АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о продлении срока проведения экспертизы
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Авдяковой В.А.,
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветровой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский центр экспертиз и исследований» о предоставлении дополнительных документов для проведения экспертизы и продлении срока проведения судебной экспертизы по делу по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Тепло МРЗ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
Региональной службе по тарифам Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
Администрации г. Каменск-Шахтинский (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о признании, обязании
встречному иску государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
к муниципальному унитарному предприятию «Тепло МРЗ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании
третьи лица: Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
муниципальное унитарное предприятие «Вира» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
при участии:
от РСТ по РО: представитель по доверенности от 26.12.2023 ФИО1, представитель по доверенности от 26.12.2023 ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2023 ФИО3,
от ГУП РО «УРСВ» представитель по доверенности от 07.02.2023 ФИО4
установил: муниципальное унитарное предприятие «Тепло МРЗ» обратилось в суд с исковым заявлением, с учетом принятого 31.10.2023 уточнения истец просит суд:
1. Признать незаконным и необоснованным факт предъявления ГУП РО «УРСВ» ежемесячных счетов к оплате за период с января 2023 года по дату вступления решения суда по настоящему делу, с начислением оплаты за коммунальные услуги водоотведения и водоснабжения, рассчитанной на основе применения недействующего тарифа на холодное водоснабжение, в размере 136,02 руб.
2. Обязать в течение 15 суток с даты вступления решения суда в силу, Региональную службу по тарифам Ростовской области определить, начиная с января 2023 года, экономически обоснованную цену поставленного коммунального ресурса путем установления размера фактических расходов ГУП РО «УРСВ» на холодное водоснабжение объектов МУП «Тепло МРЗ» на территории МКР Заводской города Каменск - Шахтинский, применительно к расходам, учитываемым при формировании тарифов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075
3. Обязать в течение 15 суток с даты вступления решения суда в силу, Региональную службу по тарифам Ростовской области определить, начиная с января 2023 года, экономически обоснованный тариф на горячее водоснабжение для МУП «Тепло МРЗ» являющегося гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории МКР Заводской города Каменск -Шахтинский РО, в том числе, и с учетом установленного тарифа на холодное водоснабжение, применительно к расходам, учитываемым при формировании тарифов в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075
4. При невозможности Региональной службой по тарифам Ростовской области установить экономически обоснованный тариф на холодную воду, обязать ГУП УРСВ установить цену поставленной холодной воды для истца в размере не превышающем размер оплаты гражданами за потребленную холодную воду, установленного Постановлением Главы Администрации г. Каменск-Шахтинского «Об ограничении роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году» в сумме 29.93 руб. за метр кубический - Постановление Главы Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области № 99 от 20.02.2023 года.
5. Обязать ГУП РО «УРСВ» в течение 15 суток с даты определения Региональной службой по тарифам Ростовской области действительного тарифа на холодное водоснабжение на 2023 год, либо с даты установления цены в порядке п. 4 просительной части искового заявления, обязать произвести перерасчет стоимости поставленного истцу коммунального ресурса с января 2023 года.
6. Обязать Администрацию г. Каменск-Шахтинского Ростовской области произвести возмещение затрат истца в части разницы между максимальным размером платы граждан и полным тарифом за предоставленную населению услугу в виде горячей воды, состоящую из потребленной истцом холодной воды у ГУП РО «УРСВ» и расходов на подогрев холодной воды поставляемой истцом потребителям в размере предусмотренном законом определенном после расчета поставленного ГУП РО «УРСВ» объема холодной воды истцу за период с 01.01.2023 года по тарифу, установленному РСТ по РО за период с 01.01.2023 года по дату вступления решения суда в силу.
7. В отношении п.п. 2, 3, 4 и 5 просительной части иска установить для ответчиков в качестве меры принуждения к скорейшему исполнению астрент в размере 5000 руб. за каждый день просрочки в пользу истца
8. Взыскать с Ответчика ГУП РО «УРСВ» госпошлину в размере 15817 руб.
9. Взыскать с Ответчика ГУП РО «УРСВ» судебные расходы на оплату услуг Представителя в размере 50000 руб.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства, Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского, муниципальное унитарное предприятие «Вира».
29.11.2023 государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось со встречным иском к муниципальному унитарному предприятию «Тепло МРЗ» о взыскании задолженности по основному долгу по договору холодного водоснабжения и водоотведения №612К от 11.01.2021, в размере 3 582 177,72 руб., за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные в январе-октябре 2023г., неустойки за период с 11.04.2023 по 29.11.2023 в размере 304 004,49 руб., неустойку по день фактической оплаты задолженности.
Определением арбитражного суда от 20.12.2023 по делу назначена судебная экспертиза, судебное разбирательство отложено на 01.02.2024.
От общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский центр экспертиз и исследований» поступило ходатайство о предоставлении документов для проведения экспертизы, а именно:
приказы ГУП РО «УРСВ» о закреплении автотранспорта за водителями и подразделениями, а именно по г. Каменску-Шахтинскому (в том числе по МКР Заводской) с выделением по тарифам водоотведения и водоснабжения за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания материалов ГУП РО «УРСВ» по МКР Заводской по капитальным ремонтам по производственной программе ГУП РО «УРСВ», и акты выполненных работ, за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания хим. лаборатории ГУП РО «УРСВ» с перечнем утвержденного количества проб на ВС и ВО (в разбивке);
приказ ГУП РО «УРСВ» и расчет к нему об утверждении норм потребления топлива на имеющийся автотранспорт, утверждением лимита пробега по водоотведения и водоснабжения, цехового автотранспорта, на период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
приказ ГУП РО «УРСВ» и расчет об утверждении норм выдачи средства индивидуальной защиты (с перечнем специальностей) водоотведения и водоснабжения на период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания (ввода в эксплуатацию) производственного и общехозяйственного инвентаря, материалов за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания материалов ГУП РО «УРСВ» и акты выполненных работ по текущему ремонту, оборотно-сальдовые ведомости за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
отчет ГУП РО «УРСВ» по проводкам январь-ноябрь 2023 года по электроэнергии на услуги водоснабжения и водоотведения на технологию (сч. 20);
отчет ГУП РО «УРСВ» по проводкам январь-ноябрь 2023 года по электроэнергии на услуги водоснабжения и водоотведения на общепроизводственные нужды (мастерские, внешнее освещение) (сч. 25);
штатное расписание ГУП РО «УРСВ» с отражением в таблице фактической численности сотрудников, тарифной ставкой за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
расчет ГУП РО «УРСВ» нормативной численности по МКР Заводской г. Каменск-Шахтинский на водоснабжения и водоотведения отдельно, за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
акты списания химреагентов (без лаборатории) ГУП РО «УРСВ» с указанием норм расхода на 1м3 (водоснабжения и водоотведения отдельно) за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
обороты счетов ГУП РО «УРСВ» по МКР Заводской г. Каменск-Шахтинский - 20, 25, 26 за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
выписка из Учетной политики ГУП РО «УРСВ» на 2023 год в части распределения распределяемых затрат по видам деятельности и участкам;
справка-расчет ГУП РО «УРСВ» амортизации по объектам водоснабжения и водоотведения МКР Заводской г. Каменск-Шахтинский с указанием понижающих коэффициентов (если применяются) и сроках эксплуатации;
отчеты ГУП РО «УРСВ» о фактической реализации по водоснабжению за 2020, 2021, 2022 годы с указанием фактических потерь, воды на собственные нужды, приобретение воды у сторонних поставщиков;
производственная программа на 2023 год, поданная ГУП РО «УРСВ» в РСТ РО.
Также, общество с ограниченной ответственностью «Северокавказский центр экспертиз и исследований» ходатайствует о продлении срока проведения судебной экспертизы на 20 дней с даты предоставления дополнительных документов, просит указать точные данные эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта.
От истца поступил отзыв, котором поддержано ходатайство эксперта и заявлено о рассмотрении заявления эксперта в отсутствие истца.
От ответчика ГУП РО УРСВ поступили запрошенные экспертом документы в печатном виде и на СД-диске, даны пояснения о целесообразности направления документов в печатном виде и на диске для лучшего прочтения копий, а также о целесообразности направления ранее переданных документов также на диске для лучшего прочтения копий.
От ответчика РСТ РО поступили пояснения о целесообразности учета при проведении экспертизы долгосрочных параметров регулирования тарифов, утвержденных постановлением РСТ РО от 20.12.2021 № 71/24, а также положений пункта 22 Основ ценообразования.
С учетом представленных документов суд полагает возможным ходатайство эксперта удовлетворить, направить дополнительные материалы для производства судебной экспертизы, поступившие от ГУ РО УРСВ, а также пояснения РСТ РО, продлить срок проведения судебной экспертизы на 20 дней с даты предоставления дополнительных документов, уточнить данные эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта.
Руководствуясь статьями 82, 144, 145, 184¸ 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Северокавказский центр экспертиз и исследований» о предоставлении дополнительных документов для проведения экспертизы и продлении срока проведения судебной экспертизы по делу удовлетворить.
Направить для производства судебной экспертизы копии:
пояснения РСТ РО по делу от 24.01.2024 № 40.1/163:
дополнение ГУП РО «УРСВ» с приложениями: учетная политика, налоги водные, транспортные, производственная программа 2023 г., отчеты об исполнении производственных программ, акты списания, приказы по транспорту, справки-расчеты по амортизации, приказы об индексации в печатном виде и копии на СД-Диске,
копии ранее направленных документов ГУП РО «УРСВ» на СД-Диске,
Во исполнение требований части 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд предупреждает эксперта ФИО5 и ФИО6 об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Поручить экспертной организации разъяснить экспертам статью 307 Уголовного кодекса Российской Федерации и письменно предупредить об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.
Эксперту в течение 20 дней с даты получения настоящего определения с приложениями, но не позднее 20.02.2024 провести экспертизу и представить ее результаты в Арбитражный суд Ростовской области.
Лицам, участвующим в деле, после поступления заключения эксперта ознакомиться с материалами дела, представить дополнительное обоснование своих доводов и возражений с учетом выводов эксперта, доказательства направления указанных документов иным лицам, участвующим в деле. При необходимости вызова эксперта (ов) в судебное заедание – подать соответствующее ходатайство заблаговременно, отразив вопросы эксперту (ам).
Информацию о движении дела, в том числе о возобновлении производства по делу, о времени и месте судебных заседаний, об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.
Адрес электронной почты суда: info@rostov.arbitr.ru; тел. справочной службы суда: (863) 282-84-48.
Судья В.А. Авдякова