ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А53-29580/18 от 11.10.2018 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер

г. Ростов-на-Дону 

«11» октября 2018 г . Дело № А53-29580/18

 Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Захарченко О.П., 

рассмотрев ходатайство Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова- на-Дону о принятии обеспечительных мер по делу по иску Департамента архитектуры и  градостроительства города Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП  <***>, ИНН <***>) о приведении в соответствие  реконструированного объекта капитального строительства, 

установил:

 Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону  обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1  о признании объекта – многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном  участке площадью 1343 кв.м по адресу: <...> самовольно  реконструированным в связи с возведением пристройки, находящейся на 11 этаже  многоквартирного жилого дома к квартире № 30, расположенной на 10 этаже указанного  жилого дома по данному адресу, обязании привести в соответствие реконструированный  объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом путем демонтажа  полностью за счет собственных средств одноэтажной пристройки, находящейся на 11  этаже многоквартирного жилого дома, возведенной к квартире № 30, расположенной на  10 этаже многоквартирного жилого дома по указанному адресу. 

Определением суда от 11.10.2018 исковое заявление принято к производству суда. 

В исковом заявлении истец просит применить обеспечительные меры в виде  запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Ростовской области совершать регистрационные действия в отношении  квартиры № 30, расположенной на 10 этаже многоквартирного жилого дома по  пер.Соборный, 34 в г.Ростове-на-Дону с одноэтажной пристройкой, находящейся на 11  этаже указанного жилого дома. 

Суд, рассмотрев ходатайство, приходит к выводу о его удовлетворении. 

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять  срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных  интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на  любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или  сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения  причинения значительного ущерба заявителю. 


В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации № 55 от 12.10.2006 года «О применении арбитражными судами  обеспечительных мер» указано, что в целях предотвращения причинения значительного  ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение  существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. 

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности,  арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер  обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного  из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе  применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2  статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении  арбитражными судами обеспечительных мер" при оценке доводов заявителя в  соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и  обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность  причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;  обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения  при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. 

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд  оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с  предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит  фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями,  предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. 

При рассмотрении вопроса об обеспечении иска необходимо учитывать наличие  данных, обосновывающих исковые требования, исходить из того, что меры по  обеспечению принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда  в этом есть необходимость. 

Предметом заявления Департамента архитектуры и градостроительства города  Ростова-на-Дону является признание объекта самовольно реконструированным и  приведении его в соответствие. 

 В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской  Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право  собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в  аренду, совершать другие действия. 

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации  устанавливаются в соответствии с ГК РФ Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ  "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации). 

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет  и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за  исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов,  поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке. 

Непринятие обеспечительных мер к ответчику может затруднить или сделать  невозможным исполнение судебного акта, так как независимо от решения суда по  настоящему делу, ответчиком зарегистрированное право собственности на  реконструированную квартиру может быть передано третьим лицам, а соответственно  требования истца к ответчику могут быть удовлетворены не в полном объеме либо  решение суда об удовлетворении заявленных требований будет невозможно исполнить. 


Напротив, применение по настоящему делу обеспечительных мер в виде запрета  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Ростовской области совершать любые регистрационные действия в отношении  реконструированного объекта капитального строительства, расположенного в  многоквартирном жилом доме на земельном участке по адресу: г.Ростов-на-Дону,  пер.Соборный,34 направлено на сохранение status quo и исключения изменения  субъектного состава участвующим в деле лиц. 

Суд приходит к выводу о наличии предметной связи между исковыми  требованиями и испрашиваемыми обеспечительными мерами в виде запрета осуществлять  регистрационные действия в отношении объекта капитального строительства-квартиры   № 30, расположенной на 10 этаже многоквартирного жилого дома по пер.Соборный, 34 в  г.Ростове-на-Дону с одноэтажной пристройкой, находящейся на 11 этаже указанного  жилого дома, а также направлены на сохранение баланса интересов сторон и  предотвращение вероятности причинения истцу значительного ущерба в случае  непринятия такой меры; существо названных мер направлено на ограничение  гражданского оборота прав спорного имущества, следовательно, совпадает с предметом  спора. В свою очередь, непринятие обеспечительной меры, с учетом правового характера,  может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в дальнейшем,  если таковой будет постановлен. 

При этом ответчик, а также иные третьи лица не лишены возможности владеть и  использовать объект по целевому назначению с соблюдением правовых ограничений,  вызванных судебным спором. 

Заявленные обеспечительные меры направлены на сохранение существующего  положения (статус-кво), соразмерны заявленным требованиям, в связи с чем ходатайство  истца о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 90, 93, 184, 185, пунктом Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на- Дону о принятии обеспечительных мер удовлетворить. 

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Ростовской области совершать любые регистрационные  действия в отношении объекта капитального строительства-квартиры № 30,  расположенной на 10 этаже многоквартирного жилого дома по пер.Соборный, 34 в  г.Ростове-на-Дону с одноэтажной пристройкой, находящейся на 11 этаже указанного  жилого дома. 

Определение может быть обжаловано в суд апелляционной и кассационной  инстанции в порядке, установленном, соответственно, главами 34 и 35 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

 Судья О.П. Захарченко