ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А53-7331/08 от 30.06.2008 АС Ростовской области

о прекращении производства по делу

г. Ростов-нА-Дону                                                                          № А53-7331/2008-С4-45

«30» июня 2008 г.

Арбитражный суд в составе  судьи Н.В. Барановой

при ведении протокола судебного заседания  судьей Н.В. Барановой

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению: Местной Религиозной Организации Церковь Христиан Веры Евангельской «Исход»  

к Административной комиссии при Администрации г. Таганрога   

об отмене постановления административной комиссии № 489 от 23.04.2008г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель Костин А.В., паспорт, дов. от 27.06.2008г.   

от административной комиссии: представитель не явился, уведомлен  

Установил:В открытом судебном заседании рассматривается заявление Местной Религиозной Организации Церковь Христиан Веры Евангельской «Исход»   к Административной комиссии при Администрации г. Таганрога об отмене постановления административной комиссии № 489 от 23.04.2008г.

            Заявитель в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования, пояснив, что летом 2007г. местная религиозная Организация Церковь Христиан Веры Евангельской «Исход»   расклеивала  объявления некоммерческого характера, за что была привлечена к административной ответственности дважды в качестве физического лица и один раз, как юридическое лицо. Однако, доказательств того, что объявления висят в неустановленных местах не предъявлено.

            Представитель административного органа, уведомленный арбитражным судом надлежащим образом (роспись в протоколе от 27.06.2008г. представителем Шеиной С.С.), в судебное заседание не явился. Суд рассматривает дело в порядке ст. 156 АПК РФ

В письменном отзыве административный орган просил отказать заявителю, полагая, что для привлечения внимания к деятельности своей организации как можно большего круга лиц, заявитель расклеил объявления  по всему городу. Афиши были расклеены на остановочном комплексе  между мясным павильоном и парикмахерской «О жен» по пер. Гоголевскому  в г. Таганроге,  то есть в неустановленном для  этих целей месте.

            Постановлением административной комиссии при Администрации города Таганрога № 489 от 23.04.2008г. местная религиозная организация Церковь Христиан Веры Евангельской «Исход»    привлечена к административной ответственности за расклеивание афиш в неустановленных для этих целей местах, чем   нарушен п. 8.5 «Правил благоустройства и чистоты г. Таганрога », утвержденных  решением городской думы № 222 от 26.12.2001г.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о прекращении производства по делу ввиду следующего.

  Как следует из существа заявленных требований, согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 3 статьи 29 указанного Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Часть 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с уставом Местной Религиозной Организации Церковь Христиан ФИО1 «Исход» церковь, как некоммерческая организация, не преследует цели извлечения прибыли от хозяйственной деятельности.

Расклеивание афиш не носило экономического характера в целях извлечения прибыли и не было направлено на осуществление предпринимательской деятельности. 

Таким образом, данный спор не подведомственен арбитражному суду.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

        Принимая во внимание, что заявление об оспаривании Постановления административного органа было направлено в арбитражный суд без учета подведомственности, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи  150, статьями 184, 185, 198, 207 АПК РФ,  суд

                                                    О П Р Е Д Е Л И Л:

            Производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый Арбитражный Апелляционный  суд  в порядке главы  34 АПК РФ  и в кассационную  инстанцию  в порядке   главы 35 АПК РФ.

     Судья                                                                                Н.В.  Баранова