1101998155
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону | |
«23» сентября 2011 года | дело № А53-26632/2009 |
резолютивная часть судебного акта объявлена 19.09.2011
полный текст судебного акта изготовлен 23.09.2011
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Назаренко Р.М.,
судей Новик В.Л., Гришко С.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисенко Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго»
к Муниципальному Унитарному Предприятию г. Шахты «Промстоки»
<...>
ОГРН<***>, ИНН <***>
о признании несостоятельным (банкротом)
при участии в заседании:
от уполномоченного органа: по доверенности ФИО1
от должника: конкурсный управляющий ФИО2
от ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго»: по доверенности ФИО3
от Администрации г. Шахты: по доверенности ФИО4
установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Муниципального Унитарного Предприятия г. Шахты «Промстоки» рассматривается отчет конкурсного управляющего по результатам процедуры конкурсного производства и заявление конкурсного управляющего ФИО2 о понуждении Администрации г. Шахты принять дебиторскую задолженность.
Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд установил следующие обстоятельства дела.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.04.2010 года должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2
В газете «КоммерсантЪ» 15.05.2010 опубликованы сведения об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства.
Конкурсным управляющим представлен отчет о результатах процедуры конкурсного производства, отчет об использовании денежных средств должника, протокол собрания кредиторов Муниципального Унитарного Предприятия г. Шахты «Промстоки» от 22.03.2011, в соответствии с решением собрания кредиторов, заявлено ходатайство о завершении процедуры конкурсного производства в отношении Муниципального Унитарного Предприятия г. Шахты «Промстоки».
Как следует из отчета, представленного конкурсным управляющим, с момента открытия конкурсного производства конкурсным управляющим проведены мероприятия, предусмотренные п. 2 ст.126 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», произведены действия, предусмотренные ст.129 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с предоставленным отчетом конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов должника:
В соответствии с предоставленным отчетом конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов должника в соответствии с которым.
Требования кредиторов первой и второй очереди отсутствует.
Третья очередь составляет 3 859 084,53 руб. задолженность, 85 413,93 руб. пени..
Статья 147 Закона о банкротстве устанавливает, что после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, требования к отчету управляющего содержатся в статье 143 Закона о банкротстве.
Согласно пункта 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.
Из представленного конкурсным управляющим отчета следует, что конкурсный управляющий принимал меры направленные на поиск, выявление имущества должника.
Конкурсным управляющим в целях отыскания имущества должника направлены в регистрирующие органы запросы о наличии за должником зарегистрированных прав на движимое и недвижимое имущество.
В соответствии с представленным конкурсным управляющим отчетом о результатах проведения процедуры конкурсного производства, в рамках процедуры конкурсного производства была проведена инвентаризация оценка и реализация имущества должника. Сумма денежных средств поступивших за период процедуры конкурсного производства, открытой в отношении Муниципального Унитарного Предприятия г. Шахты «Промстоки» составила 1 674 000 руб. Иного имущества должника не выявлено. Денежные средства от реализации имущества должника, в соответствии с отчетом конкурсного управляющего, направлены на погашение текущих, судебных расходов, выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
Конкурсным управляющим представлены в судебное заседание доказательства надлежащего уведомления всех кредиторов о времени и месте проведения собрания кредиторов, которое правомочно было решать вопросы, вынесенные на повестку дня.
На собрании кредиторов должника (протокол от 22.03.2011) присутствовало 75% от общей установленной кредиторской задолженности, в связи с чем, кворум для его проведения имелся. Решением собрания кредиторов должника отчет конкурсного управляющего принят к сведению и принято решение ходатайствовать перед Арбитражным судом Ростовской области о завершении процедуры конкурного производства в отношении Муниципального Унитарного Предприятия г. Шахты «Промстоки»
Имущества должника подлежащего включению в конкурсную массу за период процедуры банкротства конкурсным управляющим не установлено, сроки проведения конкурсного производства истекли, в связи с чем, из-за недостаточности конкурсной массы неудовлетворенные требования кредиторов, указанные в реестре требований кредиторов должника в соответствии со статьей 142 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» следует считать погашенными.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что в ходе конкурсного производства были исчерпаны все предусмотренные законом меры по погашению
требований кредиторов должника, в связи с чем, процедура конкурсного производства в отношении должника подлежит завершению.
В судебном заседании конкурсный управляющий пояснил, что по результатам процедуры конкурсного производства осталось нереализованное имущество должника, которое по решению собрания кредиторов подлежит передаче в муниципальную собственность Администрации г. Шахты, так как кредиторы не выразили желание получить имущество в счет погашения кредиторской задолженности, учредители должника так же не выразили желание принять данное имущество.
