АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в удовлетворении заявления об исключении имущества из конкурсной массы
г. Ростов-на-Дону
09 июля 2019 г. Дело № А53-34480-2/2018
Резолютивная часть определения изготовлена 04 июля 2019 г.
Полный текст определения изготовлен 09 июля 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Чернышевой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мищенко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО5а Антона Евгеньевича
об исключении из конкурсной массы денежных средств,
в отсутствие участников процесса;
установил:
в рамках дела о собственном банкротстве в арбитражный суд обратился ФИО1 заявлением, в котором просит суд исключить из конкурсной массы ежемесячно с момента введения процедуры банкротства денежные средства на оплату аренды жилого помещения в размере 10 000 руб.
Обособленный спор рассмотрен по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные доказательства, в том числе отзыв финансового управляющего, документы, истребованные судом по собственной инициативе, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.02.2019 в отношении должника открыта процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утверждена ФИО2
В обоснование заявленного требования должник указывает, что имеет регистрацию по адресу: <...>, является нуждающимся в жилом помещении, вынужден снимать с семьей квартиру у ФИО3, с которой заключен договор найма жилого помещения от 01.08.2018 по адресу: Новочеркасск, Котовского д. 21 кв. 19 со стоимостью платежа 10 000 рублей в месяц, которые должник и просит исключить из конкурсной массы.
Разрешая обособленный спор, суд руководствовался следующим.
Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно статье 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Перечень такого имущества определен в абзацах 2 - 11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктах 1 - 17 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Должник в своем заявление ссылается только лишь на заключенный им договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Новочеркасск, Котовского д. 21 кв. 19 со стоимостью платежа 10 000 рублей. При этом не приведя ни одного довода необходимости найма жилого помещения и отсутствие реальной возможности проживания по месту регистрации.
При исследовании собранных по делу доказательств судом не установлено обстоятельств, позволяющих прийти к выводу о возможном исключении из конкурсной массы стоимости аренды жилья.
Так, должником материалы дела представлена выписка из протокола № 8 заседания жилищной комиссии Объединённого пункта управления командующего ОГВ(с), которая свидетельствует о том, что ФИО1, признан нуждающимся в жилье, стоит на очереди для получения квартиры.
На данный момент должник ос своей семьей проживает в городе Новочеркасске, где снимает жилье у ФИО3. Временно зарегистрирован по адресу: <...>.
Так же заявитель указывает о том, что денежные средства уплачиваемые должником в сумме 10 000 рублей являются текущими платежами, которые должны быть погашены вне очереди.
Определением от 13 мая 2019 Арбитражный суд Ростовской области суд обязал заявителю - представить сведения из Единого кадастра объектов недвижимости о наличии или отсутствии зарегистрированного за несовершеннолетним ребенком - ФИО4 права на недвижимое имущество, сведения о правообладателе жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, сведения о постановке на учет для предоставления жилого помещения или отсутствии на учете по месту регистрации.
Судом по собственной инициативе в соответствии со статьей 66 АПК РФ у Управления кадров Южного военного округа истребованы сведения: состоит ли в настоящее время ФИО1 Антона Евгеньевича на воинской службе;
У ФГКУ «ЮРУЖО» истребованы сведения о постановке или отказе в постановке на учет для предоставления жилого помещения военнослужащему (уволенному в запас) ФИО1 имела ли место выдача ФИО1 жилищного сертификата.
Согласно полученным ответам специализированных Управлений МО РФ ФИО1 в списке военнослужащих не состоит, не состоит и в списке военнослужащих (уволенных в запас), подлежащих обеспечению служебными помещениями, субсидия не выдавалась, сведения о выдаче жилищного сертификата отсутствуют. Не состоит ФИО5 в едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, с заявлением в ФГКУ "Южрегионжилье" не обращался.
Представленная должником справка и.о. командующего ОГВ (с) по МТС от 29.06.2019 о том, что ФИО1 признан нуждающимся для получения жилого помещения для постоянного проживания путем реализации субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения на основании протокола заседания жилищной комиссии от 07.08.2017 №8) противоречит информации, представленной Южным региональным управлением жилищного обеспечения.
