АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О соответствии закону действий арбитражного управляющего
г. Ростов-на-Дону
«15» августа 2022 года. Дело № А53-46805-10/19
Резолютивная часть решения оглашена «09» августа 2022 года.
Полный текст судебного акта изготовлен «15» августа 2022 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Харьковой К.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жигуновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурного кредитора ФИО1
на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО2
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Ростов-на-Дону, ИНН <***>, СНИЛС <***>, место жительства: <...> а)
непосредственные участники обособленного спора: Саморегулируемая организация Ассоциация арбитражных управляющих «Синергия», Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
установил: конкурсный кредитор ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с жалобой на бездействие финансового управляющего ФИО2, в которой заявитель просит:
1. Признать незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО2, выразившееся в фактическом не исполнении решения общего собрания кредиторов должника, состоявшегося 16 августа 2021 года в 12:00, а именно:
1. Запросить сведения из отдела записи актов гражданского состояния Кировского района г. Ростова-на-Дону должника ФИО3 о родителях, бывшей жене, братьях, сестрах, детях, -информацию о родителях (Ф.И.О.).
- информацию о количестве браков (когда регистрировался брак и с кем).
- информацию о наличии семьи на дату запроса (жена, дети, братья, сестры, приемные дети).
- информацию о фамилии жены до брака, а также девичьей фамилии жены.
- информацию о фамилии приемных детей с указанием их фамилии до усыновления (удочерения).
- копии свидетельства о регистрации брака.
- копии свидетельства о расторжении брака.
2. Запросить сведения из паспортного стола Кировского района г. Ростова-на-Дону о наличии зарегистрированного брака, фамилия, имя, отчество супруги должника.
3 .Запросить сведения из Управления Росреестра по Ростовской области (выписки из ЕГРГП) об имуществе должника ФИО3, имуществе родителей, бывшей жены, братьях, сестрах, должника ФИО3.
4. Запросить сведения из Управления ГИБДД по Ростовской области по должнику гр. ФИО3;
- Сведения об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником, о правах на транспортные средства, копии документов, удостоверяющие такие права.
- Сведения о наличии арестов, залогов, иных ограничений или обременении зарегистрированных за должником транспортных средств, копии документов по таким ограничениям (обременениям).
- Сведения о транспортных средствах, числившихся за должником и снятых с учета в течении трех предшествовавших лет с приложением документов, на основании которых совершались регистрационные действия.
- Сведения о сделках с транспортными средствами, копии документов по таким сделкам.
5.Запросить сведения из Управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области по должнику гр. ФИО3:
о тракторах, самоходных машинах, дорожно-строительной и иной технике, зарегистрированной за должником.
- о наличии арестов, залогов, иных обременении зарегистрированной за должником техники.
- о тракторах, самоходных машинах, иной технике, числившейся за должником и снятой с учета в течении трех предшествовавших лет, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.
6.Запросить сведения из ФКУ Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по РО о наличии у должника ФИО3 судоходных средств.
7.Запросить сведения о наличии денежных средств должника ФИО3 в финансовых учреждениях (запросы в НЛО Сбербанк, МАО ВТБ, МАО Росссльхозбапк, МАО Альфа банк, Почта Банк, ПАО Центр-Инвест, ПАО Банк Открытие, Банк Хоум Кредит. Банк Русский Стандарт, Восточный банк, ПАО Газпромбанк, Московский индустриальный банк. ОТП банк, Промсвязьбанк, Росбанк. Ростфинансбанк. Форабанк. банк Авангард. Росгосстрахбанк, ЮниКридит Банк. МТС-Банк, Ренессанс кредит. Уральский банк реконструкции и развития, Уралсиб банк, Абсолют бапк, Банк БКФ.).
8.Запросить сведения Кировской налоговой инспекции г. Ростова-на-Дону о гр. ФИО3, является ли должник учредителем какой-либо организации, имеет ли долю в уставном капитале организации, данных об открытых расчетных (закрытых) счетах в кредитных организациях.
9.Запросить сведения о наличии ценных бумаг должника ФИО3, запросы в депозитарии, согласно перечня, состоящего из 254-х организаций согласно приложению.
10.Запросить сведения из Национального Бюро кредитных историй в отношении должника ФИО3.
11.Запросить сведения из Управления Пенсионного фонда Ростовской области о состоянии счета должника ФИО3.