В судебном заседании конкурсный управляющий уточнил требования и просил суд обязать Администрации г. Шахты Ростовской области принять в муниципальную собственность дебиторскую задолженность МУП г. Шахты «Промстоки» в размере 3 261 793,28 руб.
Уточнения приняты судом к рассмотрению.
В обоснование заявленных требований конкурсный управляющий указывает, что в структуре имущества должника имеется дебиторская задолженность населения за услуги по транспортировке сточных вод, которая была оценена и выставлена на торги 18.11.2010 и 21.01.2011.
Торги по продаже вышеуказанной дебиторской задолженности не состоялись по причине отсутствия заявок.
Конкурсный управляющий уведомила конкурсных кредиторов должника о возможности принятия дебиторской задолженности в счет погашения установленных требований.
Конкурсные кредиторы не изъявили желания принять в счет погашения задолженности дебиторскую задолженность, на собрании кредиторов от 22.03.2011 приняли решение передать дебиторскую задолженность органу местного самоуправления.
Конкурсным управляющим в адрес органа местного самоуправления – Администрации г. Шахты 19.08.2011 направлен акта приема передачи дебиторской задолженности населения за услуги по транспортировке сточных вод в размере 3 261 793,28 руб. с приложением первичной учетной документации, журнал начисления и поступлений по статьям поставщика МУП г. Шахты «Промстоки» по каждому лицевому счету, по каждому квартиросъемщику с указанием фамилии и почтового адреса и реестры по участкам.
В соответствии с договором поручения от 01.01.2008, с учетом дополнительного соглашения от 01.03.2011 сбором, обработкой и расщеплением платежей населения занимается ООО «Центр коммунальных услуг», которым и были подготовлены справки о задолженности по лицевым счетам абонентов.
В судебном заседании представитель Администрации г. Шахты пояснил, возражал относительно удовлетворения заявления поскольку дебиторская задолженность не реальна ко взысканию по причине истечения срока исковой давности, отсутствуют первичные бухгалтерские документы, подтверждающие факт возникновения дебиторской задолженности. В представленном акте приема-передачи от 19.08.2011г. выделение дебиторской задолженности, нереальной ко взысканию в связи с пропуском срока исковой давности конкурсным управляющим не проведено и не представлены первичные бухгалтерские документы и материалы, доказывающие невозможность взыскания дебиторской задолженности.
В силу ст. 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127- ФЗ при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества
должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
Имущество, которое в силу закона не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления, подлежит передаче в федеральную собственность.
В случае наличия разногласий между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федеральным органом исполнительной власти, связанных с передачей имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, орган местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти обязаны направить конкурсному управляющему протокол разногласий не позднее чем через четырнадцать дней с даты получения уведомления конкурсного управляющего.
При отклонении данного протокола конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о рассмотрении возникших разногласий.
Таким образом, законодатель установил, что в акте о передаче имущества должны содержаться индивидуализирующее признаки подлежащего передаче имущества.
Применительно к дебиторской задолженности населения за услуги по транспортировке сточных вод это означает наличие в акте приема передачи ссылок на конкретных дебиторов, размер задолженности и оснований ее возникновения, а так же приложение либо указание на местонахождение первичных документов бухгалтерской отчетности подтверждающих ее обоснованность, для целей ознакомления органа местного самоуправления с первичной бухгалтерской документацией.
Как следует из материалов дела, у должника на его балансе числится дебиторская задолженность населения за оказанные услуги, что подтверждается следующими документами: дополнительным соглашением от 01.03.2011 к договору №18 от 01.01.2008, договор №18 от 01.01.2008, протокол разногласий к договору, дополнительное соглашение к договору; журнал начислений и поступлений по статьям поставщика МУП г Шахты «Промстоки».
Данное имущество было оценено и включено в конкурсную массу должника.
Собранием кредиторов МУП г. Шахты «Промстоки» от 28.09.10-05.10.10 утверждены порядок, сроки и условия продажи имущества должника.
Указанное имущество было сформировано в единый лот и выставлено на открытые торги.
Первые торги, в части реализации дебиторской задолженности, ТМЦ, оргтехники, назначенные на 14.01.2009, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. По этой же причине не состоялись, в части реализации дебиторской задолженности, повторные торги, назначенные на 21.01.11. Третьи торги, по продаже дебиторской задолженности на электронной площадке (публикация в газете «КоммерсантЪ» от 04.12.2010 также не состоялись в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.