При наличии имеющихся в деле противоречивых сведений, суд принимает в качестве надлежащего доказательства официальную информацию, представленную должностным лицом специализированного окружного Управления Министерства обороны России.
Заслуживающим внимания обстоятельством является факт наличия в собственности должника до 2010 года 1/5 доли жилого помещения, получение которого возможно и не позволяет ставить вопрос о повторном предоставлении жилья.
В материалы дела представлена выписка из государственного реестра недвижимости из которой следует, что в 2010 году ФИО1 была отчуждена 1/5 доли квартиры 48 дома 45 по улице Октябрьской революции в гор. Нижний Новгород.
При этом, данные об основании отчуждения, данные о лице кому отчуждена доля в квартире и данные об иных участниках долевой собственности жилого помещения, суду не представлена.
Не представлены должником и доказательства отсутствия зарегистрированных за супругой и детьми прав на объект (ы) недвижимого имущества на территории Нежегородской области (предыдущее место жительство должника)
В рассматриваемом обособленном споре должником в материалы дела предоставлена расписка в получении денежных средств, которая судом не признается надлежащим доказательством оплаты.
Кроме того, представленный должником договор найма жилого помещения и список платежей составлены одним почерком, что является очевидным. Доказательством, позволяющим согласиться с доводами заявителя могли бы служить сведения налогового органа об уплате собственником жилого помещения налогов от дохода, полученного от сдачи жилого помещения в найма.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Таких сведений и надлежащих доказательств суду не представлено.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - Постановление N 48) разъяснено, что в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения.
В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Согласно абзацу четвертому пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
При этом вопрос об исключении из конкурсной массы может быть предметом рассмотрения в арбитражном суде при наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий.
Во исполнении Постановления № 48 управляющий направила должнику письмо уведомление-запрос в котором указала сумму которую должник может получать ежемесячно из конкурсной массы .
В данном уведомлении Солод Н.Г сообщила, что в соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Перечень такого имущества определен в абзацах 2-11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктах 1-17 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно статье 446 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности - продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Кроме этого, в настоящее время государственным ориентиром в области социального обеспечения является прожиточный минимум, закрепленный Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Закон N 134-ФЗ).
Должник проживает на территории Ростовской области, следовательно, формирование стоимостной оценки потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов должно осуществляться исходя из уровня цен в данном субъекте.
Согласно предоставленным сведениям на иждивении 2 детей, что подтверждается предоставленными свидетельствами о рождении.
По сведениям, представленным ГУ МВД России и справки УПФР должник является получателем пенсии по линии МВД за выслугу лет, которая в сумме составляет 34 857,91 рубль , что подтверждается справкой № 36/56191 от 01.04.2019г., а так же ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий равной 2972,82 руб., что подтверждает справка из УПФР в г.Новочеркасске
В связи с тем, что должник не осуществляете трудовую деятельность, в рамках процедуры банкротства он имеете право получать ежемесячно сумму прожиточного минимума для пенсионера и ежемесячную денежную выплату.
Должник так же имеет право получать 1/2 сумму прожиточного минимума на одного несовершеннолетнего ребенка, действующую на территории проживания, но не более самого дохода.
Дочь должника ФИО6 проживает с матерью, женой от первого брака.
В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, и на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Данные нормы направлены в том числе на обеспечение социальной поддержки и защиту прав лиц, здоровью которых был причинен вред в связи с радиационным воздействием, обусловленным чернобыльской катастрофой, что предопределило возникновение конституционной обязанности государства по его возмещению, и тем самым не могут считаться нарушающими конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.
К таким пособиям согласно Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ относится и единая денежная выплата на основании пп1-4 п.1. ст.35-ФЗ , а так же т.13 в которой предусмотренной ,что ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации № 48 указывает на то, что вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке.
