Гражданский кодекс часть 1

Финансовым управляющим представлен отзыв, согласно которому должнику выделяется размер прожиточного минимума, что касается рассматриваемого заявления, ФИО2 полагалась на усмотрение суда.

Заявление рассмотрено в отсутствие участников судебного заседания, в порядке требований ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с представленными пояснениями, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.12.2021 должник признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО2 (публикация от 18.12.2021).

В обоснование заявленного и дополненного ходатайства заявитель указывает о том, что с 01.02.2022 является пенсионером по старости и получателем страховой пенсии в сумме 13148 рублей 05 копеек. Однако, финансовый управляющий отказывает в выплате страховой пенсии в полном объеме, в связи с чем, должник просит исключать из конкурсной массы, с 01.02.2022 денежные средства в размере прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения, действующего на территории проживания должника.

В связи с чем, ФИО1 обратилась с вышеуказанным заявлением.

[A2] Исследовав материалы дела, суд считает ходатайство об исключении имущества из конкурсной массы подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно положениям пункта 1 статьи 213.25. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В пункте 3 названной статьи указано, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, указано в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части 1 которой установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 14-О-О, статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 N 10-П).

Таким образом, в силу норм ГПК РФ и Закона о банкротстве в конкурсную массу должника-гражданина не может быть включено имущество в виде денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" разъяснено, что при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации (пункт 2 статьи 2 Закона).

При определении размера денежных сумм, подлежащих исключению из конкурсной массы должника, суд исходит из того, что размер подлежащей исключению

[A3] суммы определяется двумя факторами: размером величины прожиточного минимума, установленным постановлением Правительства Ростовской области для той категории населения, к которой относится должник, и размером его фактических доходов.

Возможность исключения из конкурсной массы денежных средств свыше 10 000 руб. предусмотрена пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", согласно которому в исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, суд по мотивированному ходатайству гражданина вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере. При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны.

В силу пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Перечень такого имущества определен в части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 14-О-О, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе, его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности; конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; при определении размера удержания из источника дохода, являющегося для должника единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этого дохода с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (постановления от 12.07.2007 № 10-П, определения от 13.10.2009 № 1325-О-О, от 15.07.2010 № 1064-О-О, от 17.01.2012 № 14-О-О).

Заявитель просит исключить ежемесячно, начиная с 01.02.2022, денежные средства в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения. Поскольку

[A4] величина начисляемых пенсионных выплат меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.

Из материалов дела следует, что согласно справке № 100-22-001-6880-6399 от 22.06.2022 должник является получателем страховой пенсии в сумме 13 148 рублей 05 копеек.

В обоснование заявленного ходатайства должник ссылается на пункт 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях, согласно которому гарантируется выплата страховой пенсии гражданину-банкроту в установленном размере без каких-либо ограничений, выбор выплаты, на которую должен распространятся исполнительский иммунитет, принадлежит должнику и носит заявительный характер.

Вместе с тем, довод о том, что статья 21 Закона о страховых пенсиях предоставляет должнику право выбора между прожиточным минимумом и страховой пенсией, ошибочен (Определение Верховного Суда РФ от 05.06.2020 N 306-ЭС20-1997 по делу N А5711460/2018).

Статьей 101 закона N 229-ФЗ также определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. При этом страховая пенсия по старости таким доходом не является.

По смыслу вышеприведенных положений в системном толковании с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, с учетом разъяснений п. 1 постановления Пленума ВС РФ N 48, страховая пенсия по старости является доходом, на который не может быть обращено взыскание, и поэтому подлежит включению в конкурсную массу.

Частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

[A5] средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей- инвалидов, и т.п.).

В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 23.04.2013 N 2480 (ред. от 29.03.2018) "О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Ростовской области", с Областным законом Ростовской области от 07.12.1998 N 17-ЗС (ред. от 18 февраля 2021 г.) "О прожиточном минимуме в Ростовской области" и постановлением Правительства Ростовской области от 06.09.2021 № 711 величина прожиточного минимума в Ростовской области на 2022г. для пенсионеров по 31.05.2022г. составляет 10 230 руб., а с 01.06.2022г. - 11 253 руб. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на 2022г. для трудоспособного населения больше и по 31.05.2022г. составляет 13 793 руб. (п.4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ), а с 01.06.2022г. - 15 172 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 973).

При этом величина прожиточного минимума не является постоянной и устанавливается ежеквартально, в виду чего размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету финансовым управляющим в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного в Ростовской области на соответствующий календарный период.

Доказательств, свидетельствующих о недостаточности прожиточного минимума, установленного указанным Постановлением для пенсионеров в Ростовской области, для удовлетворения жизненно необходимых потребностей должника, в материалы дела не представлено.

В статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" указано, что величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Как следует из представленного отзыва, финансовым управляющим ежемесячно осуществляются выплаты должнику в размере прожиточного минимума в сумме 10230 рублей, с 01.06.2022 – 11253 рубля. Средства в размере прожиточного минимума не входят в конкурсную массу в силу прямого указания закона.

Вместе с тем, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 является пенсионером и получателем социальной выплаты, и единственным источником ее существования является пенсия, которая, по сути, является социальным обеспечением, гарантированным государством, в пределах заявленного ходатайства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, однако, с даты признания должника банкротом.

[A6] Руководствуясь статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 167, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Исключить из конкурсной массы должника ФИО1, ежемесячно, начиная с 08.12.2021 и до даты окончания процедуры несостоятельности (банкротстве) должника, денежные средства в размере прожиточного минимума для пенсионеров.

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия определения, через суд принявший определение.

Определение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца с даты вступления определения по делу в законную силу через суд, вынесший определение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Чернышева

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство
Дата 27.12.2021 3:53:29

Кому выдана Чернышева Ирина Владимировна