АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о приостановлении производства по делу
г. Ростов-на-Дону
«15» июля 2022г. Дело № А53-41143/21
Резолютивная часть определения объявлена 11.07.2022
В полном объеме определение изготовлено 15.07.2022
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тепулян С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "РН Процентр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
третьи лица МБДОУ «Детский сад №101», МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону»
об обязании (уточненные требования),
при участии:
от истца: представитель ФИО1, доверенность №59.46-2645 от 09.06.2022, диплом;
от ответчика общества: представитель ФИО2, доверенность от 29.09.2021, адвокат;
от МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону»: представитель не явился
от МБДОУ «Детский сад №101»: представитель: ФИО3 по доверенности от 25.01.2022.
от иных лиц представители в заседание не направлены
установил, МКУ "Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилось в суд с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "РН Процентр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить следующие выявленные недостатки (замечания):
устранить просадку основания отмостки здания (разуклонка отмостки здания);
заменить тую западную в количестве 5 шт. и клен остролистый в количестве 6 шт.;
восстановить по всему периметру детского сада окраску подпорных стен;
устранить ржавчину, отслоившийся слой краски и выполнить огрунтовку, окраску ограждения по всему периметру детского сада;
установить заглушки на опорах ограждения в количестве 12 шт. и закрепить заглушки на опоры ограждения по всему периметру детского сада;
восстановить кровлю здания детских игрушек;
восстановить внешний вид малых архитектурных форм (произвести удаление поврежденного слоя краски, выполнить грунтовку, окраску);
устранить ржавчину на ограждениях входных групп;
на границе детского сада с больницей убрать строительный мусор, а также восстановить благоустройство прилегающей территории больницы к территории детского сада (асфальтобетонное покрытие) (уточненные требования).
Стороны заявили о назначении судебной экспертизы, представили ходатайства, в том числе в уточненной редакции, в деле имеются информационные письма из экспертных организаций, сведения о квалификации экспертов, внесены денежные средства на депозитный счет суда.
Истец возражал против назначения экспертизы в предложенной ответчиком организации, поскольку в данной организации эксперты-оценщики.
Ответчик возражал против назначения экспертизы в организации предложенной истцом ввиду высокой стоимости экспертизы, пояснил, что предложенная ответчиком организация в состав экспертов включила дендролога. Требования о посадке туй в количестве 5 штук признает. Просит поставить перед экспертами вопрос именно о проценте приживаемости замещающей посадки деревьев.
Истец возражает против вопроса о проценте приживаемости замещающей посадки, поскольку на территории детского сада высажены именно спорные деревья, замещающая посадка произведена вне территории детского сада.
Истец представил папку с исполнительной документацией и диском с проектной документацией для направления в экспертную организацию.
Представленные сторонами ходатайства с приложением информационного письма и информации о квалификации экспертов к ходатайству ответчика суд приобщил к материалам дела.
Суд вынес на обсуждение сторон вопросы, которые могут быть предложены на разрешение экспертам.
Каждая из сторон поддержала кандидатуры экспертов и вопросы, предложенные ими ранее в ходатайствах.
Рассмотрев заявления о назначении судебной экспертизы, суд установил, что истец производство экспертизы предложил поручить Специализированному частному
учреждению «Ростовский центр судебных экспертиз», согласно информационному письму о готовности проведения экспертизы, стоимость составит199 562,95руб., срок проведения 30 дней. Представлены платежное поручение №281316 от 27.06.2022 на сумму 199 562,95 руб., сведения о квалификации экспертов, информационное письмо экспертной организации.
