АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
«17» мая 2017 г. Дело № А53-36479/16
Резолютивная часть определения объявлена «16» мая 2017 Полный текст определения изготовлен «17» мая 2017
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бирюковой В.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поляковой Д.А.,
рассмотрев заявление муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница» г.Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области о рассрочке исполнения решения суда
по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Медицина» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница» г.Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 1 732 370,65 руб.,
при участии:
от заявителя: слушатель ФИО2,
от взыскателя: представитель ФИО3 по доверенности № 7 от 23.01.2017,
установил: муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница» г.Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о рассрочке исполнения решения суда по делу № А53-36479/16 сроком на 11 месяцев с погашением ежемесячно по 150 000 руб.
Заявитель в судебное заседание яку представителя не обеспечил.
Представитель взыскателя в судебное заседание явился, представил письменный отзыв на заявление, в котором указал на отсутствие возражений относительно предоставления должнику рассрочки выплаты взысканной суммы долга на 7 месяцев.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя взыскателя, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Медицина» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница» г.Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области с требованием о взыскании 1 732 370,65 руб. штрафных санкций за нарушение условий договора.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.03.2017 исковые
требования удовлетворены, с муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница» г.Красного Сулина и Красносулинского района Ростовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Медицина» взыскано 1 582 370,65 руб. штрафа, 30 324 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница» г.Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области обратилось с заявлением о рассрочке исполнения решения суда.
Должник мотивирует заявление тем, что исполнение решения единовременно затруднительно в связи с финансовыми трудностями и считает разумным исполнение решения в рассрочку сроком на 11 месяцев с погашением ежемесячно по 150 000 руб.
Взыскатель указал на возможность предоставления рассрочки на 7 месяцев в соответствии со следующим графиком:
Изучив материалы дела, обозрев представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявление должника подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.12.2003 N 467-0, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон на основании исследования обстоятельств дела и их оценки.
Надлежащими обстоятельствами, подтверждающими необходимость предоставления отсрочки и рассрочки исполнения являются: необходимость выполнения социально-значимых функций ответчиком, в том числе, обязанностей по выплате заработной платы; необходимость обеспечения публичных интересов, связанных с обязательным внесением соответствующих платежей в бюджет; недопущение ситуации, при которой исполнение решения будет невозможно в связи с доведением состояния ответчика до несостоятельности (банкротства).
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является мерой, которая должна применяться судом при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.
При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.
Взыскатель указал, что согласно п. 157 Приказа Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» в структуру тарифа на оплату медицинской помощи по ОМС включены прочие расходы. Таким образом, штрафные санкции могут быть оплачены Должником за счет средств, полученных от Взыскателя, а также иных страховых медицинских организаций по договорам на оказание и оплату медицинской помощи. Причем согласно прилагаемых копий платежных поручений за период с января по май 2017 года только Филиалом ООО «РГС-Медицина»-«Росгосстрах-Ростов-Медицина» было перечислено Должнику 84 022 877,16 руб. в качестве оплаты за оказанную медицинскую помощь. Также Должником оказываются платные медицинские услуги.
Согласно плану финансово-хозяйственной деятельности МБУЗ "РБ" на 2017 год, размещенному на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru, объем финансового обеспечения из средств обязательного медицинского страхования составляет 300 786 954, 25 руб., поступления от оказания услуг на платной основе и от иной приносящей доход деятельности составляет 20 572 300,00 руб.
Согласно информации о результатах деятельности и об использовании имущества за 2016 год, размещенной на данном сайте, общая сумма кассовых поступлений МБУЗ "РБ" от оказания учреждением платный услуг и иной приносящей доход деятельности составила 321 641 349, 75 руб.
Исходя из приведенных сведений, суд соглашается с доводоми взыскателя о наличии у должника объективной возможности выплатить сумму долга с рассрочкой на 7 месяцев.
Кроме того, суд принимает во внимание, что должник является муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения, в связи с осуществлением своей деятельности должнику необходимо оплачивать текущие платежи, совершать соответствующие закупки. Исполнением взыскания по данному судебному акту могут быть созданы препятствия к ведению должником основной деятельности, социальная значимость которой влечет вывод о необходимости ограничения интересов кредитора в пользу общественного интереса.
Поэтому суд признал заявление о рассрочке исполнения решения частично обоснованным по существу.
Вместе с тем, заявленный должником период рассрочки исполнения судебного акта – на одиннадцать месяцев - суд признал недопустимым.
Суд констатирует, что предложенные сроки и суммы платежей направлены исключительно на защиту интересов должника, на минимизацию негативных последствий для него при исполнении вступившего в законную силу судебного акта.
При оценке доводов ходатайства суд исходит из необходимости соблюдения баланса интересов сторон – должника и взыскателя, а также из недопустимости установления таких условий исполнения судебного акта, которые умаляют результат судебной защиты права, делают восстановление права настолько несвоевременным по сроку и неполным по сумме, что лишают смысла сам факт судебной защиты.
Суд, руководствуясь принципом соблюдения баланса интересов сторон, полагает необходимым предоставить рассрочку исполнения решения суда на 7 месяца, установив следующий график платежей:
5 платеж - в срок до 20 октября 2017 года в сумме 226 052 руб. 95 коп; 6 платеж - в срок до 20 ноября 2017 года в сумме 226 052 руб. 95 коп; 7 платеж - в срок до 20 декабря 2017 года в сумме 226 052 руб. 95 коп.
Суд полагает необходимым также указать на то, установление графика погашения долга не препятствует совершению платежей досрочно при наличии к тому экономической возможности. Следовательно, исходя из презумпции разумности и добросовестности всех участников гражданского оборота, установленной статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным совершение должником платежей и в большей сумме, то есть исполнение платежей ранее установленного графика. Неисполнение же должником требуемого платежа влечет принудительное исполнение решения в соответствующей части.
Руководствуясь статьями 324, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление о рассрочке исполнения судебного акта удовлетворить частично.
Предоставить рассрочку исполнения решения суда от 23.03.2017 сроком на 7
месяцев, установив следующий график платежей:
1 платеж - в срок до 20 июня 2017 года в сумме 256 376,95 руб.;
2 платеж - в срок до 20 июля 2017 года в сумме 226 052 руб. 95 коп;
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый
арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия, а также в
кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в
течение двух месяцев с даты вступления в законную силу через суд, вынесший
определение.
Судья В.С. Бирюкова