АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону Дело № А53-20325/08 «21» апреля 2010 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 14.04.2010
Полный текст судебного акта изготовлен 21.04.2010
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Паутовой Л.Н.,
судей Назаренко Р.М., Новик В.Л.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Паутовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление конкурсного кредитора ООО «Аметист»
о признании собрания кредиторов ОАО «Краснознаменное» от 05.03.2010 недействительным и отстранении конкурсного управляющего
и ходатайство собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1
по делу, возбужденному по заявлению ОАО «Краснознаменное»
о признании его несостоятельным (банкротом)
при участии:
от конкурсного управляющего: не явился
от конкурсных кредиторов: ООО "Возрождение" – директор ФИО2
ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" – старший юрисконсульт ФИО3
ООО "Аметист"- конкурсный управляющий ФИО4, представитель ФИО5
ООО УК "Президент"– директор ФИО2
от СРО:
от Управления Росреестра по РО:
установил:
В раках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Краснознаменное» в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление кредитора ОАО «Краснознаменное» - ООО «Аметист» о признании собрания кредиторов ОАО «Краснознаменное» от 05.03.2010 недействительным и отстранении конкурсного управляющего в связи с нарушением прав кредиторов и причинением убытков кредиторам.
ООО «Аметист» обратилось с жалобой на действия конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное», в которой просит отстранить ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с неисполнением возложенных на него обязанностей, нарушением прав кредиторов и причинением убытков кредиторам.
Собрание кредиторов ОАО «Краснознаменное», состоявшееся 09 марта 2010 года, приняло решение об обращении в Арбитражный суд Ростовской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 и выборе конкурсным управляющим ОАО «Краснознаменное» ФИО6, члена НП СРО «Гильдия арбитражных управляющих Республики Татарстан».
В судебное заседание конкурсный управляющий, получивший определение суда о назначении судебного заседания 07.04.2010, о чем свидетельствует уведомление о вручении ему заказной корреспонденции, не явился, по факсу направил ходатайство о переносе слушания дела на другой срок в связи с тем, что Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-8465/200/-37/226-Б объявлен перерыв на 09.30 14.04.2010.
Рассмотрев ходатайство конкурсного управляющего, суд счел его не подлежащим удовлетворению как необоснованное. Участие в другом арбитражном процессе не может являться уважительной причиной неявки в заседание по рассмотрению жалобы на действия конкурсного управляющего и ходатайства собрания кредиторов о его отстранении.
Саморегулируемая организация, членом которой является арбитражный управляющий ФИО1, и орган по контролю (надзору) -
Управление Росреестра по Ростовской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения вопроса об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1, явки представителей не обеспечили.
Суд рассмотрел заявление, жалобу ООО «Аметист» и ходатайство собрания кредиторов в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.
Решением арбитражного суда от 25 февраля 2009 года Открытое акционерное общество «Краснознаменное» признано несостоятельным (банкротом).
В отношении должника открыто конкурсное производство. Определением от 10 марта 2009 года конкурсным управляющим ОАО «Краснознаменное» утвержден ФИО1.
В соответствии со ст. 128 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" была осуществлена публикация в газете «Коммерсантъ» №50 от 21.05.2009.
Сформирован реестр требований кредиторов.
Первая очередь отсутствует. Требования кредитора 2-й очереди составляют 43 480 руб. Согласно представленному конкурсным управляющим реестру на дату проведения собрания кредиторов 05.03.2010, в реестр включены требования 7 кредиторов с суммой требований 29 663 788,41 руб.
Один из конкурсных кредиторов ОАО «Краснознаменное» - ООО «Аметист» обратился к арбитражному управляющему с требованием о созыве собрания кредиторов должника.
Конкурсный управляющий 05.03.2010 созвал собрание кредиторов ОАО «Краснознаменное». На собрании были приняты следующие решения:
1.Рассмотреть и утвердить отчет конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 обо всех мероприятиях и действиях, осуществлявшихся конкурсным управляющим в ходе процедуры конкурсного производства в отношении ОАО «Краснознаменное» за период с 25.02.2009 до настоящего времени с приложением всех подтверждающих вышеуказанные действия и мероприятия документов.
2. Не отстранять конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО7 от обязанностей, возложенных на него в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Решение о выборе Саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего для назначения в качестве конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное», не принято.
Конкурсный кредитор - ООО «Аметист» заявил о недействительности решений собрания кредиторов ОАО «Краснознаменное» от 05.03.2010, мотивируя следующим.
В нарушение ст. 13 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п.п.а п.4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.04 №56, конкурсный управляющий не уведомил ООО «Аметист», орган по контролю и надзору, учредителя должника о проведении собрания кредиторов.
