Гражданский кодекс часть 1

третьи лица - муниципальное казенное учреждение «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону», Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону,

о взыскании стоимости возмещения за земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050815:95,

при участии:

от АО «РН-Ростовнефтепродукт» – представитель ФИО1 (доверенность от 17.12.2019);

от Администрации города Ростова-на-Дону – представитель ФИО2 (доверенность от 28.10.2021),

установил: АО «РН-Ростовнефтепродукт» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Ростова-на-Дону (далее – администрация), в котором просило взыскать с администрации за счет средств казны муниципального образования «город Ростов-на-Дону»:

– 59 000 рублей рыночной стоимости земельного участка площадью 7 кв. м с кадастровым номером 61:44:0050815:93 и 39 000 рублей убытков, возникших в связи с изъятием данного участка;

– 1 024 000 рублей рыночной стоимости земельного участка площадью 122 кв. м с кадастровым номером 61:44:0050815:94 и 676 000 рублей убытков, возникших в связи с изъятием данного участка;

– 26 667 820 рублей рыночной стоимости земельного участка площадью 573 кв. м с кадастровым номером 61:44:0050815:95 и размещенной на нем автомобильной заправочной станции № 111, а также 1 255 347 рублей 88 копеек убытков, связанных с демонтажем АЗС и 8 686 630 рублей убытков, возникших в связи с изъятием данного участка и АЗС (с учетом уточнения первоначально заявленных требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рамках дела № А53-31552/2019 администрация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0050815:93 и 61:44:0050815:94.

Определением суда первой инстанции от 18.09.2019 дела № А53-28146/2019 и № А53-31552/2019 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А53-28146/2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону» (далее – учреждение), департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее – департамент), муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.07.2020 в удовлетворении требований общества отказано, исковые требования администрации удовлетворены. Суд принял решение об изъятии у общества путем выкупа в муниципальную собственность земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0050815:93 и 61:44:0050815:94.

Прекращено право собственности общества на данные участки, их правообладателем признано муниципальное образование «город Ростов-на-Дону». Стоимость возмещения за изымаемые объекты определена на основании заключения эксперта от 15.01.2020 № 0740/Э и составила 98 000 рублей за земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050815:93 (из них: рыночная стоимость участка – 59 000 рублей, размер убытков – 39 000 рублей) и 1 700 000 рублей за земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050815:94 (из них: рыночная стоимость участка – 1 024 000 рублей, размер убытков – 676 000 рублей).

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 решение от 14.07.2020 изменено путем исключения из резолютивной части судебного акта абзаца первого, в соответствии с которым обществу отказано в удовлетворении искового заявления; в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В измененной части принят новый судебный акт, которым с администрации в пользу общества взыскано 16 063 167 рублей 88 копеек убытков и 83 640 рублей расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части исковых требований общества отказано. Суд апелляционной инстанции признал правомерными требования общества в части возмещения рыночной стоимости АЗС, а также убытков, связанных с ее демонтажем. Апелляционный суд отклонил требования общества о взыскании с ответчика рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0050815:93 и 61:44:0050815:94, а также убытков, понесенных в связи с их изъятием, поскольку данный вопрос правильно разрешен судом первой инстанции при рассмотрении исковых требований администрации. Относительно требований общества о возмещении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050815:95 и убытков, связанных с невозможностью его использования (поскольку он включен в территорию общего пользования), апелляционный суд указал следующее. Стороны в добровольном порядке соглашение об изъятии данного участка не заключили, фактически участок не изъят, поэтому основания для возмещения обществу его рыночной стоимости отсутствуют. При этом отнесение принадлежащего обществу земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050815:95 к территории общего пользования не является основанием для выплаты правообладателю его стоимости.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.09.2021 решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.07.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 по делу № А53-28146/2019 в части отказа в удовлетворении иска АО «РН-Ростовнефтепродукт» о взыскании стоимости возмещения за земельный участок с кадастровым номером 61:44:0050815:95 и распределения судебных расходов отменены. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области. В остальной части судебные акты оставлены без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Представитель администрации не возражал.

