Гражданский кодекс часть 1

Зинченко Елены Ивановны, 21.06.1960 года рождения, место рождения г.Грозный. Республика Чечня, проживающая по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Первомайская, д. 164, кв. 209; СНИЛС 034-215-574 21; ИНН 615003143802

о признании несостоятельным (банкротом)

в отсутствие заявителя;

установил:

Зинченко Елена Ивановна обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о собственном банкротстве.

До начала судебного заседания должником направлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Дело рассмотрено по правилам, установленным пунктом 3 статьи 156 АПК РФ.

Заявление принято к производству определением от 26.05.2022.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что должник с 2019 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность за пределами Ростовской области. Как следует из представленных справок 2НДФЛ, в 2019 г. Зинченко Е.И. являлась сотрудником ООО "ИКС 5 ГИПЕР", с 2020 г. по 2021 г. - сотрудником ООО "Лента" в Ленинградской области.

При этом, судом обращено внимание на оформление 01.02.2022 заявителем нотариальной доверенности в г.Сосновый Бор Ленинградской области на представление интересов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), о чем заверено в реестре нотариусом Сосновоборского нотариального округа Ленинградской области.

Однако, наличие на территории Ростовской области реальных экономических интересов в материалы дела не представлено.

По результатам исследования представленных в материалы дела письменных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства и наличии оснований для передачи дела на рассмотрение другого суда по месту фактического пребывания, в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При вынесении определения суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, под установленным порядком обращения в арбитражный суд понимается, в том числе, и соблюдение истцом правил о подсудности.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда такого же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил о подсудности.

С учетом названной нормы права основанием передачи дела по подсудности в порядке пункта 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является установление судом процессуального нарушения норм параграфа 2 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выявленное после возбуждения производства по делу, когда возврат искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации невозможен.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу статей 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно части 4 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

В соответствии с нормами главы X Закона о банкротстве предусмотрено, что с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица и по месту жительства гражданина.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" (далее - постановление N 45), место жительства гражданина может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" также разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту жительства гражданина.

В целях проверки достоверности сведений о месте жительства гражданина, указанных в заявлении о признании должника банкротом, при подготовке дела к судебному разбирательству суд вправе запросить данные о его месте жительства в органах регистрационного учета (абзац 4 пункта 5 постановления N 45).

В силу положений Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1) понятие регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства определено как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и его нахождение в данном месте жительства.

Еще в 1990 году Комитет конституционного надзора СССР признал, что положения о прописке ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Законодательство о прописке было пересмотрено, институт "прописки" ликвидирован" и его положения стали носить уведомительный (регистрационный) характер.

Соответственно, отличие прописки от регистрации состоит в том, что прописка носила разрешительный характер, а регистрация имеет уведомительный характер. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона).

Таким образом, фактическое пребывание должника на территории Ленинградской области свидетельствует об избрании заявителем предоставленного ей федеральным законодательством право выбора.

При этом, заслуживает внимание и довод заявителя о временном пребывании за пределами Ростовской области и планировании в будущем проживание на постоянной основе в Ростовской области.

Соответственно, наличие регистрации на территории Ростовской области не может служить единственным основанием для рассмотрения дела в Арбитражном суде Ростовской области без учета совокупности установленных по делу обстоятельств.

В силу абзаца второго статьи 3 Закона №5242-I регистрация по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации является обязанностью граждан Российской Федерации.

Под местом пребывания в соответствии с абзацами седьмым и восьмым статьи 2 названного Закона следует понимать, в том числе, не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно, а под местом жительства - жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 2 и часть вторая статьи 3 Закона N 5242-1, пункт 2 статьи 5 и статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Классификация того или иного объекта в качестве места пребывания или места жительства гражданина определяется исключительно содержанием правоотношений. Законом N 5242-1 прямо установлено разграничение таких понятий, как место жительства и место пребывания, влияющее на наступление различных правовых последствий.

Цель закона, установившего подсудность дела о банкротстве гражданина по месту его жительства, создание благоприятных условий как для должника - банкрота, так и для его кредиторов для быстрого и правильного разрешения дела, поскольку в этом регионе, как правило, сосредоточены экономические интересы указанных лиц. Здесь же находится имущество должника или, по крайней мере, его значительная часть; открыты его банковские счета; расположены управленческие подразделения кредиторов - юридических лиц. Следовательно, разрешение спорных вопросов по месту сосредоточения должника и его кредиторов отвечало бы общим интересам и, как минимум, оптимизировало бы финансовые и организационные издержки участников дела о банкротстве на судебные процедуры, которые, исходя из сложности и многоэпизодности дел о банкротстве, могут быть достаточно ощутимыми.

Для определения подсудности исследованию и оценке подлежит совокупность обстоятельств о месте постоянного или преимущественного проживания должника.

В рассматриваемом случае судом установлено, что и должник в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Ленинградской области, однако в будущем планирует возвращение в Ростовскую область с дальнейшим проживанием на постоянной основе.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что экономические, социальные и общесемейные интересы должника сосредоточены именно по избранному должником месту работы и фактическому проживанию.

Судом принимается во внимание, что должник осуществляет трудовую деятельность в г. Сосновый Бор Ленинградской области и преимущественно находится в Ленинградской области.

При этом, в обоснование заявленного ходатайства о передаче дела по подсудности, заявитель указала о том, что фактически подача рассматриваемого заявления обусловлена только наличием регистрации в Ростовской области, однако, иные доказательства представить возможности не имеет.

Кроме того, нахождение заявителя с 2019 за пределами Ростовской области подтверждается и представленной выпиской о движении денежных средств, приобретении товаров первой необходимости на территории Ленинградской области и г.Москвы.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

При подаче заявления заявителем на депозитный счет Арбитражного суда Ростовской области внесены денежные средства в размере 25 000 рублей на вознаграждение финансового управляющего и 15 000 рублей на судебные расходы по делу, которые подлежат перечислению на депозитный счет арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Руководствуясь статьями 39, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство Зинченко Елены Ивановны удовлетворить.

Передать дело о банкротстве Зинченко Елены Ивановны в соответствии с правилами подсудности в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Перечислить денежные средства, внесенные на депозитный счет Арбитражного суда Ростовской области в размере 40 000 рублей, из которых: 25 000 рублей по платежному документу от 07.05.2022 (операция №7) на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и 15 000 рублей по платежному документу от 18.07.2022 (операция №85) на погашение расходов в деле о банкротстве для выплаты вознаграждения и погашения расходов по делу о банкротстве, на депозитный счет арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия определения, через суд принявший определение.

Определение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца с даты вступления определения по делу в законную силу через суд, вынесший определение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В Чернышева