Конкурсный управляющий лишил права конкурсного кредитора ООО «Аметист» ознакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; не предоставил реестр требований кредиторов по запросу ООО «Аметист»; в нарушение регламента зарегистрировал представителей кредиторов ООО "Возрождение", ООО УК "Президент", ООО "Менеджмент и логистика", прибывших после установленного конкурсным управляющим времени окончания регистрации; конкурсный управляющий заявил о недействительности доверенности представителя ООО «Аметист», инициировавшего собрание кредиторов, не допустил его к участию в собрании, лишил права голосования по вопросам повестки дня.
Представителем ООО «Аметист» была подана заявка конкурсного кредитора о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов, рассмотрение которых позволило бы обязать конкурсного управляющего предпринять действия, направленные на поиск и возврат имущества должника.
Представитель ООО «Аметист» указывает, что лишение права кредитора участвовать в собрании кредиторов повлечет для него убытки, так как ООО «Аметист», имеющий 47% голосов, лишен возможности влиять на ход конкурсного производства и контролировать деятельность конкурсного управляющего. Самостоятельно конкурсный управляющий за год конкурсного производства не принял никаких мер, направленных на возврат имущества должника в конкурсную массу, переданного по сделкам в преддверии банкротства. В финансовом отчете не проанализировал сделки по передаче имущества ООО "Возрождение". Непринятие оперативных мер, по мнению конкурсного кредитора - ООО «Аметист», приведет к утере имущества, за счет реализации которого можно хоть частично погасись задолженность перед кредиторами.
Заявитель жалобы считает, что незаконное отстранение кредитора, инициировавшего проведение собрания кредиторов, от участия в собрании кредиторов, нарушает его права.
Основанием к отстранению от участия в собрании кредиторов 05.03.2010 представителя ООО «Аметист» явилась недействительность, по мнению конкурсного управляющего, доверенности представителя, на которой проставлена не та печать предприятия.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных данным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Как следует из статьи 12 Закона о банкротстве, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом. На основании пункта 6 статьи 16 Закона требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.
Определением от 03.02.2010 требования ООО «Аметист» включены в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО «Краснознаменное» в сумме 15 774 294 руб. 23 коп., из которых 6 420 322 руб. 33 коп. - задолженность и 9 353 972 руб. 23 коп. – проценты за пользование заемными средствами.
Кредитор, имеющий 47% голосов, не был допущен к участию в собрании. Его голос повлиял бы на результаты голосования. Конкурсный управляющий не принял к рассмотрению дополнительные вопросы в повестку дня, решения по которым способствовали бы возврату в конкурсную массу имущества должника.
Конкурсный управляющий, в случае сомнения в действительности доверенности прибывшего на собрание кредиторов представителя, должен был либо объявить перерыв в собрании для удостоверения полномочий представителя кредитора, либо отложить собрание кредиторов.
Судом проверен порядок проведения и кворум для проведения собрания кредиторов и установлено, что решения собрания кредиторов должника, оформленные протоколом от 05.03.2010, не являются легитимными.
Действия конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1, выразившиеся в отстранении представителя конкурсного кредитора ООО «Аметист» от участия в собрании кредиторов, суд признает незаконными и нарушающими права конкурсного кредитора. Решение собрания кредиторов от 05.03.2010 года о принятии отчета конкурсного управляющего, не соответствующего действительности, а также неотстранение конкурсного управляющего, не принимающего мер к возврату имущества, нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Конкурсный кредитор – ООО «Аметист» в заявлении об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 в связи с неисполнением возложенных на него обязанностей, нарушением прав кредиторов и причинении убытков кредиторам пояснил, что в анализе финансового состояния ОАО «Краснознаменное» указано, что данный анализ составлен в соответствии с нормативами, установленными правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 №367; Временными правилами проверки арбитражным управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденными постановлением Правительства от 27.12.2004 №855.
Коэффициенты платежеспособности должника, рассчитанные в основной части анализа, а также сделки должника, совершенные в преддверии банкротства, свидетельствуют о наличии признаков преднамеренного банкротства.
Однако, в разделе 2.7 «Определение признаков фиктивного и преднамеренного банкротства» арбитражный управляющий подменяет коэффициенты, рассчитанные на основе Правил от 2004, и подставляет 2 коэффициента, установленные Методическими рекомендациями по проведению экспертизы о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства (утверждены Распоряжением ФСДН РФ от 08.10.1999 №33-р), которые утратили силу и не подлежат применению.
В итоге в анализе делается вывод об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.
При этом конкурсный управляющий вообще не проводит анализ сделок должника, совершенных в преддверии банкротства, что противоречит нормам как старых, так и новых правил.
В результате конкурсный управляющий скрыл от кредиторов истинное положение дел, не сообщил, что все имущество должника было реализовано за 3 месяца до банкротства, и есть возможность вернуть его в конкурсную массу; не проверил, соответствует ли цена сделок условиям, при которых совершаются аналогичные сделки; не указал, что в результате сделок реализовано имущество, без которого невозможна основная деятельность должника (производство и переработка сельскохозяйственных культур).
