АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об исключении имущества из конкурсной массы
г. Ростов-на-Дону
«06» апреля 2022 года Дело № А53-18194-4/2021
Резолютивная часть определения объявлена «29» марта 2022 года
Полный текст определения изготовлен «06» апреля 2022 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипченко Т.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чигаревой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 об исключении из конкурсной массы денежных средств
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (24.07.1970, место рождения: г. Амвросиевка, Донецкая обл., ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: Ростовская обл., Матвеево-Курганский район, п.Каменной –Андрианово, ул. Центральная, 5),
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 должник обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств, получаемых должником на счет №42301.810.4.5209.0004623 в Ростовском отделении №5221/0592 Сбербанка (ПАО) в целях обеспечения содержания, воспитания и образования несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обособленный спор рассмотрен в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.08.2021 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО3.
Сведения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 21.08.2021.
Рассмотрев ходатайство, суд счел его обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, 14.06.2019 между Отделом образования Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области (уполномоченный орган по опеке и попечительству) и ФИО1 заключен договор, в соответствии с которым с 03.06.2019 Отдел образования ставит на учет приемного ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переданного в приемную семью ФИО1, проживающей по адресу: ул.Центральная, д.5, с.Каменно-Андрианово Матвеево-курганского района Ростовской области согласно Постановлению Матвеево-Курганского района от 22.07.2010 «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2 на возмездной основе».
В соответствии с пунктом 2.1 договора родитель обязан использовать денежные средства, выплачиваемые на содержание приемного ребенка, а также собственные доходы приемного ребенка (пенсия, алименты, дивиденды от банковских вкладов и др.) исключительно в интересах ребенка и ежегодно до 01 февраля текущего года представлять в Отдел образования отчет об их использовании.
07.12.2020 Постановлением Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1 освобождена от обязанностей опекуна над ФИО2 и назначена опекуном на возмездной основе по договору о приемной семье.
04.01.2021 Распоряжением Отдела образования Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области ФИО1 разрешено использование денежных средств, перечисляемых на счет №42301.810.4.5209.0004623 в Ростовском отделении №5221/0592 Сбербанка (ПАО) в целях обеспечения содержания, воспитания и образования несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
27.10.2021 ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств, получаемых на содержание, воспитания и образования приемного ребенка.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в том числе заработная плата и иные доходы должника.
В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В силу пункта 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 СК РФ), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Частями 1, 2 статьи 16 Закона об опеке и попечительстве установлено, что обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 СК РФ ("Опека и попечительство над детьми"). К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг, поскольку это не противоречит существу таких отношений (пункты 1 и 2 статьи 152 СК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 153.1 СК РФ размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, данной нормой предусмотрено несколько видов обеспечения для приемной семьи. При этом вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки - это разные виды обеспечения приемной семьи.
Из изложенного следует вывод о том, что приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе, получая от данного вида деятельности доход, размер которого определяется законом субъекта Российской Федерации.
При этом, государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, создавая тем самым необходимые условия для их содержания опекунами (попечителями). Федеральным законодательством регламентированы вопросы, касающиеся прав подопечных, а также опекунов (попечителей) на суммы пособий и иных выплат, представляющие собой установленную федеральным и региональным законодательством государственную поддержку подопечных и опекунов (попечителей), а также установлен порядок распоряжения этими средствами.
Так, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 31 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом; суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.
Указанные правила вытекают из части 1 статьи 17 Федерального закона "Об опеке и попечительстве", согласно которой подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
Статьей 37 ГК РФ установлен порядок распоряжения имуществом подопечного опекунами и попечителями, в том числе денежными средствами, составляющими доходы подопечного.
Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 г. N 14-О-О, ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.
Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем, чтобы исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 г. N 10-П).
Таким образом, в силу норм Гражданского процессуального кодекса РФ и Закона о банкротстве в конкурсную массу должника-гражданина не может быть включено имущество в виде денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Таким образом, родители являются лишь распорядителями денежных средств, причитающихся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка, в связи с чем, денежные средства, получаемые должником в качестве социальной меры поддержки в связи с воспитанием приемного ребенка, подлежат исключению из конкурсной массы.
Должником заявлено об исключении из конкурсной массы денежных выплат, направляемых на воспитание и образование несовершеннолетнего подопечного, в связи с чем, не включаются в конкурсную массу, на них не может быть обращено взыскание.
Руководствуясь статьями 60, 213.25, 213.27 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
исключить из конкурсной массы ФИО1 ежемесячно, начиная с 11.08.2021, формируемой за счет сумм ее дохода, денежные средства, получаемые должником на счет №42301.810.4.5209.0004623 в Ростовском отделении №5221/0592 Сбербанка (ПАО) в целях обеспечения содержания, воспитания и образования несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок в порядке статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Ростовской области.
Судья Т.А. Пипченко