Определение № А53-27806/09 от 13.01.2010 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

(наименование заявителя)

при участии:

от заявителей – представитель ФИО3;

от инспекции– представитель ФИО4 по доверенности от 24.04.2009;
от ГУВД – представительнее явился;

установил:

В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению ООО «Халцедон К», ООО «Ворота Северного Кавказа», ИП ФИО2 о признании недействительным поручения от 13.11.2009 и о признании незаконными действия сотрудников Межрайонной инспекции ФНС России № 24 по Ростовской области  и ГУВД по Ростовской области.

Представитель заявителей в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать незаконными:

1. действия заместителя начальника Инспекции            Советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, связанные с выдачей поручения б/н от 13.11.2009 провести проверку соблюдения действующего законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, провести проверку местонахождения юридического лица, без указания в отношении какого юридического лица оно выдано, а также привлечение для проведение указанной проверки о/у ОРО № 1 ОРЧ (НП) по г.Ростову-на-Дону при ГУВД РО ст. лейтенант милиции ФИО5, о/у ОРО № 1 ОРЧ (НП) по г.Ростову-на-Дону при ГУВД по РО ст. лейтенанта милиции ФИО6, как не соответствующие Приказу МВД РФ № 495, ФНС № ММ-7-2-347 от 30 июня 2009 года «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений», которым утверждены Инструкция о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок (приложение № 1); Инструкция о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения (приложение № 2),  п. 1 ст. 36 Налогового кодекса РФ.

2. действия сотрудников МИФНС России № 24 по Ростовской области и ОРЧ (НП) по г.Ростову-на-Дону при ГУВД РО 13.11.2009, связанные с исполнением поручения МИФНС России № 24 по РО б/н от 13.11.2009, а именно: действия подполковника милиции ФИО7, специалиста 2 разряда СГГС 3 класса ФИО8, о/у ОРО № 1 ОРЧ (НП) по г.Ростову-на-Дону при ГУВД РО ст. лейтенанта милиции ФИО5, о/у ОРО № 1 ОРЧ (НП) по г.Ростову-на-Дону при ГУВД по РО ст. лейтенант милиции ФИО6. по осмотру территории (помещений) по адресу: <...>, как не соответствующие п. 1 ст. 36, ст.ст. 89, 91 Налогового кодекса РФ, Приказу МВД России и ФНС России от 30.06.2008 № 495/ММ-7-2-347, ч. 2 ст. 24 Конституции; действия специалистов 1 разряда отдела камеральных налоговых проверок № 2 МИФНС России № 24 по Ростовской области ФИО9, заместителя начальника ОРЧ (НП) по г.Ростову-на-Дону подполковника милиции ФИО7, специалиста 2 разряда СГГС 3 класса ФИО8, о/у ОРО № 1 ОРЧ (НП) по г.Ростову-на-Дону при ГУВД по РО ст. лейтенант милиции ФИО6, как не соответствующие Письму Федеральной налоговой службы от 08.06.2007 № ШТ-6-06/458@ «О формах, заполняемых при проверках применения контрольно-кассовой техники», которым установлены образцы процессуальных документов для использования при осуществлении проверок соблюдения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники, Письму Федеральной налоговой службы от 28.03.2006г. № ММ—6-06/332@, Письму Министерства финансов РФ от 07.02.2006 № 03-01-15/1-23, пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ, ч. 2 ст. 24 Конституции РФ.

Также представителем заявителя было заявлено о допросе в качестве свидетелей по делу:

- ФИО10, проживающей по адресу: <...>;

- ФИО11, проживающей по адресу: <...>;

-ФИО12, проживающего по адресу: Ростовская область, ст. Кагальницкая, ул. Моспанова, д. 3, кв. 3;

-ФИО13, проживающей по адресу: <...>;

-ФИО14, проживающей по адресу: <...>.

-ФИО15, проживающей     по адресу: <...>;

 Заявленные ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены.

Представитель налогового органа в судебное заседание явился, для приобщения к материалам дела представил письменный отзыв на заявление.

В связи с невозможностью рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное  заседание отложить на 09.02.2010 на 12 час. 00 мин.

Привлечь в качестве заинтересованных лиц по делу следующих должностных лиц, чьи действия оспариваются: ФИО16,  ФИО8, ФИО7, ФИО5, ФИО6

Заинтересованным лицам – представить письменный отзыв на заявление с нормативно-правовым обоснованием своей позиции, с приложением  копий документов, на основании которых было выдано спорное поручение и совершены спорные действия  (заверенные копии документов в дело).

Заявителю - обеспечить явку свидетелей в судебное заседание (ФИО10, <...>; ФИО11, <...>; ФИО12, Ростовская область, ст. Кагальницкая, ул. Моспанова, д. 3, кв. 3; ФИО13, <...>; ФИО14, <...>. ФИО15, <...>) с паспортами, предоставить список вопросов, которые заявитель полагает необходимыми задать свидетелям, направить копии исковых материалов вновь привлеченным должностным лицам и доказательства исполненного предоставить суду в судебное заседание.