Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Чеснокова С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хрзаян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ФИО1 об истребовании сведений у Главного архивного управления Рязанской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО «Инари» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в отсутствие участвующих в деле лиц, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) в арбитражный суд с заявлением обратился конкурсный управляющий ФИО1 об истребовании сведений у Главного архивного управления Рязанской области (далее – управление).

Спор рассмотрен в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2020 АО «Инари» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

Конкурсный управляющий обратился с заявлением об истребовании у управления копии технических паспортов на следующие объекты:

1. Сооружение газопровод низкого давления 367,5 м, кадастровый номер 62:15:0040502:127;

2. Сооружение газопровод низкого давления 165 м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

3. Сооружение – кабель связи к административному зданию 2 м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

4. Сооружение наружного водопровода к административному зданию 13 м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

5. Сооружение канализации к административному зданию 181 м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

6. Сооружение – воздушная ЛЭП низкого напряжения 90 м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

7. Нежилое здание 43,2 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

8. Сооружение – воздушная ЛЭП низкого напряжения 240 м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

9. Сооружение – воздушная ЛЭП низкого напряжения 1260 м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

10. Сооружение – артезианская скважина 46 м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

11. Сооружение – пожарный резервуар 26.4 кв. м, кадастровый номе р62:15:0040501:116;

12. Сооружение – водонапорная башня 4.9 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040501:116;

13. Сооружение – производственной канализации 1491 м, кадастровый номер62:15:0040501:116;

14. Сооружение – навозоуборочного канала 26.3 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:152;

15. Сооружение – навозоуборочного канала 26.3 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:106;

16. Сооружение – навозохранилища 590 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:108;

17. Сооружение – навес для грубых кормов 325.3 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:149;

18. Сооружение – навес для подстилки 325.3 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:164;

19. Сооружение – дезплощадки 23.8 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:107;

20.Сооружение – группового выгульного двора 422 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:172;

21. Сооружение – группового выгульного двора 422.9 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:162*;

22. Сооружение – группового выгульного двора 422.9 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:148;

23.Сооружение – группового выгульного двора 422.9 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:163;

24. Сооружение – группового выгульного двора 1034 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:156;

25. Сооружение – группового выгульного двора 1034 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:105;

26. Сооружение – группового выгульного двора 1034 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:168;

27. Сооружение – группового выгульного двора 1034 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:169;

28. Сооружение – навес с водилом № 13-Г 539.8 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:153;

29. Сооружение – навес с водилом № 13-В 539.8 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:173*;

30. Сооружение – навес с водилом № 13-Б 539.8 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:150;

31. Сооружение – навес с водилом № 13-А 539.8 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:150;

32. Навес для пилорамм 148.9 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:140;

33. Здание будки сторожа 9.6 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:140;

34. Здание гаража для автомашин 916.4 кв. м, кадастровый номер;

35. Здание административное 505.2 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:143

36. Здание дезблока транспортных средств 73.2 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:174;

37. Здание для 3-х тракторов, кадастровый номер 62:15:0040502:155;

38. Здание кормоцеха 203.5 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:151;

39. Здание санитарного блока и проходной 483.6 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:157;

40. Здание экспедиции 96.4 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:154

41. Здание материальнотехнического склада 548.2 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:158;

42. Здание хранилища семени 310.2 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:166;

43. Здание ветпункта с изолятором 312.6 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:147;

44. Здание лаборатории с манежем 735.8 кв. м, кадастровый номер 62:15:0040502:147;

45. Здание карантина 360.4 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:146;

46. Здание Бычника № 12-Г 1050.3 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:170;

47. Здание Бычника № 12-В 1050.3 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:160;

48. Здание Бычника № 12-Б 1050.3 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:161;

49. Здание Бычника № 12-А 1081.3 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:171*;

50. Здание гаража 398.3 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:141;

51. Здание мастерской кузницы 113.4 кв. м, кадастровый номер62:15:0040502:134;

52. Здание склада № 2 178.6 кв. м, кадастровый номер62:15:0040501:133;

53. Здание коровника двухрядного 822.9 кв. м кадастровый номер.

Письмом от 21.05.2021 управление отказало конусному управляющему в предоставлении сведений, указав, что он не является арбитражным управляющим, в связи с чем действие статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) на него не распространяется; запрашиваемые сведения могут быть предоставлены на платной основе подведомственным управлению ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области».

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, принимать в ведение имущество должника, проводить инвентаризацию такого имущества, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Основной целью конкурсного производства является формирование конкурсной массы должника и удовлетворение за счет данной конкурсной массы требований кредиторов.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В силу положений части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, перечислены причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств (часть 6 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав обстоятельства спора и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, истребуемые документы связаны с хозяйственной деятельностью должника, необходимы конкурсному управляющему для надлежащего формирования конкурсной массы. Необходимость истребования запрашиваемых сведений обусловлена исполнением конкурсным управляющим возложенных на него статьей 129 Закона о банкротстве обязанностей: принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника. Несмотря на то, что запрашиваемые сведения хотя и не являются доказательствами по делу, но их истребование в судебном порядке (в отсутствие иной процедуры) производится применительно к правилам об истребовании доказательств в порядке части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) (далее – документация) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение документации относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации. Согласно части 2.2 статьи 45 Закона о кадастре постоянное хранение и использование документации осуществляются в установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядке.

В силу пункта 1 постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 104 «Об утверждении Положения о главном архивном управлении Рязанской области» Главное архивное управление Рязанской области является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере архивного дела, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в указанной сфере и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно размещенным в общедоступном виде в системе Интернет на официальном сейте управления сведениям, управление осуществляет выполнение следующей государственной услуги: предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в Рязанском филиале ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений.

Согласно пункту 2.6 статьи 45 Закона о кадастровой деятельности сведения, содержащиеся в технических паспортах, оценочной и иной документации (регистрационных книгах, реестрах, копиях правоустанавливающих документов и тому подобном), являются общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом. Копии указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного), содержащих общедоступные сведения, предоставляются по запросам любых лиц.

При этом пунктом 2.7 данной статьи установлено, что за предоставление копий указанных в части 2.1 статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

В данном случае пункт 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве содержит такое исключение для арбитражного управляющего.

Вместе с тем, во исполнение протокольного определения от 06.10.2021 управление представило в материалы дела копии имеющихся технических паспортов в отношении 18 объектов, пояснив, что документация по иным объектам на хранение не предавалась.

Таким образом, в части переданных на хранение документов требование конкурсного управляющего выполнено. В отношении оставшейся части истребимых документов доказательств того, что они передавались управлению на хранение и последнее неправомерно уклоняется от их предоставления, не представлены. Обязанность по составлению технической документации у управления отсутствует.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 66, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения определения, через суд, вынесший судебный акт.

Судья С.С. Чесноков