12.Запросить сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Ростовской области об имуществе должника и о сделках должника за трехлетний период.
13.Запросить сведения из Главного управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Ростовской области в отношении должника ФИО3.
-о наличии (отсутствии) возбужденных уголовных и административных дел,
-о наличии непогашенной судимости.
14.Запросить из Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области сведения о переданных для исполнения в Службу судебных приставов исполнительных листов в отношении должника с указанием номера, даты исполнительного листа, наименовании лица, перед которым должник имеет задолженность, размера задолженности, подтвержденной судом, представить заверенные копии исполнительных листов.
- Представить список возбужденных исполнительных производств в отношении должника с указанием номера, даты. Представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.
- Представить список арестованного имущества, прав должника с приложением копий документов. Представить заверенные копии постановлений о наложении ареста.
- Представить список оконченных исполнительных производств, которые были окончены в течение шести месяцев до даты введения наблюдения.
Представить заверенные копии постановлений об окончании исполнительного производства.
15.Запросить сведения из Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области в отношении должника ФИО3
- о фактическом месте жительства должника.
- о наличии (отсутствии) возбужденных уголовных и административных дел в отношении или с участием должника
- о родственниках, супругах и совместно проживающих с Должником лицах (Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации, фактическое место жительства).
16. Запросить у ФИО4 (ИНН <***>). являвшейся наряду ФИО3 учредителем ООО "фаворит" (01 РН: <***>. ИНН: <***>, адрес: 344006, <...>) информацию о деятельности организации (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, информация о движении денежных средств по счетам, информация об имуществе) за три года, предшествующих, исключению юридического лица из ЕГРЮЛ.
17. Запросить из ГИМС МЧС РФ по всей территории Российской Федерации сведения об имуществе должника ФИО3, имуществе его родителей, бывшей жены, братьев, сестер должника, сведения, о сделках должника, его родителей, бывшей жены, братьев, сестер за трехлетний период, предшествующий дате признания должника банкротом. В первоочередном порядке прошу запросить указанную информацию из ГИМС МСЧ РФ по Краснодарскому краю.
18. Запросить в ЗАГС информацию о детях должника (Ф.И.О., год рождения, место регистрации и пр.);
19. Запросить в Росреестре, ГИБДД, Ростехнадзоре, ГИМС МЧС информацию об имуществе, зарегистрированном за детьми должника, в том числе, полученном в дар и по безвозмездным сделкам, информацию об отчужденном имуществе детей должника за последние 5 лет.
20. Финансовому управляющему осуществить совместно с кредитором ФИО1 (его представителем) совместный выход по адресу регистрации должника с целью установления финансового состояния должника и выявления иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Совместный выход по адресу регистрации должника осуществить в течении 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения на общем собрании кредиторов должника.
Финансовому управляющему в течении трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения на общем собрании кредиторов должника, согласовать с должником дату и время совместного выхода.
2. Признать незаконным бездействие арбитражного управляющего ФИО2, выразившееся в фактическом не исполнении решения общего собрания кредиторов должника, состоявшегося 16 августа 2021 года в 10:00, а именно:
1. Запросить в ЗАГС информацию о детях должника (Ф.И.О., год рождения, место регистрации и пр.);
2. Запросить в Росреестре, ГИБДД, Ростехнадзоре, ГИМС МЧС информацию об имуществе, зарегистрированном за детьми должника, в том числе, полученном в дар и по безвозмездным сделкам, информацию об отчужденном имуществе детей должника за последние 5 лет;
3. Обязать арбитражного управляющего ФИО2 фактически исполнить решения, принятые на общих собраниях кредиторов должника от 16 августа 2021 года в 10:00 и 16 августа 2021 года в 12:00.
Определением от 22.10.2021 суд принял жалобу конкурного кредитора ФИО1 к рассмотрению, привлек к участию в рассмотрении настоящего обособленного спора Ассоциацию «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Синергия», Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Доводы жалобы мотивированы тем, что фактически решения, принятые на общем собрании кредиторов должника от 16.08.2021, финансовым управляющим ФИО2 не исполнены, меры, направленные на его исполнение, не предприняты.
Конкурсный кредитор ФИО1, финансовый управляющий, должник, Ассоциация «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Синергия», Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.
От финансового управляющего поступил и был приобщен судом к материалам дела отзыв на жалобу, в котором финансовый управляющий возражал против удовлетворения жалобы.
