АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о продлении срока проведения экспертизы
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Авдяковой В.А.,
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветровой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский центр экспертиз и исследований» о предоставлении дополнительных документов для проведения экспертизы и продлении срока проведения судебной экспертизы по делу по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Тепло МРЗ» (ОГРН: 1196196008678, ИНН: 6147040571)
к государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН: 1136195001227, ИНН: 6167110467),
Региональной службе по тарифам Ростовской области (ОГРН: 1026104157265, ИНН: 6167051941),
Администрации г. Каменск-Шахтинский (ОГРН: 1026102108042, ИНН: 6147013169)
о признании, обязании
встречному иску государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН: 1136195001227, ИНН: 6167110467),
к муниципальному унитарному предприятию «Тепло МРЗ» (ОГРН: 1196196008678, ИНН: 6147040571)
о взыскании
третьи лица: Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства (ОГРН: 1046147020435, ИНН: 6147024001),
Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского (ОГРН: 1026102106238, ИНН: 6147006690),
муниципальное унитарное предприятие «Вира» (ИНН 6147006732, ОГРН 1026102104676)
при участии:
от РСТ по РО: представитель по доверенности от 26.12.2023 Кисилева И.П., представитель по доверенности от 26.12.2023 Шерстобитова О.Ю., представитель по доверенности от 26.12.2023 Вербицкий Е.А.,
от ГУП РО «УРСВ» представитель по доверенности от 07.02.2023 Иванова А.В.
установил: муниципальное унитарное предприятие «Тепло МРЗ» обратилось в суд с исковым заявлением, с учетом принятого 31.10.2023 уточнения истец просит суд:
1. Признать незаконным и необоснованным факт предъявления ГУП РО «УРСВ» ежемесячных счетов к оплате за период с января 2023 года по дату вступления решения суда по настоящему делу, с начислением оплаты за коммунальные услуги водоотведения и водоснабжения, рассчитанной на основе применения недействующего тарифа на холодное водоснабжение, в размере 136,02 руб.
2. Обязать в течение 15 суток с даты вступления решения суда в силу, Региональную службу по тарифам Ростовской области определить, начиная с января 2023 года, экономически обоснованную цену поставленного коммунального ресурса путем установления размера фактических расходов ГУП РО «УРСВ» на холодное водоснабжение объектов МУП «Тепло МРЗ» на территории МКР Заводской города Каменск - Шахтинский, применительно к расходам, учитываемым при формировании тарифов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075
3. Обязать в течение 15 суток с даты вступления решения суда в силу, Региональную службу по тарифам Ростовской области определить, начиная с января 2023 года, экономически обоснованный тариф на горячее водоснабжение для МУП «Тепло МРЗ» являющегося гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории МКР Заводской города Каменск -Шахтинский РО, в том числе, и с учетом установленного тарифа на холодное водоснабжение, применительно к расходам, учитываемым при формировании тарифов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075
4. При невозможности Региональной службой по тарифам Ростовской области установить экономически обоснованный тариф на холодную воду, обязать ГУП УРСВ установить цену поставленной холодной воды для истца в размере не превышающем размер оплаты гражданами за потребленную холодную воду, установленного Постановлением Главы Администрации г. Каменск-Шахтинского «Об ограничении роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году» в сумме 29.93 руб. за метр кубический - Постановление Главы Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области № 99 от 20.02.2023 года.
5. Обязать ГУП РО «УРСВ» в течение 15 суток с даты определения Региональной службой по тарифам Ростовской области действительного тарифа на холодное водоснабжение на 2023 год, либо с даты установления цены в порядке п. 4 просительной части искового заявления, обязать произвести перерасчет стоимости поставленного истцу коммунального ресурса с января 2023 года.
6. Обязать Администрацию г. Каменск-Шахтинского Ростовской области произвести возмещение затрат истца в части разницы между максимальным размером платы граждан и полным тарифом за предоставленную населению услугу в виде горячей воды, состоящую из потребленной истцом холодной воды у ГУП РО «УРСВ» и расходов на подогрев холодной воды поставляемой истцом потребителям в размере предусмотренном законом определенном после расчета поставленного ГУП РО «УРСВ» объема холодной воды истцу за период с 01.01.2023 года по тарифу, установленному РСТ по РО за период с 01.01.2023 года по дату вступления решения суда в силу.
7. В отношении п.п. 2, 3, 4 и 5 просительной части иска установить для ответчиков в качестве меры принуждения к скорейшему исполнению астрент в размере 5000 руб. за каждый день просрочки в пользу истца
8. Взыскать с Ответчика ГУП РО «УРСВ» госпошлину в размере 15817 руб.
9. Взыскать с Ответчика ГУП РО «УРСВ» судебные расходы на оплату услуг Представителя в размере 50000 руб.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства, Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского, муниципальное унитарное предприятие «Вира».
29.11.2023 государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось со встречным иском к муниципальному унитарному предприятию «Тепло МРЗ» о взыскании задолженности по основному долгу по договору холодного водоснабжения и водоотведения №612К от 11.01.2021, в размере 3 582 177,72 руб., за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные в январе-октябре 2023г., неустойки за период с 11.04.2023 по 29.11.2023 в размере 304 004,49 руб., неустойку по день фактической оплаты задолженности.
Определением арбитражного суда от 20.12.2023 по делу назначена судебная экспертиза, судебное разбирательство отложено на 01.02.2024.
От общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский центр экспертиз и исследований» поступило ходатайство о предоставлении документов для проведения экспертизы, а именно:
приказы ГУП РО «УРСВ» о закреплении автотранспорта за водителями и подразделениями, а именно по г. Каменску-Шахтинскому (в том числе по МКР Заводской) с выделением по тарифам водоотведения и водоснабжения за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания материалов ГУП РО «УРСВ» по МКР Заводской по капитальным ремонтам по производственной программе ГУП РО «УРСВ», и акты выполненных работ, за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания хим. лаборатории ГУП РО «УРСВ» с перечнем утвержденного количества проб на ВС и ВО (в разбивке);
приказ ГУП РО «УРСВ» и расчет к нему об утверждении норм потребления топлива на имеющийся автотранспорт, утверждением лимита пробега по водоотведения и водоснабжения, цехового автотранспорта, на период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
приказ ГУП РО «УРСВ» и расчет об утверждении норм выдачи средства индивидуальной защиты (с перечнем специальностей) водоотведения и водоснабжения на период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания (ввода в эксплуатацию) производственного и общехозяйственного инвентаря, материалов за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания материалов ГУП РО «УРСВ» и акты выполненных работ по текущему ремонту, оборотно-сальдовые ведомости за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
отчет ГУП РО «УРСВ» по проводкам январь-ноябрь 2023 года по электроэнергии на услуги водоснабжения и водоотведения на технологию (сч. 20);
отчет ГУП РО «УРСВ» по проводкам январь-ноябрь 2023 года по электроэнергии на услуги водоснабжения и водоотведения на общепроизводственные нужды (мастерские, внешнее освещение) (сч. 25);
штатное расписание ГУП РО «УРСВ» с отражением в таблице фактической численности сотрудников, тарифной ставкой за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
расчет ГУП РО «УРСВ» нормативной численности по МКР Заводской г. Каменск-Шахтинский на водоснабжения и водоотведения отдельно, за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания химреагентов (без лаборатории) ГУП РО «УРСВ» с указанием норм расхода на 1м3 (водоснабжения и водоотведения отдельно) за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
обороты счетов ГУП РО «УРСВ» по МКР Заводской г. Каменск-Шахтинский - 20, 25, 26 за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
выписка из Учетной политики ГУП РО «УРСВ» на 2023 год в части распределения распределяемых затрат по видам деятельности и участкам;
справка-расчет ГУП РО «УРСВ» амортизации по объектам водоснабжения и водоотведения МКР Заводской г. Каменск-Шахтинский с указанием понижающих коэффициентов (если применяются) и сроках эксплуатации;
отчеты ГУП РО «УРСВ» о фактической реализации по водоснабжению за 2020, 2021, 2022 годы с указанием фактических потерь, воды на собственные нужды, приобретение воды у сторонних поставщиков;
производственная программа на 2023 год, поданная ГУП РО «УРСВ» в РСТ РО.
Также, общество с ограниченной ответственностью «Северокавказский центр экспертиз и исследований» ходатайствует о продлении срока проведения судебной экспертизы на 20 дней с даты предоставления дополнительных документов, просит указать точные данные эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта.
От истца поступил отзыв, котором поддержано ходатайство эксперта и заявлено о рассмотрении заявления эксперта в отсутствие истца.
От ответчика ГУП РО УРСВ поступили запрошенные экспертом документы в печатном виде и на СД-диске, даны пояснения о целесообразности направления документов в печатном виде и на диске для лучшего прочтения копий, а также о целесообразности направления ранее переданных документов также на диске для лучшего прочтения копий.
От ответчика РСТ РО поступили пояснения о целесообразности учета при проведении экспертизы долгосрочных параметров регулирования тарифов, утвержденных постановлением РСТ РО от 20.12.2021 № 71/24, а также положений пункта 22 Основ ценообразования.
С учетом представленных документов суд полагает возможным ходатайство эксперта удовлетворить, направить дополнительные материалы для производства судебной экспертизы, поступившие от ГУ РО УРСВ, а также пояснения РСТ РО, продлить срок проведения судебной экспертизы на 20 дней с даты предоставления дополнительных документов, уточнить данные эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта.
Руководствуясь статьями 82, 144, 145, 184¸ 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский центр экспертиз и исследований» о предоставлении дополнительных документов для проведения экспертизы и продлении срока проведения судебной экспертизы по делу удовлетворить.
Направить для производства судебной экспертизы копии:
пояснения РСТ РО по делу от 24.01.2024 № 40.1/163:
дополнение ГУП РО «УРСВ» с приложениями: учетная политика, налоги водные, транспортные, производственная программа 2023 г., отчеты об исполнении производственных программ, акты списания, приказы по транспорту, справки-расчеты по амортизации, приказы об индексации в печатном виде и копии на СД-Диске,
копии ранее направленных документов ГУП РО «УРСВ» на СД-Диске,
Во исполнение требований части 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд предупреждает эксперта Сумбатову Аллу Андреевну и Сыровую Ольгу Викторовну об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Поручить экспертной организации разъяснить экспертам статью 307 Уголовного кодекса Российской Федерации и письменно предупредить об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.
Эксперту в течение 20 дней с даты получения настоящего определения с приложениями, но не позднее 20.02.2024 провести экспертизу и представить ее результаты в Арбитражный суд Ростовской области.
Лицам, участвующим в деле, после поступления заключения эксперта ознакомиться с материалами дела, представить дополнительное обоснование своих доводов и возражений с учетом выводов эксперта, доказательства направления указанных документов иным лицам, участвующим в деле. При необходимости вызова эксперта (ов) в судебное заедание – подать соответствующее ходатайство заблаговременно, отразив вопросы эксперту (ам).
Информацию о движении дела, в том числе о возобновлении производства по делу, о времени и месте судебных заседаний, об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.
Адрес электронной почты суда: info@rostov.arbitr.ru; тел. справочной службы суда: (863) 282-84-48.
Судья В.А. Авдякова