СЧУ «РЦСЭ» предложены кандидатуры экспертов:
ФИО4- ведущий эксперт, имеющая высшее строительно-техническое образование РИСИ поспециальности «Архитектура», имеющая ученую степень кандидата экономических наук, «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» (2011); курсы повышения квалификации при РГСУ по «Строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства (осуществление строительного контроля)» (2011); курсы повышения квалификации при РГСУ «Проектирование особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства» (2012), курсы повышения квалификации при ЮФУ «Судебная экспертиза» (2012), курсы повышения квалификации в АНО ДПО «ОЦ «Сфера успеха» «Проектирование зданий и сооружений: работы по подготовке конструктивных решений» (2012), курсы повышения квалификации по программе «Актуальные вопросы в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» при ОАО «НИЦ «Строительство» в 2014, курсы повышения квалификации по программе «Исследование применения в сельском строительстве сборных железобетонных конструкций заводского изготовления» при РГСУ (2015), курсы повышения квалификации в АНО дополнительного профессионального образования «Образовательный центр «СпецПроф» по курсу: «Архитектор-реставратор» (2016), курсы повышения квалификации в ООО «Ценный опыт» по программе «Экспертиза строительных объектов (обследование технического состояния зданий и сооружений)» (2016), курсы повышения квалификации в ООО «Ценный опыт» по программе «Строительно-техническая экспертиза (экспертиза проектной документации, строительный контроль и судебная экспертиза в строительстве)» (2016), прослушала курс в ООО «Научно-Технический Центр - Строительство» на тему: «Судебная экспертиза строительных объектов и проектнойдокументации» (2016), повышение квалификации в ДГТУ по программе «Проектирование уникальных высотных зданий» (2018), курсы повышения квалификации при ООО «Южный окружной центр дополнительного профессионального образования» по дополнительной профессиональной программе «Подготовка проектнойдокументации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства» (г. Ростов-на-Дону в 2019), курсы повышения квалификации при ООО «ЦЕНЗОР» по программе «Актуальные вопросы охраны труда в организации» (г. Шахты в 2020), курсы повышения квалификации при ООО «ЦЕНЗОР» по программе «Надзор и контроль в сфере пожарной безопасности» (г. Шахты в 2020), внесена в Единый реестр СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24.11.2020 № в реестре 610505011, включена в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, присвоен №П-125679 (2021), общий стаж работы 44 года, стаж экспертной работы 16 лет.
ФИО5 - ведущий эксперт, имеющая высшее строительное образование: «Донбасская национальная академия строительства и архитектуры» по специальности «Промышленное и гражданское строительство», присвоена квалификация «Инженер-строитель» в 2007 г., «Донбасская национальная академия строительства и архитектуры» по направлению подготовки «Строительство» получила квалификацию бакалавра строительства (инженера-строителя с эксплуатационным уровнем деятельности) в 2007 г., окончила Мариупольский строительный техникум, присвоена квалификация «Техник-строитель» в 1994 г., курсы повышения квалификации в «Саратовском государственном техническом университете им, Ю.А. Гагарина» по программе «Судебная строительно-техническая экспертиза» в 2017 г., курсы повышения квалификации в «Саратовском государственном техническом университете им. Ю.А. Гагарина» по программе «Судебная строительно-техническая экспертиза» в 2017 г., сертификат соответствия судебного эксперта по направлению «Судебная строительно-техническая экспертиза» в 2017 г., общий стаж работы 29 лет, стаж экспертной работы 14 лет.
ФИО6 - ведущий эксперт, имеющая высшее строительно-техническое образование РГСУ по специальности «Городское строительство и хозяйство», второе высшее образование РГСУ по специальности «Экономика и управление на предприятии», курсы повышения квалификации при ЮФУ «Судебная экспертиза» (2012), курсы повышения квалификации при «Саратовском государственном
техническом университете им. Гагарина Ю.В.» по программе «Судебная строительно-техническая экспертиза», имеющая сертификат соответствия судебного эксперта, повышение квалификации в ООО «Южный окружной учебный центр ДПО» по программе «Подготовка проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства (2020), включена в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, присвоен №П-125691 (2021), общий стаж работы 14 лет, стаж экспертной работы 11 лет.