От должника поступил и был приобщен судом к материалам дела отзыв, в котором должник также возражал против удовлетворения жалобы конкурсного кредитора.
К дате судебного заседания от Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Синергия» посредством электронного сервиса «Мой Арбитр» поступил отзыв на жалобу, в которой саморегулируемая организация возражала против удовлетворения жалобы.
Суд приобщил отзыв Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Синергия» к материалам дела.
Обособленный спор рассмотрен в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, с учетом правила статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, а также возражения финансового управляющего, изложенные в отзыве на жалобу, а также возражения иных лиц, участвующих в деле? суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно статье 60 Закона о банкротстве одним из способов защиты прав кредиторов является обращение в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего. Условием признания жалобы обоснованной является установление арбитражным судом одновременно двух обстоятельств: нарушение арбитражным управляющим требований законодательства о банкротстве к порядку выполнения управляющим возложенных на него обязанностей и нарушение вследствие этого прав и законных интересов кредиторов должника.
Жалоба может быть удовлетворена только в том случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) арбитражного управляющего действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3. Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Порядок рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве установлен в статье 60 Закона о банкротстве.
Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве, путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего.
По смыслу данной нормы права обжалованию подлежат не любые действия (бездействие) арбитражного управляющего, а только нарушающие права и законные интересы указанных в статье 60 Закона о банкротстве лиц.
Следовательно, основанием удовлетворения жалобы кредитора о нарушении его прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом наличия совокупности следующих условий:
1) факта несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям закона в момент совершения (несовершения) указанных действий (бездействия);
2) нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с жалобой в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.
Бремя доказывания обоснованности требований своей жалобы по правилам статьи 65 АПК РФ возлагается на лицо, обратившееся с жалобой.
Следовательно, конкурсный кредитор ФИО1, как лицо, обратившееся в суд с настоящей жалобой в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, обязан доказать суду наличие совокупности вышеназванных условий для целей удовлетворения своей жалобы.
Отсутствие какого-либо из вышеназванных условий исключает возможность признания жалобы обоснованной и, как следствие, подлежащей удовлетворению.
Суд установил, что 27.07.2021 в ЕФРСБ финансовым управляющим ФИО2 размещено сообщение о том, что 16.08.2021 в 12 час. 00 мин. по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Портовая, д. 372, офис №7, состоится собрание кредиторов ФИО3 с повесткой:
Вопрос №1
1.Запросить сведения из отдела записи актов гражданского состояния Кировского района г. Ростова-на-Дону должника ФИО3 о родителях, бывшей жене, братьях, сестрах, детях.
- информацию о родителях (Ф.И.О.).
- информацию о количестве браков (когда регистрировался брак и с кем).
- информацию о наличии семьи на дату запроса (жена, дети, братья, сестры, приемные дети).
- информацию о фамилии жены до брака, а также девичьей фамилии жены.
- информацию о фамилии приемных детей с указанием их фамилии до усыновления (удочерения).
- копии свидетельства о регистрации брака.
- копии свидетельства о расторжении брака.
2.Запросить сведения из паспортного стола Кировского района г. Ростова-на-Дону о наличии зарегистрированного брака, фамилия, имя, отчество супруги должника.
3.Запросить сведения из Управления Росреестра по Ростовской области (выписки из ЕГРП) об имуществе должника ФИО3, имуществе родителей, бывшей жены, братьях, сестрах, должника ФИО3.
4.Запросить сведения из Управления ГИБДД по Ростовской области по должнику гр. ФИО3;
- Сведения об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником, о правах на транспортные средства, копии документов, удостоверяющие такие права.
- Сведения о наличии арестов, залогов, иных ограничений или обременений зарегистрированных за должником транспортных средств, копии документов по таким ограничениям (обременениям).
- Сведения о транспортных средствах, числившихся за должником и снятых с учета в течении трех предшествовавших лет с приложением документов, на основании которых совершались регистрационные действия.
- Сведения о сделках с транспортными средствами, копии документов по таким сделкам.
5.Запросить сведения из Управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области по должнику гр. ФИО3;
- о тракторах, самоходных машинах, дорожно-строительной и иной технике, зарегистрированной за должником.
- о наличии арестов, залогов, иных обременений зарегистрированной за должником техники.