Рассмотрев ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Поскольку в круг обстоятельств, подлежащих исследованию в рамках настоящего иска, входит определение возможности фактического размещения и эксплуатации автозаправочной станции на земельном участке, в случае отрицательного ответа определение рыночной стоимости земельного участка, и размера убытков (реальный ущерб и упущенная выгода), связанных с его фактическим изъятием, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы по делу.

Согласно пункту 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать.

Суд полагает необходимым поставить перед экспертами следующие вопросы:

1.Возможно ли фактическое размещение и эксплуатация автозаправочной станции на земельном участке с к.н. 61:44:0050815:95, площадью 573 кв. м, расположенном по адресу: <...> с учетом требований нормативных актов, в том числе ГОСТ 33062-2014 и ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ?

2.В случае отрицательного ответа на первый вопрос, определить по состоянию на дату проведения экспертизы рыночную стоимость земельного участка с к.н. 61:44:0050815:95, площадью 573 кв. м, расположенного по адресу: <...> и размер убытков (реальный ущерб и упущенная выгода), связанных с его фактическим изъятием, с учетом невозможности ведения на нем АО «РН-Ростовнефтепродукт» деятельности по розничной реализации нефтепродуктов и сопутствующих товаров на АЗС, ранее расположенной на участке до его фактического изъятия.

Рассматривая вопрос об экспертной организации, которой необходимо назначить проведение экспертизы, суд исходит из следующего.

Общество, заявив ходатайство, просит назначить проведение экспертизы одной из следующих организаций: СЧУ «РЦСЭ», НОЦ Центр судебной экспертологии им. Е.Ф. Буринского» ЮФУ, ООО «Профессиональные экспертные технологии».

В ответ на запрос суда экспертным организациям – участникам Открытого соглашения поступили письма от ООО «Проектно-экспертное бюро «Аргумент», АНО «Судебный эксперт», ООО «АБСОЛЮТ» Центр независимых экспертиз, АНО «МСК-ЭКСПЕРТ», ООО «СЦЭИ», АНО «СИНЭО», ООО «АЭКК», ООО Новая экспертиза».

Поскольку у ООО Новая экспертиза» имеется возможность проведения судебной экспертизы по вышеуказанным вопросам, возражения лиц, участвующих в деле, против предложенной экспертной организации, ее экспертов и поставленных вопросов отсутствуют, суд с учетом стоимости экспертиз, локации экспертов и их квалификации приходит к выводу о возможности проведения экспертизы экспертами указанной организации.

Обществом в материалы дела представлено платежное поручение от 21.01.2022 № 58384 на сумму 246 416,86 рублей, подтверждающее перечисление денежных средств для оплаты экспертных услуг на депозитный счет арбитражного суда.

С учетом назначения судебной экспертизы суд полагает необходимым отложить рассмотрение дела на более поздний срок.

Руководствуясь статьями 82, 158, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Удовлетворить ходатайство истца о назначении судебной экспертизы.

Назначить судебную экспертизу.

Проведение экспертизы по делу поручить экспертам ООО Новая экспертиза» ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Срок проведения экспертизы установить до 01.04.2022.

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

Предупредить экспертов ООО Новая экспертиза» ФИО3, ФИО4, ФИО5 об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Разъяснить экспертам их права и обязанности, предусмотренные статьей 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 16-17 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Стоимость экспертных услуг установить в размере 245 000 рублей.

Копию настоящего определения направить экспертам ООО Новая экспертиза» ФИО3, ФИО6, ФИО5.

Отложить судебное разбирательство на «06» апреля 2022 года на 11 часов 40 минут в помещении суда по адресу: <...>, зал № 340.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Информацию о движении дела, в том числе о времени и месте судебного заседания, об объявленных перерывах можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru .

Адрес электронной почты суда: info@rostov.arbitr.ru; тел. справочной службы суда: (863) 267-87-46; факс: <***>; тел. помощника судьи: (863) 269-47-89; тел. секретаря судебного заседания: (863) 269-47-89.

Судья С.П. Прокопчук