Конкурсный кредитор считает, что на основании ложной информации о финансовом состоянии должника кредиторы приняли на первом собрании решение о признании должника банкротом и введении процедуры конкурсного производства, хотя возможно было признать сделки купли-продажи основных средств должника недействительными, вернуть имущество, ввести процедуру внешнего управления.
В жалобе конкурсный управляющий указывает, что в соответствии со справкой генерального директора ОАО «Краснознаменное» по состоянию на октябрь 2008 г. за должником числилось 5 единиц техники, а согласно решению Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-3415/2008 от 12.12.2008 по состоянию на декабрь 2008 г. на балансе ОАО «Краснознаменное» числится более 50 единиц сельскохозяйственной техники, сведения о которой конкурсным управляющим сокрыты.
Общая стоимость реализации основных средств, указанная в анализе, составляет 1 722 612,45 руб., что по предварительным оценкам в три раза ниже стоимости, по которой совершаются аналогичные сделки.
Таким образом, конкурсный управляющий путем искажения анализа финансового состояния должника, обмана кредиторов на собрании, непринятия мер к возврату имущества должника нанес убытки в размере 1 722 612,45 руб.
Кроме того, представитель ООО «Аметист» считает незаконными действия конкурсного управляющего, выразившиеся в необработке земель сельскохозяйственного назначения и отказе в передаче части арендуемой земли в субаренду. В результате отказа конкурсного управляющего от сделки в конкурсную массу ОАО «Краснознаменное» не поступило 1 750 000 руб., чем причинены убытки кредиторам.
В результате бездействия и неправомерных действий конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 нарушены права и законные интересы кредиторов и нанесен убыток в общем размере 6 917 837,35 руб. Кроме того, нерасторгнутый на сегодняшний день договор аренды земель сельскохозяйственного назначение может повлечь в дальнейшем убытки, связанные с оплатой по данному договору, а также административные санкции в виде штрафов за нецелевое использование земли.
Представитель конкурсного кредитора ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк", обязательства которого обеспечены залогом имущества должника, поддержал доводы жалобы ООО «Аметист», считает, что конкурсный управляющий ОАО «Краснознаменное» ФИО1 не исполняет своих обязанностей должным образом, поддерживает ходатайство ООО «Аметист» и собрания кредиторов от 09.03.2010 об отстранении конкурсного управляющего в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
Представитель ООО "Возрождение" и ООО УК "Президент" считает действия конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 законными, просит в удовлетворении заявления ООО «Аметист» отказать.
Конкурсный управляющий отзыв на жалобу и заявление об отстранении не представил.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей кредиторов, суд установил, что доводы, приведенные ООО «Аметист», нашли свое подтверждение.
Действия конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 привели к нарушению прав конкурсных кредиторов, в том числе ООО «Аметист», не допущенного к участию в собрании кредиторов от 05.03.2010.
Согласно пункту 6 статьи 24 и пункту 1 статьи 25 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с Законом, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обязанностей, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки для должника либо его кредиторов. Указанные обстоятельства должны быть доказаны лицом, обращающимся с заявлением об отстранении арбитражного управляющего от исполнения им обязанностей.
В силу статьи 145 Закона о банкротстве одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона. Согласно пункту 6 названной статьи (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.
Суд считает требования ООО «Аметист» о признании незаконными действий конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 и недействительными решений, принятых на собрании кредиторов 05.03.2010, подлежащими удовлетворению.
Собрание кредиторов от 09.03.2010, на котором присутствовали кредиторы, обладающие более 50% голосов, правомочное принимать решения по вопросам, включенным в повестку дня, постановило:
- Не утверждать отчет конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 обо всех мероприятиях и действиях, осуществлявшихся конкурсным управляющим в ходе процедуры конкурсного производства в отношении ОАО «Краснознаменное» за период с 25.02.2009 до настоящего времени с приложением всех подтверждающих вышеуказанные действия и мероприятия документов;
- Обратиться в Арбитражный суд Ростовской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанностей, возложенных на него в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
- Выбрать ФИО6, являющуюся членом НП СРО «Гильдия арбитражных управляющих Республики Татарстан» в качестве конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное».
Рассмотрев ходатайство собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1, суд счел его подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 45, 60, 127, 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Признать недействительными решения собрания кредиторов ОАО «Краснознаменное» от 05.03.2010 года.
Удовлетворить жалобу конкурсного кредитора ООО «Аметист» на действия конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное» ФИО1 и ходатайство собрания кредиторов ОАО «Краснознаменное», оформленное протоколом от 09.03.2010.
Отстранить арбитражного управляющего ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Краснознаменное».
Утвердить конкурсным управляющим ОАО «Краснознаменное» ФИО6.
Обязать арбитражного управляющего ФИО1 в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО6.
Продлить срок конкурсного производства на 4 месяца.
Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства на 18 августа 2010 года на 15 часов 00 минут.
Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренный статьей 61 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и ст.ст. 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Л.Н. Паутова
Судьи Р.М. Назаренко
В.Л. Новик