ФИО7 - эксперт, имеющая высшее образование - Ростовский государственный университет по специальности «Агрохимия и почвоведение», присвоена квалификация «Почвовед» в 1992, имеющая ученую степень кандидата биологических наук, сертификат «Экоаудитор» (2008г.), курсы повышения квалификации при «Международном независимом эколого-политехническом университете» в 2008, курсы повешения квалификации по программе «Особенности разработки мероприятий по охране окружающей среды с учетом региональных особенностей функционального зонирования городских территорий (2018), диплом 20ДПП №23-06-03 о профессиональной переподготовке по программе «Промышленное и гражданское строительство» (2020), курсы повышения квалификации по профессиональной программе «Теплогазоснабжение и вентиляция» (2020), повышение квалификации в СУДЭКС «Палата судебных экспертов им. Ю.Г. Корухова» по программе «Исследование экологического состояния естественных и искусственных биоценозов» в 2022, имеющая сертификат соответствия требованиям стандарта СГО-НСЭ-216 при осуществлении судебно-экспертной деятельности по судебно-экспертной специальности «Исследование экологического состояния естественных и искусственных биоценозов» в 2022, общий стаж работы 30 лет, стаж экспертной деятельности 26 лет.
Предложены для разрешения экспертом следующие вопросы:
Определить качество выполненных работ, причины возникновения недостатков выполненных работ, а также определить стоимость устранения недостатков выполненных работ:
1. просадка основания отмостки здания (разуклонка отмостки здания).
2. засыхание туи западной в количестве 5 шт. и клена остролистного в количестве 6 шт.
3. отслоение краски подпорных стен по всему периметру детского сада.
4. ржавчина, отслоившийся слой краски ограждения по всему периметру детского сада.
5. отсутствие заглушек на опорах ограждения в количестве 12 шт. и качество закрепления заглушек на опорах ограждения по всему периметру детского сада.
повреждение кровли здания детских игрушек.
повреждение слоя краски малых архитектурных форм.
ржавчина на ограждениях входных групп.
9. повреждение асфальтобетонного покрытия на прилегающей территории
больницы к территории детского сада (отверстия от столбов временного ограждения).
Ответчик производство экспертизы предложил поручить ООО «Интер-Эксперт», согласно информационному письму о готовности проведения экспертизы, стоимость составит 45 000 руб., срок проведения 15 календарных дней. Представлены, сведения о квалификации экспертов, информационное письмо экспертной организации. Ране представлены информационные письма из экспертных организаций ООО «Ростовский экспертно-технический центр», стоимость экспертизы 39 500 руб., сведения о сроке проведения и об экспертах не представлены и ООО «Оценка оптима» стоимость экспертизы 42 000 руб., сведения о сроке проведения и об экспертах не представлены.
ООО «Интер-Эксперт» предложены кандидатуры экспертов:
ФИО8, инженер-строитель, диплом ИВ № 658302, выдан Ростовским инженерно-строительным институтом, удостоверение о повышении квалификации по программе «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт особо опасных и, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства» регистрационный № СМР-1 297, выдан ООО «Южным окружным учебным центром дополнительного профессионального образования», квалификационный аттестат по программе «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт особо опасных и, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства» регистрационный № 1 603, выдан ООО «Южным окружным учебным центром дополнительного профессионального образования», саморегулируемой организацией Ассоциацией «Объединение строителей Южного Северо-Кавказского округов», удостоверение о повышении квалификации по программе: «Безопасность строительства и осуществления строительного контроля» регистрационный № 98, выдан ГБОУ СПО РО РСК, удостоверение о повышении квалификации по теме: «Безопасность и качество выполнения работ по организации строительства. реконстр\кции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальны предпринимателям (генеральным подрядчиком)», регистрационный № 246537, выдан ФАОУ ДПО «Государственная академия строительства и ЖКХ», стаж осуществления экспертной деятельности - 32 (тридцать два) года, образование - высшее.
ФИО9, диплом о профессиональной переподготовке ГШ № 706984 регистрационный № 8774, выдан Ростовским государственным строительным университетом 11.06.2004, удостоверяющий право на ведение профессиональной деятельности в сфере оценки стоимости предприятия (бизнеса); диплом о профессиональной переподготовке ГШ № 423885 регистрационный № 7318, выдан Ростовским государственным строительным университетом 19.03.2003, удостоверяющий право на ведение профессиональной деятельности в сфере оценки машин, оборудования и транспортных средств; аттестованный эксперт АГГО «Союзэкспертиза» Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в области «Рыночная оценка объектов собственности», удостоверение № 026-012-387, эксперт системы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по экспертизе («ТГШ Эксперт») по направлению «Экспертиза в сфере федеральной контрактной системы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», удостоверение эксперта регистрационный № 18353, по направлению «Экспертиза оборудования, сырья и материалов», удостоверение эксперта регистрационный № 17343, стаж осуществления экспертной деятельности - 16 (шестнадцать) лет, образование - высшее.
ФИО10, включен в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, удостоверение о повышении квалификации по курсу «Проектирование зданий и сооружений», регистрационный № 021/02730, выдан Центром дополнительного профессионального образования «Геос»; удостоверение о повышении квалификации по курсу «Организация и управление инженерными изысканиями», регистрационный № 021/02744, выдан Центром дополнительного профессионального образования «Геос»,удостоверение о повышении квалификации по программе «Организация и технология проведения строительных работ. Строительство, капитальный ремонт и реконструкция зданий и сооружений 1 и 2-го уровней ответственности», регистрационный № 0595/16, выдан Институтом повышения квалификации и аттестации «Эксперт»; стаж осуществления экспертной деятельности - 14 (четырнадцать) лет, образование - высшее.
ФИО11, судебный эксперт по экспертной специальности: «РГсследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», сертификат соответствия судебного эксперта стаж осуществления экспертной деятельности -3 года, образование - высшее
ФИО12 биолог по специальности «Биология», стаж осуществления экспертной деятельности 16 лет, образование - высшее.
Предложены для разрешения экспертам следующие вопросы:
1. Определить являются ли гарантийными обязательствами по муниципальному контракту от 09.07.2018 года № 33 Ответчика (ООО «РН Процентр») недостатки, указанные в уточнении к исковому заявлению от 11.05.2022, или указанные недостатки связаны с ненадлежащей эксплуатацией Истцом (МКУ «УКС г. Ростова-на-Дону») либо собственником объекта (результата работ) после сдачи работ Ответчиком? Определить причину возникновения недостатков, указанных в уточнении к исковому заявлению от 11.05.2022?
2.Определить было вмешательство третьих лиц в результате работ,
указанных в уточнении к исковому заявлению от 11.05.2022 (выполнение каких-
либо дополнительных работ вне утвержденной проектной документацни) после
сдачи работ по муниципальному контракту от 09.07.2018 года № 33и если да, то
какое?
3. Каков процент приживаемости деревьев, посаженных Подрядчиком (ООО «РН Процентр») в рамках компенсационного озеленения по акт о приемке выполненных работ от 17.12.2020 № 155 по муниципальному контракту от 09.07.2018 № 33?
4. Достаточно ли объема уходных работ по компенсационному озеленению, предусмотренного проектной документацией по муниципальному контракту от 09.07.2018 № 33,для приживаемости растений, указанных в разделе проектной и сметной документации «Компенсационное озеленение»?
В заседаниях представитель ответчика пояснял, что по условиям контракта все работы по уходу за растениями (в указанном объеме) выполнены. В дальнейшем, ответственность за полив растений подрядчик не несет.
Стороны возражали против экспертных организаций и кандидатур предложенных другой стороной.
В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
Между сторонами возник спор о качестве фактически выполненных работ и причине выявленных недостатков. При этом, вопросы к качеству возникли как к строительным работам, так и работам по посадке деревьев.
В соответствии со статьей 85 АПК РФ, комплексная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами разных специальностей (ч.1). В заключении экспертов указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвовавший в проведении комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность. (ч.2). Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода. В случае возникновения разногласий между экспертами результаты исследований оформляются в соответствии с частью 2 статьи 84 настоящего Кодекса. (ч.3).
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что без специальных познаний не может дать правовую оценку доводам сторон, положенным в обоснование иска и возражений против него, поскольку суду необходимо установить причину выявленных недостатков.
При необходимости получения дополнительных документов, эксперт через арбитражный суд может запросить дополнительные документы.
В соответствие с частью 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации круг и содержание вопросов определяется арбитражным судом.
Суд определил круг и содержание вопросов с учетом предмета спора и приведенных объяснений сторонами в заседаниях. Вопрос о стоимости устранения недостатков суд отклоняет, поскольку предметом требования является обязание ответчика устранить выявленные недостатки, а не взыскание расходов на их устранение.
Учитывая характер необходимых исследований, суд назначает комплексную строительную и дендрологическую экспертизу и поручает ее проведение обществу с ограниченной ответственностью «Интер-Эксперт», экспертам ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, обладающим надлежащей квалификацией и опытом. При этом, суд учитывает стоимость экспертизы. Довод истца о том, что в экспертной организации, предложенной ответчиком, эксперты являются только оценщиками, суд отклоняет, поскольку данный довод не соответствует действительности, кроме того, в состав экспертов входит эксперт-биолог, что позволяет провести комплексную экспертизу.
Экспертам в соответствии с п. 4 ст. 82 АПК РФ будет разъяснено об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В связи с назначением судебной экспертизы производство по делу согласно пункту 1 статьи 144, пункту 4 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит приостановлению до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы.
Руководствуясь статьями 82, 84, 85, 144, 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Назначить по делу №А53-41143/21 судебную комплексную строительную, дендрологическую экспертизу.
Проведение экспертизы поручить обществу с ограниченной ответственностью «Интер-Эксперт», экспертам ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, обладающим надлежащей квалификацией.
Поставить перед экспертами следующие вопросы:
1.Определить экспертам ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 причины выявленных недостатков в выполненных ООО "РН Процентр" работ по муниципальному контракту №33 от 09.07.2018, а именно:
просадки основания отмостки здания (разуклонка отмостки здания);
образования ржавчины, отслоившегося слоя краски ограждения по всему периметру детского сада;
отсутствия заглушек на опорах ограждения в количестве 12 шт. и качество закрепления заглушек на опорах ограждения по всему периметру детского сада;
повреждения кровли здания детских игрушек;
повреждения слоя краски малых архитектурных форм;
образования ржавчины на ограждениях входных групп;
повреждения асфальтобетонного покрытия на прилегающей территории больницы к территории детского сада (отверстия от столбов временного ограждения).
2.Определить эксперту ФИО12 причины выявленных недостатков в выполненных ООО "РН Процентр" работ по муниципальному контракту №33 от 09.07.2018, а именно засыхания (гибели) кленов остролистных в количестве 6 шт.
3. Определить эксперту ФИО12 процент приживаемости деревьев (всех) по муниципальному контракту №33 от 09.07.2018, с учетом завершения всех работ по контракту ООО "РН Процентр" в декабре 2020г.
Определить стоимость проведения экспертизы в размере 45 000 руб.
Для проведения экспертизы направить в распоряжение экспертов следующие материалы: муниципальному контракту №33 от 09.07.2018 с приложениями, акты КС-2,акт приема-передачи строительной площадки от 12.07.2018, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акты комиссионных обследований, диск с проектно-сметной документацией и актами по контракту, акты освидетельствования скрытых работ, реестр исполнительной документацией с документацией на бумажном носители (МАФЫ).
Заключение экспертов должно быть представлено в арбитражный суд вместе с документами, предоставленными для проведения экспертизы, в течение 15 календарных дней с момента получения материалов дела.
Поручить руководителю экспертного органа разъяснить экспертам статью 307 Уголовного кодекса Российской Федерации и предупредить их об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.
Производство по делу приостановить.
Информацию о возобновлении производства можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru .
Адрес электронной почты суда: info@rostov.arbitr.ru; тел. справочной службы суда: (863) 282-84-48; секретаря судебного заседания/помощника судьи: 8(863) 282-84-89.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его вынесения через суд, вынесший определение.
Судья Д.Г. Танова