- о тракторах, самоходных машинах, иной технике, числившейся за должником и снятой с учета в течении трех предшествовавших лет, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.
6.Запросить сведения из ФКУ Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по РО о наличии у должника ФИО3 судоходных средств.
7.Запросить сведения о наличии денежных средств должника ФИО3 в финансовых учреждениях (запросы в ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ, ПАО Россельхозбанк, ПАО Альфа банк, Почта Банк, ПАО Центр-Инвест, ПАО Банк Открытие, Банк Хоум Кредит, Банк Русский Стандарт, Восточный банк, ПАО Газпромбанк, Московский индустриальный банк, ОТП банк, Промсвязьбанк, Росбанк, Ростфинансбанк, Форабанк, банк Авангард, Росгосстрахбанк, ЮниКридит Банк, МТС-Банк, Ренессанс кредит, Уральский банк реконструкции и развития, Уралсиб банк, Абсолют банк, Банк БКФ.).
8.Запросить сведения Кировской налоговой инспекции г. Ростова-на-Дону о гр. ФИО3, является ли должник учредителем какой-либо организации, имеет ли долю в уставном капитале организации, данных об открытых расчетных (закрытых) счетах в кредитных организациях.
9.Запросить сведения о наличии ценных бумаг должника ФИО3, запросы в депозитарии, согласно перечня, состоящего из 254-х организаций (Приложение №1).
10.Запросить сведения из Национального Бюро кредитных историй в отношении должника ФИО3.
11.Запросить сведения из Управления Пенсионного фонда Ростовской области о состоянии счета должника ФИО3.
12.Запросить сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об имуществе должника и о сделках должника за трехлетний период.
13.Запросить сведения из Главного управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Ростовской области в отношении должника ФИО3.
– о наличии (отсутствии) возбужденных уголовных и административных дел.
– о наличии непогашенной судимости.
14.Запросить из Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области сведения о переданных для исполнения в Службу судебных приставов исполнительных листов в отношении должника с указанием номера, даты исполнительного листа, наименовании лица, перед которым должник имеет задолженность, размера задолженности, подтвержденной судом, представить заверенные копии исполнительных листов.
– Представить список возбужденных исполнительных производств в отношении должника с указанием номера, даты. Представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.
- Представить список арестованного имущества, прав должника с приложением копий документов. Представить заверенные копии постановлений о наложении ареста.
- Представить список оконченных исполнительных производств, которые были окончены в течении шести месяцев до даты введения наблюдения.
- Представить заверенные копии постановлений об окончании исполнительного производства.
15.Запросить сведения из Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области в отношении должника ФИО3
- о фактическом месте жительства должника.
- о наличии (отсутствии) возбужденных уголовных и административных дел в отношении или с участием должника
- о родственниках, супругах и совместно проживающих с Должником лицах (Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации, фактическое место жительства).
Вопрос №2
Запросить у ФИО4 (ИНН <***>), являвшейся наряду ФИО3 учредителем ООО "фаворит" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 344006, <...>) информацию о деятельности организации (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, информация о движении денежных средств по счетам, информация об имуществе) за три года, предшествующих, исключению юридического лица из ЕГРЮЛ.
Вопрос №3
Запросить из ГИМС МЧС РФ по всей территории Российской Федерации сведения об имуществе должника ФИО3, имуществе его родителей, бывшей жены, братьев, сестер должника, сведения о сделках должника, его родителей, бывшей жены, братьев, сестер за трехлетний период, предшествующий дате признания должника банкротом. В первоочередном порядке прошу запросить указанную информацию из ГИМС МСЧ РФ по Краснодарскому краю.
Вопрос №4
Запросить в ЗАГС информацию о детях должника (Ф.И.О., год рождения, место регистрации и пр.);
Запросить в Росреестре, ГИБДД, Ростехнадзоре, ГИМС МЧС информацию об имуществе, зарегистрированном за детьми должника, в том числе, полученном в дар и по безвозмездным сделкам, информацию об отчужденном имуществе детей должника за последние 5 лет.
Вопрос №5
Финансовому управляющему осуществить совместно с кредитором ФИО1 (его представителем) совместный выход по адресу регистрации должника с целью установления финансового состояния должника и выявления иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Совместный выход по адресу регистрации должника осуществить в течении 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения на общем собрании кредиторов должника.
