистрирован в установленном порядке и является незаключенным, между тем фактически земельный участок был передан должнику.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2011г. по делу № А53- 12321/2011 с должника в пользу заявителя взыскано неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.10.2010г. по 31.12.2010г. в сумме 80 438,20 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заявитель также просит включить в реестр требований кредиторов неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком за периоды с 01.04.2010г. по 30.09.2010г. и с 01.01.2011г. по 30.12.2012г. в сумме 774 619,77 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.06.2010г. по 20.01.2013г. в сумме 86 780,01 рублей.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом.

В связи с незаключенностью договора аренды отношения сторон по поводу фактического пользования имуществом свидетельствуют о возникновении обязательства вследствие неосновательного обогащения (сбережения) и регулируются нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из смысла названных норм, следует, что отсутствие договора аренды на спорный земельный участок не может являться основанием для освобождения должника от внесения платы за его использование.

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена

исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

То есть, порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, устанавливается уполномоченными государственными и муниципальными органами.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Данная норма введена в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ (п. 10 ст. 3 Закона).

На момент передачи земельного участка порядок уплаты арендной платы подлежал определению в соответствии с постановлением администрации Ростовской области Постановление Администрации Ростовской области от 05.12.2007 N 475 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области", согласно которому размер арендной платы на год за использование неразграниченных земельных участков, впервые предоставляемых в установленном порядке для строительства и целей, не связанных со строительством, определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельных участков, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно Постановлению Администрации Ростовской области от 05 декабря 2007 N 475 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области" размер арендной платы, определенный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подлежит изменению в пределах срока договора аренды неразграниченного земельного участка исходя из рыночной стоимости права аренды такого земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, не чаще чем один раз в год и не реже одного раза в три года путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды данного земельного участка. В этом случае индексация размера арендной платы в году, в котором изменилась рыночная стоимость права аренды неразграниченного земельного участка, не проводится (п. 8).

В данном случае речь идет не о размере подлежащей оплате арендной платы, а о порядке определения размера арендной платы.

То есть, в соответствии с нормативным актом, принятым компетентным органом, арендная плата установлена не в твердой сумме, а является определяемой, подлежащей исчислению по каждому сроку платежа, с учетом кадастровой стоимости земельного участка, ставок арендной платы, а также прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Таким образом, на основании нормативного акта субъекта Российской Федерации, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит применению порядок определения арендной платы, согласно которому размер арендной платы за использование неразграниченных земельных участков подлежит ежегодной

индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

При этом фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Кодекса условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия (п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

По смыслу пункта 8 Постановления Администрации Ростовской области от 05.12.2007 N 475 индексация размера арендной платы, определенной по итогам оценки рыночной стоимости права аренды, производится, начиная со следующего года после проведения оценки.

Поскольку рыночная стоимость права аренды согласована на заседании комиссии на 2008 год, что отражено в договоре и выписке из протокола №21 от 18.07.2008, индексировать размер арендной платы необходимо с 2009 года. Отчет оценщика должником не оспаривался в установленном порядке.

С учетом приведенного подхода расчет арендной платы выглядит следующим образом: рыночная стоимость х коэффициент индексации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет неосновательного обогащения и процентов судом проверен и признан верным.

5. 30.12.2008г. должником и заявителем был подписан договор аренды № 30971, по условиям которого должнику был передан земельный участок общей площадью 147 кв.м., кадастровый номер 61:44:04 04 44:0110, расположенный по адресу: <...>, для использования в целях организации строительной площадки. Указанный договор не был зарегистрирован в установленном порядке и является незаключенным, между тем фактически земельный участок был передан должнику.

Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком за периоды с 01.04.2010г. по 30.09.2010г. и с 01.04.2012г. по 30.12.2012г. в сумме 145 183,15 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.06.2010г. по 20.01.2013г. в сумме 13 996,02 рублей.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом.

В связи с незаключенностью договора аренды отношения сторон по поводу фактического пользования имуществом свидетельствуют о возникновении обязательства

вследствие неосновательного обогащения (сбережения) и регулируются нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из смысла названных норм, следует, что отсутствие договора аренды на спорный земельный участок не может являться основанием для освобождения должника от внесения платы за его использование.

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

То есть, порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, устанавливается уполномоченными государственными и муниципальными органами.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Данная норма введена в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ (п. 10 ст. 3 Закона).

На момент передачи земельного участка порядок уплаты арендной платы подлежал определению в соответствии с постановлением администрации Ростовской области Постановление Администрации Ростовской области от 05.12.2007 N 475 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области", согласно которому размер арендной платы на год за использование неразграниченных земельных участков, впервые предоставляемых в установленном порядке для строительства и целей, не связанных со строительством, определяется исходя из рыночной стоимости права аренды таких земельных участков, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно Постановлению Администрации Ростовской области от 05 декабря 2007 N 475 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области" размер арендной платы, определенный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подлежит изменению в пределах срока договора аренды

неразграниченного земельного участка исходя из рыночной стоимости права аренды такого земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, не чаще чем один раз в год и не реже одного раза в три года путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды данного земельного участка. В этом случае индексация размера арендной платы в году, в котором изменилась рыночная стоимость права аренды неразграниченного земельного участка, не проводится (п. 8).

В данном случае речь идет не о размере подлежащей оплате арендной платы, а о порядке определения размера арендной платы.

То есть, в соответствии с нормативным актом, принятым компетентным органом, арендная плата установлена не в твердой сумме, а является определяемой, подлежащей исчислению по каждому сроку платежа, с учетом кадастровой стоимости земельного участка, ставок арендной платы, а также прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Таким образом, на основании нормативного акта субъекта Российской Федерации, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит применению порядок определения арендной платы, согласно которому размер арендной платы за использование неразграниченных земельных участков подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

При этом фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Кодекса условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия (п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

По смыслу пункта 8 Постановления Администрации Ростовской области от 05.12.2007 N 475 индексация размера арендной платы, определенной по итогам оценки рыночной стоимости права аренды, производится, начиная со следующего года после проведения оценки.

Поскольку рыночная стоимость права аренды согласована на заседании комиссии на 2008 год, что отражено в договоре и выписке из протокола №21 от 18.07.2008, индексировать размер арендной платы необходимо с 2009 года. Отчет оценщика должником не оспаривался в установленном порядке.

С учетом приведенного подхода расчет арендной платы выглядит следующим образом: рыночная стоимость х коэффициент индексации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет неосновательного обогащения и процентов судом проверен и признан верным.

Таким образом, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Включить требование Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в размере 19 675 280,19 рублей основного долга в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Центр».

Требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на- Дону в размере 1 084 988,47 рублей пени и 374 409,02 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами учитываются отдельно в четвертой очереди и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.