Как следует из пояснений конкурсного управляющего на протяжении конкурсного производства проводилась работа по взысканию дебиторской задолженности с населения. За этот период было взыскано с населения 968,2 тыс. руб. В 2010 году каждому должнику направлялись требования о погашении образовавшейся суммы долга или составления графика погашения задолженности. Когда закончились средства на расчетном счете и не было денег на отправку писем с уведомлением и доставкой, должникам направлялись претензии о погашении задолженности нарочным способом. Велся журнал учета претензий. 55 исковых требований было направлено Мировым судьям г. Шахты, получены исполнительные листы, которые в последствии были переданы вместе с задолженностью ООО «Теплосервис».
Всем установленным кредиторов было предложено принять дебиторскую задолженность по населению в счет задолженности по реестру требований кредиторов. По договору уступки прав требований (цессии) от 01.04.2011г. была передана задолженность ООО «Теплосервис» в размере 353 627,43 рублей.
Остальные кредиторы от принятия задолженности по населению для погашения своих требований отказались.
Таким образом, в связи с трижды несостоявшимися торгами по продаже недвижимого имущества, отказом кредиторов от принятия указанного имущества для погашения своих требований и при отсутствии заявлений учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество, собранием кредиторов должника 22.03.2011 большинством голосов принято решение о передаче указанного имущества органам местного самоуправления по месту нахождения имущества должника.
19.08.2011 конкурсный управляющий уведомил Администрацию г. Шахты Ростовской области о нереализованном в ходе конкурсного производства имуществе должника с приложением подтверждающих документов.
01.09.2011 Администрация г. Шахты Ростовской области сообщила об отказе в принятии имущества в муниципальную собственность, мотивировав свой отказ тем, что задолженность не реальна ко взысканию по причине истечения срока исковой давности, и связи с отсутствием первичной бухгалтерской документации, подтверждающей факт возникновения дебиторской задолженности. В представленном акте приема-передачи от 19.08.2011г. выделение дебиторской задолженности, нереальной ко взысканию в связи с пропуском срока исковой давности конкурсным управляющим не проведено и не представлены первичные бухгалтерские документы и материалы, доказывающие невозможность взыскания дебиторской задолженности.
В силу статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий уведомляет об указанном имуществе органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника. Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего уведомления органы местного самоуправления принимают указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество на баланс и несут все расходы на его содержание.
В случае отказа или уклонения органа местного самоуправления от принятия имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа местного самоуправления к принятию указанного имущества.
Учитывая, что совокупность условий, при которых имущество должника подлежит передаче в муниципальную собственность, конкурсным управляющим соблюдена и при наличии отказа органа местного самоуправления принять данное имущество, суд считает, что заявление конкурсного управляющего подлежит удовлетворению, так как предусмотренные Законом о банкротстве сроки процедуры конкурсного производства истекли, мероприятия по реализации неликвидного имущества должника результата не принесли, а отказ органа местного самоуправления в принятии имущества препятствует завершению процедуры конкурсного производства.
Доводы Администрации г. Шахты Ростовской области о том, что задолженность не реальна ко взысканию, препятствием для принятия имущества должника не является, так как данные обстоятельства не предусмотрены статьей 148 Закона о банкротстве и могут быть установлены только по результатам предъявления соответствующих исков к дебиторам.
Кроме того, иной правовой подход, может привести к тому, что имущество должника, нереализованное в ходе конкурсного производства, окажется фактически бесхозным и будет препятствием для завершения конкурсного производства.
В случае, если переданное имущество – дебиторская задолженность населения будет невозможна ко взысканию, Администрация г. Шахты Ростовской области вправе принять меры по ее списанию путем признания безнадежной ко взысканию.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления конкурсного управляющего.
Руководствуясь статьей статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Обязать Муниципальное образование «Город Шахты» Ростовской области в лице Администрации г. Шахты Ростовской области принять на свой баланс дебиторскую задолженность Муниципального Унитарного Предприятия г. Шахты «Промстоки» в размере 3 261 793,28 руб. переданную конкурсным управляющим ФИО2 по акту приема – передачи от 19.08.2011.
Завершить конкурсное производство в отношении Муниципального Унитарного Предприятия г. Шахты «Промстоки».
Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.
Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.
С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.
Председательствующий | Р.М. Назаренко |
Судьи | В.Л. Новик |
С.В. Гришко |
2 1101998155
3 1101998155
4 1101998155
5 1101998155
6 1101998155