При этом, принимая во внимание, что должник является ветераном боевых действий, управляющий уже исключила из конкурсной массы ежемесячную денежную выплату, назначенную на основании пп1-4 п.1. ст.35-ФЗ ».
В связи с тем , что должник признан банкротом от 14.02.2019, должен быть учтен прожиточный минимум действующий на момент принятия постановления Ростовской области о прожиточном минимуме .
Величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области: за I квартал 2019 г. (постановление от 17.05.2019 № 309) в расчете на душу населения - 10 286 рублей, для трудоспособного населения - 10 949 рубля, пенсионеров - 8367 рублей, детей - 10 677 руб.; за VI квартал 2018 (постановление от 21.02.2019 № 95) в расчете на душу населения-9 657 рублей, для трудоспособного населения - 10 292 рубля, пенсионеров - 7 859 рублей, детей -9 972
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2018 год установлена в размере 8488 рублей в месяц (Областной закон от 07.12.1998 № 17-ЗС).
Исходя из приведенных положений Закона о банкротстве с учетом их толкования, данного высшей судебной инстанцией, исключение из конкурсной массы должника денежных средств в размере не менее величины прожиточного минимума обусловлено наличием у должника дохода, из суммы которого и подлежат исключению указанные денежные средства. При этом названная сумма удержания не может аккумулироваться и погашаться за счет средств, вырученных от реализации включённого в конкурсную массу имущества должника.
В рассматриваемом случае в настоящий момент должник получает пенсию в размере 34 857,91 и ЕДВ в сумме 2972,82 руб. Общая сумма месячного дохода составляет 37 830,73 рубля.
В настоящий момент должник из конкурсной массы получает 1/2 сумму прожиточного минимума на одного несовершеннолетнего ребенка и одну величину прожиточного минимума для пенсионера и ежемесячную денежную выплату(ЕДВ 2972,82 рубля), что в общей сумме составляет 8488+5338,50 (1/2 из 10 677) +2972,72= 16 799,22 рубля.
В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Таким образом, по смыслу указанных разъяснений, любое расходование конкурсной массы в интересах должника, не связанное непосредственно с деятельностью финансового управляющего, должно осуществляться с соблюдением справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.
Вопрос оплаты аренды жилого помещения должен решаться судом на основании статьи 60 Закона о банкротстве, либо как вопрос об исключении имущества из конкурсной массы применительно к пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48, либо как вопрос о необходимости несения дополнительных текущих расходов и об определении очередности удовлетворения таких расходов.
В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума ВС РФ N 45 при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.
Отказывая должнику в удовлетворении заявления, суд в первую очередь принимает во внимание, что применяемые в деле о банкротстве процедуры направлены на удовлетворение требований кредиторов должника и не могут быть использованы в ущерб их интересам.
В части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность установления федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации отдельных категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма. Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Данная позиция изложена так же в ОПРЕДЕЛЕНИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от № 304-ЭС18-15546 от 12 октября 2018 года по делу № А67-6687/2016.
С учетом положений пункта 3 постановления Пленума ВАС РФ N 60, абзаца второго пункта 39 постановления Пленума N 29 суд поддерживает довод финансового управляющего, что платежи на аренду жилого помещения в сумме 10 000 рублей относятся к текущим платежам и не подлежат разрешению в рамках дела о банкротстве. При наличии задолженности по их оплате, если таковая аренда в действительности имела место быть, собственник вправе разрешить данный спор в судебном порядке. (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 7 марта 2019 г. по делу N А53-31344/2015.)
Исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о непредоставлении должником надлежащих доказательств, объективно свидетельствующих о его нуждаемости в жилом помещении (отсутствует факт обращения в уполномоченные органы по избранному после увольнения из ВС РФ месту жительства, с заявлением о предоставлении жилья и постановке на учет) соответственно – отсутствии оснований для финансирования аренды жилья из конкурсной массы.
Руководствуясь статьями 60, 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 49, 159, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
в удовлетворении заявления отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья И.В. Чернышева