Финансовому управляющему в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения на общем собрании кредиторов должника, согласовать с должником дату и время совместного выхода.
Кроме того, 27.07.2021 в ЕФРСБ финансовым управляющим ФИО2 размещено сообщение о том, что 16.08.2021 в 10 час. 00 мин. по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Портовая, д. 372, офис №7, состоится собрание кредиторов ФИО3 с повесткой:
1.Запросить в ЗАГС информацию о детях должника (Ф.И.О., год рождения, место регистрации и пр.);
2.Запросить в Росреестре, ГИБДД, Ростехнадзоре, ГИМС МЧС информацию об имуществе, зарегистрированном за детьми должника, в том числе, полученном в дар и по безвозмездным сделкам, информацию об отчужденном имуществе детей должника за последние 5 лет.
Обращаясь в суд с настоящей жалобой, конкурсный кредитор ФИО1 просит признать незаконным бездействие финансового управляющего ФИО2, выразившееся в фактическом неисполнении решений общего собрания кредиторов должника, состоявшегося 16.08.2021 в 10:00 и в 12:00.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Как разъяснено в пункте 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, собрание кредиторов должника вправе принять решение по вопросу, прямо не отнесенному Законом о банкротстве к его компетенции. Такое решение не должно препятствовать осуществлению процедур банкротства и исполнению арбитражным управляющим его обязанностей, вторгаться в сферу компетенции иных лиц.
Пункт 2 статьи 12 Закона о банкротстве содержит перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, то есть эти вопросы не могут быть переданы на разрешение другим лицам или органам, в том числе комитету кредиторов (абзац пятнадцатый пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве).
Некоторые вопросы, разрешение которых также отнесено к компетенции собрания кредиторов, указаны в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам (пункты 2 и 3 статьи 82, статьи 101, 104, 110, пункт 6 статьи 129, статьи 130 и 139 Закона о банкротстве и др.).
Закон о банкротстве допускает возможность принятия кредиторами решений и по иным вопросам, рассмотрение которых необходимо для проведения процедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Однако такие решения должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства.
Пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:
принимать меры по защите имущества должника;
анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;
вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;
разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;
выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, арбитражный управляющий обязан привлекать на договорной основе аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии со статьей 20.7 настоящего Федерального закона;
выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены статьей 9 настоящего Федерального закона, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной статьей 61.12 настоящего Федерального закона, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении;
осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.
Согласно пункту 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан:
принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества;
проводить анализ финансового состояния гражданина;
выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;
вести реестр требований кредиторов;
уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона;
созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом;
уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;
рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;
осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;
осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов;
направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов;
исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд не установил наличия совокупности следующих условий:
1) факта несоответствия действий (бездействия) финансового управляющего ФИО2 требованиям закона в момент совершения (несовершения) указанных действий (бездействия);
2) нарушения его бездействием прав и законных интересов лица конкурсного кредитора ФИО1
Более того, суд установил, что ранее должник обращался в суд с заявлениями о признании вышеназванных решений собрания кредиторов от 16.08.2021 недействительными. Арбитражным судом Ростовской области 07.12.2021 и 18.02.2022 вынесены определения признании недействительными решений собрания кредиторов от 16.08.2021 № 6 и № 7. Постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2022 и от 15.03.2022 по делу № А53-46805/2019 определения Арбитражного суда Ростовской области от 07.12.2021 и 18.02.2022 оставлены в силе. Судом первой инстанции и апелляционным судом сделаны вывод о том, что указанные решения собрания кредитора выходят за пределы компетенции собрания кредиторов и нарушают права третьих лиц.
Таким образом, обобщая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено доказательств того, что именно в результате бездействия финансового управляющего ФИО2 причинен вред имущественным правам кредиторов и должнику, решения собрания кредитора ФИО1 от 16.08.2021, о неисполнение финансовым управляющим которых указывает конкурсный кредитор, признаны судом недействительными. Ввиду отсутствия наличия фактов нарушения требований Закона о банкротстве, и, как следствие, недоказанности наличия совокупности условий, необходимых в соответствии с действующим законодательством для признания бездействия финансового управляющего ФИО2 незаконными, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В связи с указанным в удовлетворении жалобы ФИО1 надлежит отказать.
Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
в удовлетворении жалобы отказать.
Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия через суд, принявший решение.
Судья К.В. Харькова