Гражданский кодекс часть 1

предъявленным в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения 07.08.1954; место рождения Ростовская область, г. Таганрог, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, СНИЛС № <***>; 347900, <...>)

в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

установил: в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление должника ФИО1, в котором она просит:

- исключить из конкурсной массы должника прожиточный минимум, установленный для пенсионеров в размере 8488 рублей ежемесячно за период с 24 октября 2016 года до окончания процедуры реализации имущества должника.

- исключить из конкурсной массы должника ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с июня 2016 по ноябрь 2016 в сумме 5455,40 рублей.

- исключить из конкурсной массы должника ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг за период процедуры реализации имущества должника с декабря 2016 года до окончания процедуры реализации имущества должника в рамках настоящего дела.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.10.2015 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 введена процедура банкротства – реструктуризация долгов гражданина. Финансовым управляющим суд утвердил ФИО2.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 18.12.2015 суд освободил арбитражного управляющего ФИО2 от исполнения обязанностей финансового управляющего индивидуального предпринимателя ФИО1 и утвердил финансовым управляющим индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО3 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 400131, <...>), из числа членов НП СРО "Лига".

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.02.2016 суд освободил арбитражного управляющего ФИО3 от исполнения обязанностей финансового управляющего индивидуального предпринимателя ФИО1.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2016 суд утвердил финансовым управляющим индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО4.

Сведения о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов опубликованы в газете «Коммерсантъ» №112 от 25.06.2016.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 11.01.2017 суд исключил из конкурсной массы должника денежные средства в виде пенсии должника в размере 7 757 рублей, необходимые для проживания должника, ежемесячно.

При принятии указанного определения суд руководствовался, в том числе, Постановлением Правительства РО от 02.11.2016 N 744 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за III квартал 2016 г.", согласно которому величина прожиточного минимума в Ростовской области за III квартал 2016 г. в расчете на душу населения - 9587 рублей, для трудоспособного населения – 10 204 рубля, пенсионеров – 7 757 рублей, детей – 10 026 рублей для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.

Между тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Областного закона Ростовской области от 07.12.1998 N 17-ЗС (ред. от 20.10.2016) "О прожиточном минимуме в Ростовской области", величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области устанавливается на 2017 год в размере 8 488 рублей в месяц.

Таким образом, рассмотрев ходатайство должника в указанной части, суд полагает необходимым исключить из конкурсной массы должника, в дополнение к ранее исключенным 7 757 руб., 731 руб. ежемесячно.

Кроме того, заявитель просит исключить из конкурсной массы должника ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с июня 2016 по ноябрь 2016 в сумме 5455,40 рублей и ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг за период процедуры реализации имущества должника с декабря 2016 года до окончания процедуры реализации имущества должника.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является ветераном труда, о чем ей Управлением социальной защиты населения г. Таганрога выдана справка, и имеет право на соответствующие льготы с 01.04.2015 бессрочно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Областного закона Ростовской области от 22.10.2004 N 175-ЗС (ред. от 01.03.2017) "О социальной поддержке ветеранов труда", ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) пользование поликлиниками, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного, местных бюджетов или средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях;

2) при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных медицинских организациях по месту регистрации;

3) бесплатный проезд на территории Ростовской области независимо от места регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов;

4) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;

- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов;

5) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемая ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:

а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Расчет компенсации на членов семей ветеранов труда производится с учетом:

50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

30 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на иных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих;

б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и составляет не более 50 процентов указанного взноса;

в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

г) платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

д) оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;

7) компенсация 50 процентов затрат на абонентскую плату за телефон и пользование радио, коллективной телевизионной антенной.

Согласно письму Управления социальной защиты населения г. Таганрога от 18.03.2015 №470/21, должнику с 01.04.2015 назначены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 762 руб. 51 коп.

Согласно письму Управления социальной защиты населения г. Таганрога от 25.01.2017 №112/20, должнику с 01.02.2017 назначены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 879 руб. 32 коп.

Ежемесячная компенсация по указанной льготе с 01.04.2015г. перечисляется ежемесячно на лицевой счет должника в ПАО «Сбербанк России», и за период с июня 2016г. по февраль 2017г. составила 7 920,19 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве, с учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта не может превышать десять тысяч рублей.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (статья 213.25 Закона о банкротстве).

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, и должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

Кроме того, гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134- ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

В статье 6 Закона N 134-ФЗ установлено, что семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Денежные средства, выплачиваемые должнику в качестве социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, имеют целевой характер и должны расходоваться на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В силу пункта 1 статьи 134 Федерального закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно пункту 2 статьи 134 Федерального закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом о банкротстве является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

- во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

- в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором указанного пункта;

- в четвертую очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;

- в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Поскольку коммунальные платежи, на оплату которых для должника с февраля 2017 года установлены меры социальной поддержки в размере 879 руб. 32 коп., являются текущими, они погашаются преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, указанные денежные средства в размере 879 руб. 32 коп. ежемесячно могут быть исключены из конкурсной массы с целью расходования их должником на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В удовлетворении заявления должника об исключении из конкурсной массы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с июня 2016 по ноябрь 2016 в сумме 5455,40 рублей суд полагает необходимым отказать в связи со следующим.

Как следует из документов, представленных должником, в период с июня 2016 по ноябрь 2016 ей была установлена денежная компенсация на оплату ЖКУ в размере 762 руб. 51 коп.

Путем математического подсчета можно установить, что за указанный должником период, с июня по ноябрь 2016 года, т.е. за 6 месяцев 2016, ей подлежала выплата в сумме 4 575 руб. 06 коп. (6 мес.*762 руб. 51 коп.).

Между тем, заявитель указывает на то, что в период с июня 2016 по октябрь 2016 выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ не производились, а в ноябре 2016 задолженность по указанной льготе в размере 5455,40 рублей единовременно была перечислена УСЗН г. Таганрога на лицевой счет должника в ПАО «Сбербанк России». В доказательство представлена справка ПАО «Сбербанк России».

Из указанной справки ПАО «Сбербанк России» не представляется возможным установить источник поступления и назначения указанной денежной суммы.

Исходя из изложенного, в указанной части заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 60, 213.25, 213.27 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

исключить с января 2017 года из конкурсной массы должника - индивидуального предпринимателя ФИО1 дополнительно к сумме, исключенной из конкурсной массы определением суда от 11 января 2017 года по настоящему делу, денежные средства в виде пенсии должника в размере 731 руб., необходимые для проживания должника, ежемесячно.

Исключить из конкурсной массы должника - индивидуального предпринимателя ФИО1, денежные средства, предоставляемые в виде меры социальной поддержки ветеранов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 879 руб. 32 коп., ежемесячно.

В остальной части заявленных требований отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, через арбитражный суд, принявший определение.

Судья А.С. Харитонов