Определение № А53-33257/12 от 25.11.2013 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Колесник И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Пульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (ИНН <***>. ОГРН <***>)

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО1, открытое акционерное общество «Донэнерго»

о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 23.08.2012, о признании незаконным и отмене постановления от 23.01.2013 № 1120/02 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – представитель не явился,

от УФАС – представитель ФИО2,

от ФИО1 – представитель не явился,

от «Донэнерго» - представитель ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Пульс» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 23.08.2012, о признании незаконным и отмене постановления от 23.01.2013 № 1120/02 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 15.10.2013 дела № А53-33257/12 и № А53-15844/2013 объединены в одно производство.

Индивидуальным предпринимателем Алентьевой Е.Г. заявлено ходатайство об отложении рассмотрения заявления на более поздний срок, ввиду невозможности явки представителя в судебное заседание.

Представителем открытого акционерного общества «Донэнерго» ходатайство поддержано, ввиду неготовности представителя к судебному заседанию, неисполнения требований определения суда от 28.10.2013.

Представителем УФАС ходатайство поддержано.

В связи с невозможностью рассмотрения спора по существу в данном судебном заседании, удовлетворением заявленного ходатайства, необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств, суд руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отложить судебное заседание Арбитражного суда Ростовской области на 16.12.2013 на 11 часов 00 минут в помещении суда по адресу: <...>, корпус № 2 (здание ОАО «ЮВЭнергочермет»), зал № 306-2а, email info@rostov.arbitr.ru, тел. (факс) справочной службы суда (863) 267-87-46, тел. помощника судьи, секретаря с/з и факс <***>.

Заявителю – предоставить суду поэтажный план с целью установления места расположения ВРУ внутри жилого дома, предоставить эксплуатационную документацию на ВРУ, журнал выдачи ключей для входа во ВРУ и журнал нарядов (допусков) внутрь ВРУ за период с 01.03.2012 по 15.03.2012.

Донэнерго – предоставить в материалы дела акт осмотра электрораспределительных устройств дома № 11 по ул. Беляева в г. Ростове-на-Дону, план расположения зданий и подстанций, снабжающих электроэнергией дом № 11 по ул. Беляева в г. Ростове-на-Дону, с нанесением кабельных и воздушных линий, выписку из журнала отключений с подстанций, обслуживающих указанный дом в течение периода с 01.03.2012 по 15.03.2012. Пояснить письменно – сети предпринимателя подключены к сетям открытого акционерного общества «Донэнерго» до общедомового прибора учета, то есть до сетей, являющихся общей собственностью собственников жилых помещений и находящихся в ведении управляющей организации или нет.

ФИО1 – предоставить договор на техническое обслуживание с заявителем и доказательства оплаты по нему, объяснив, в чем заключается техническое обслуживание.

УФАС – ответить: является ли заявитель сетевой организацией, есть ли основания для признания его субъектом естественной монополии по спорному виду деятельности, распространяется ли на него действие закона о естественных монополиях.

Сторонам – предоставить пояснения по вопросу какие отношения сложились у заявителя и предпринимателя – гражданско-правовые или нет, правильно ли определен товарный рынок, на котором допущено нарушение и занимает ли заявитель доминирующее положение на этом рынке.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в судебное заседание с надлежащим образом оформленными полномочиями в порядке, определенном главой 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставить отзывы по порядку привлечения к административной ответственности.

Судом разъясняется лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участники процесса несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судом разъясняется, что в случае объявления перерыва в судебном заседании информацию о дате, времени и месте продолжения судебного заседания возможно получить на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.