Определение № А53-13093/11 от 18.01.2012 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Об отложении судебного разбирательства

г. Ростов-на-Дону

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи М.Г. Медниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой С.И.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по иску МУП «Трамвайно-троллейбусное управление»

к Министерству финансов Российской Федерации,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:

Министерство финансов Ростовской области,

Министерство труда и социального развития Ростовской области,

о взыскании 62 906 255 руб. 62 коп.

при участии представителей:

от истца - ФИО1 (доверенность №1 от 10.01.2012), ФИО2 (доверенность №844.2 от 28.11.2011) и ФИО3 (доверенность №88.3 от 30.11.2011); от ответчика - ФИО4 (доверенность от 25.01.2010),

от министерства финансов Ростовской области – ФИО5 (доверенность №9.7- 09/4 от 10.01.2012),

от министерства труда и социального развития Ростовской области - ФИО6 (доверенность №812-ЕС от 30.12.2011),

установил, что истцом представлены дополнительные пояснения к иску и ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств: государственного контракта №776 от 21.10.2008, контракта №467 от 04.05.2009, договоров №1-ФЗ, от 01.03.2008, от 30.12.2008, от 09.06.2010, от 28.12.2010, от 25.07.2011, расчет фактически представленных льгот гражданам, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ.

Представители участвующих в деле лиц не возражали против удовлетворения ходатайства истца.

Судом ходатайство истца о приобщении указанных документов к материалам дела было удовлетворено.

В судебном заседании, начатом 12.01.12г. в 10 час.00 мин., в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 18.01.2011 до 15 час. 00 мин., после истечения которого судебное заседание продолжено.

Ответчиком определение суда от 01.12.2011 исполнено не было.

Выслушав мнение представителей участвующих в деле по доводам, приведенным в дополнительных пояснениях, суд пришел к выводу о необходимости отложения судебного заседания в связи с недостаточной доказательственной базой

Руководствуясь статьями 151,158,184, 185 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отложить судебное разбирательство на 16 февраля 2012г. на 15 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...> этаж, каб. № 309, тел. № <***>.

2. Истребовать у Управления ЖКХ г.Таганрога пояснения с нормативным и документальным обоснованием о методике установления количества поездок, приходящихся на один ЕСПБ, по МУП «Трамвайно-троллейбусное управление» за период с 01.07.08г. по 01.09.11г., обязав обеспечить поступление в суд истребованных сведений не позднее 15.02.12г.

3. Истцу пояснить, что является основанием для учета пассажиропотока в каждом спорном периоде, правовое обоснование корректности предлагаемого расчета выпадающих доходов, как с точки зрения экономической основы отношений, возникающих из перевозки пассажиров с использованием месячных проездных билетов, так и с точки зрения правовой природы выпадающих доходов, как формы убытков; обосновать порядок учета количества поездок одного льготника в месяц; представить данные о нормативном порядке определения стоимости месячных (нельготных) проездных билетов, в том числе, в том числе об учете в стоимости этих проездных билетов среднего количества поездок в месяц (в день) и тарифа; представить информацию об оказываемых услугах по проезду на основании нельготных месячных проездных билетов ранее, а также о том, в каком порядке учитывается в бухгалтерском учете разница между стоимостью обычного (нельготного) месячного проездного билета и фактического объема перевозок на основании данных о пассажиропотоке; обосновать причины различных экономических и правовых подходов при определении выдающих доходов при оказании услуг по перевозке на основании льготных проездных билетов и на основании обычных (нельготных) месячных проездных билетов.

Ответчику - письменные пояснения о своей позиции по дополнительным доказательствам истца, представленным последним в материалы дела после 01.10.11г., в том числе пояснения о правомерности формулы расчета убытков, представленной истцом, и ее отдельных элементов (в частности, определение пассажиропотока); возражения, если таковые будут иметь место, обосновать нормативно и документально; представить сведения (со ссылкой на доказательства) о факте, объеме и порядку формирования бюджетных обязательств перед перевозчиком по федеральному регистру; пояснения о статусе денежных средств и субъекте их предоставления в 2008, 2009, 2010, 2011 годах (трансферты, субсидии, дотации, субвенции и т.д.);

Ответчику и третьим лицам представить данные о проведенных в спорных периодах проверках факта и объема предоставляемых перевозчиком услуг в спорных периодах; пояснения о структуре межбюджетных отношений в части спорного вопроса, как определялся объем финансирования, кто в данном случае является надлежащим ответчиком и в лице какого органа, данные об основаниях, определивших размер таких возмещений, в том числе доказательства факта ежемесячного представления сторонам по сделке (распорядителям средств бюджета) счетов на оплату услуг.

Истцу, ответчику и третьим лицам: пояснения с документальным обоснованием о видах (льготных и полных (нельготных) проездных билетов в 2008-2011 годах, нормативный порядок определения стоимости полных (нельготных) проездных билетов, в том числе для муниципальных перевозчиков; отдельно указать, учитывается ли пассажиропоток (среднее количество поездок) в цене полных (нельготных) проездных билетов либо он впоследствии также формирует у перевозчика разницу в стоимости фактически оказанной услуги и ее оплате согласно проездному билету; представить данные о полной и льготной стоимости одного билета в месяц.

4. Признать обязательной явку в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле.

5. Информацию о движении дела, в том числе о времени и месте судебного заседания, об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте