Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества Акционерный банк «Южный Торговый банк» (344002, г. Ростов-на-Дону, проспект Буденовский, д. 3/3; ИНН 6164100968, ОГРН 1026100001916),

отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего: представитель по доверенности от 20.08.2016 Кильдеев Р.Ф.;

от Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области г. Ростов-на-Дону: представитель по доверенностям от 28.03.2019 Кичигина М.Л.;

установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества Акционерный Банк «Южный Торговый банк»рассматривается отчет конкурсного управляющегодолжника - Государственной корпорации Агентство по страхованию вкладов о ходе процедуры конкурсного производства.

Определением председателя Арбитражного суда Ростовской области от 15.02.2019 произведена замена судьи Абраменко Р.А. и дело № А53-4642/2009 передано на рассмотрение судье Лёвиной М.А.

Определением председателя шестого судебного состава Арбитражного суда Ростовской области в коллегиальном составе суда произведена замена судьи Деминой Я.А. на судью Мезинову Э.П.

В материалы дела через канцелярию суда от конкурсного управляющего поступил отчет о проделанной работе, с приложением дополнительных материалов, и ходатайство о продлении срока конкурсного производства на 6 месяцев.

Посредствам электронного документооборота через систему «Мой Арбитр» от Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области поступило также ходатайство о продлении срока конкурсного производства

Руководствуясь статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил поступившие документы к материалам дела.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании дал пояснения о продленной работе, пояснил, что за отчетный период были осуществлены следующие мероприятия.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим приняты меры по взысканию ссудной и иной приравненной к ней задолженности.

По состоянию на 1 июня 2019 г. в суды подано 714 исковых заявлений о взыскании задолженности на общую сумму 961 411 тыс. руб., удовлетворено 414 иска на общую сумму 7 60 506тыс. руб., отказано в удовлетворении 188 исков на общую сумму 189 283 тыс. руб. Права требования по 132 кредитным договорам, по которым поданы исковые заявления на общую сумму 14 133 тыс. руб. реализованы в ходе торгов до вынесения судебных актов. Возбуждено 250 исполнительных производств на общую сумму 782 036 тыс. руб., 169 из которых на сумму 654 524 тыс. руб. окончены в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе 74 на сумму 619 121 тыс. руб. окончены в связи с невозможностью взыскания.

По состоянию на 1 ноября 2019 г. в суды подано 715 исковых заявлений о взыскании задолженности на общую сумму 1 012 870 тыс. руб., удовлетворено 416 иска на общую сумму 81 1 965тыс. руб., отказано в удовлетворении 1 88 исков на общую сумму 189 283 тыс. руб. Права требования по 132 кредитным договорам, по которым поданы исковые заявления на общую сумму 14 133 тыс. руб. реализованы в ходе торгов до вынесения судебные актов. Возбуждено 250 исполнительных производств на общую сумму 782 036 тыс. руб., 170 из которых на сумму 654 613 тыс. руб. окончены в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе 74 на сумму 619 121 тыс. руб. окончены в связи с невозможностью взыскания.

По итогам исковой работы в конкурсную массу поступили денежные средства в размере 47 987 тыс. руб.

По состоянию на 01.04.2020 на выплаты кредиторам первой очереди, чьи требования включены в реестр, направлены денежные средства в размере 359 829 тыс. руб., что составляет 89,11 % суммы установленных требований кредиторов.

Как следует из пояснений конкурсного управляющего, основной причиной, препятствующей завершению ликвидационных процедур, является:

- списание дебиторской задолженности;

- подготовка и утверждение ликвидационного баланса.

Сроки по выполнению указанных мероприятий представителем конкурсного управляющего не обозначены, пояснения о необходимости продления процедуры сроком на 6 месяцев, также не даны.

Представитель Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области г. Ростов-на-Дону дал пояснения, озвучил правовую позицию, не возражал против продления срока конкурсного производства, пояснил, что срок утверждения ликвидационного баланса ЦБ РФ составляет около 1 месяца.

В силу статьи 124 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований (определение Верховного Суда РФ от 22.10.2014 № 306-ЭС14-60).

Мероприятия конкурсного производства должны способствовать достижению целей и задач данной процедуры - пополнению конкурсной массы должника, обеспечению удовлетворения требований конкурсных кредиторов и завершению процедуры в установленный Законом срок.

Более того, согласно пункту 77 приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации.

Суд указывает конкурсному управляющему, что в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Оценив объем мероприятий, препятствующих завершению процедуры конкурсного производства, суд пришел к выводу о необоснованности доводов конкурсного управляющего о необходимости продления процедуры сроком на 6 месяцев, с целью подготовки ликвидационного баланса и списания дебиторской задолженности, по следующим основаниям.

Конкурсным управляющем не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о невозможности завершения вышеуказанных мероприятий в разумные сроки. Доводы о подготовке ликвидационного баланса, в течении 6 месяцев, судом также оценены критически, поскольку конкурсный управляющий, действуя разумно и добросовестно, принимая меры к завершению процедуры, не лишен был возможности поэтапно составить ликвидационный баланс, и в последствии, внести лишь недостающие изменения в части списания дебиторской задолженности, и направить его на утверждение в ЦБ.

Более того, определением суда от 17.03.2020 суд обязал конкурсного управляющего принять достаточные и исчерпывающие меры к завершению процедуры. В том числе к списанию дебиторской задолженности и составлению ликвидационного баланса. Однако определение суда от 17.03.2020 конкурсным управляющим не исполнено.

Суд обращает внимание конкурсного управляющего на недопустимость принятия мер, направленных на затягивание процедуры конкурсного производства и бездействия в рамках процедуры, с учетом длительности проведения процедуры (более 10 лет), и обращает внимание конкурсного управляющего на необходимость принятия разумных, своевременных и достаточных мер для завершения процедуры конкурсного производства в установленный срок.

С целью исключения бездействия конкурсного управляющего, и непринятия своевременных мер к завершению процедуры, суд обращает внимание конкурсного управляющего о необходимости предоставления всех необходимых документов, для завершения процедуры, в том числе ликвидационного баланса, акта о списании дебиторской задолженности в срок до 07 сентября 2020 года.

Более того, суд обращает внимание конкурсного управляющего, с учетом отсутствия объективных препятствий для исполнения возложенных на него обязательств, на необходимость составления ликвидационного баланса и направления его на согласование в ЦБ РФ в месячный срок с момента вынесения определения.

Суд обращает внимание конкурсного управляющего, что в силу части 1 статьи 16 АПК РФ требования суда являются обязательными к исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе вынести частное определение при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности.

Целью вынесения частного определения является устранение нарушений требований законодательства Российской Федерации органами публичной власти, должностными и иными лицами. Вынесение частного определения является институтом борьбы с недобросовестным поведением лиц, участвующих в деле, которые злоупотребляют своими процессуальными правами, что приводит к затягиванию рассмотрения дела.

Из смысла статей 20, 20.2 Закона о банкротстве следует, что финансовый управляющий, являясь лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления и необходимый опыт, позволяющие исполнять обязанности арбитражного управляющего в соответствии с законодательством о банкротстве, обязан предпринимать меры, являющиеся необходимыми и достаточными для надлежащего осуществления своих полномочий.

учитывая, что мероприятия в рамках процедуры конкурсного производства не завершены, суд считает необходимым продлить срок конкурсного производства.

Руководствуясь статьей 124 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Продлить процедуру конкурсного производства в отношении открытого акционерного общества Акционерный банк «Южный Торговый банк».

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах процедуры конкурсного производства на 15 сентября 2020 года на 09 часов 45 минут по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13, главный корпус, каб. № 408.

Конкурсному управляющему: в месячный срок направить ликвидационный баланса в ЦБ РФ; принять исчерпывающие меры к выполнению всех мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ для процедуры конкурсного производства и к завершению конкурсного производства; не менее чем за три дня до судебного заседания представить отчет о результатах конкурсного производства, сведения о распределение денежных средств кредиторам, протоколы собраний кредиторов и другие документы, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ; уведомить кредиторов о дате и времени рассмотрения отчета, о чем представить доказательства суду.

Обязать конкурсного управляющего незамедлительно в случае завершения всех предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» мероприятий до установленной даты заседания по рассмотрению отчета о результатах процедуры конкурсного производства обратиться в арбитражный суд с ходатайством о назначении отчета к рассмотрению в судебном заседании.

Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение четырнадцати дней со дня его вынесения, через арбитражный суд, принявший определение.

Председательствующий М.А. Лёвина

Судьи Э.П. Мезинова

С.И. Яицкая