Определение № А53-745/11 от 08.05.2013 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Тер-Акопян О.С.

при ведении протокола судебного заседания пом. судьи Девдариани И.Н.- до перерыва в суд.заседании, секретарем судебного заседания Джаноян Л.Р.- после перерыва в

суд.заседании,

рассмотрев в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Муниципального

унитарного предприятия Управляющая компания «Жилремонт» (346400, Ростовская

область, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

- заявление конкурсного управляющего МУП УК "Жилремонт" о разрешении разногласий по условиям Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника,

- заявление конкурсного управляющего МУП УК «Жилремонт» ФИО1 о признании недействительным решения собрание кредиторов от 13-15 марта, 20 марта 2013 в части

при участии:

конкурсный управляющий ФИО1- паспорт

от ЗАО «Донэнергосбыт»- пр.Легенький Е.А.- дов. №96 от 25.02.2013

от учредителя- КУИ г.Новочеркасска- про.ФИО2- дов. №58 от 28.12.2012

от уполномоченного органа- пр.Ивлева Е.И..- дов. от 28.01.2013

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Жилремонт» рассматривается заявление конкурсного управляющего МУП УК "Жилремонт" о разрешении разногласий по условиям Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника и утверждении Положения, принятого на собрании кредиторов от 13-15 марта 2013, 20 марта 20134 с учетом изменений и дополнений, предложенных конкурсным управляющим в отношении пунктов 1.4.2, 3.5, 3.6.

Конкурсным управляющим 2.02.2011 было подано заявление об утверждении Положения о реализации имущества должника (т.10 л.д.47) в связи с тем, что собранием кредиторов такое решение не принято. В связи с принятием собраниями кредиторов от 15 марта 2013, 20 марта 2013 решения об утверждении Положения, конкурсный управляющий заявил об изменении предмера заявления и просил об утверждении Положения с учетом предложенных им изменений пунктов 1.4.2, 3.5, 3.6 и дополнении

положения разделом 3, принятое определением от 22.03.2013 на основании ст. 49 АПК РФ.

25.03.2013 конкурсный управляющий обратился с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 13-15 марта, 20 марта 2013 в части утверждения Положения о продаже имущества должника (т.11 л.д. 32-33).

Определением от 5.04.2013 данные заявления объединены для совместного рассмотрения на основании ст.130 АПК РФ.

В судебном заседании, начатом 24.04.2013, объявлялся перерыв до 26.04.2013, о чем информация была помещена на официальном сайте АС РО в системе Интернет, а также доске сообщений о судебных заседаниях в помещении суда.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд установил, что определением Арбитражного суда Ростовской области от 20.04.2011 в отношении Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Жилремонт» (далее по тексту - должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1.

Сообщение о введении в отношении Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Жилремонт» процедуры наблюдения опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 07.05.2011 №81, объявление №61030016430.

Решением от 10.11.2011 Муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания «Жилремонт» признано несостоятельным (банкротом). В отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Сообщение о признании Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Жилремонт» несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 03.12.2011 №227, объявление №61030041258.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и с и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения,

конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Определение арбитражного суда об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника может быть обжаловано.

Собранием кредиторов от 13-15 марта, 20 марта 2013 утверждено Положение о продаже имущества должника. Однако как следует из его содержания, пункты 1.4.1 и 1.4.2 предусматривают порядок продажи имущества, балансовой стоимостью менее 100 тысяч рублей и более 500 тысяч рублей. При этом оставлены не урегулированными вопросы реализации имущества, балансовой стоимостью более 100 тыс. и менее 500 тыс. руб., а их у должника 7 наименований объектов. Конкурсные кредиторы ЗАПО «Донэнергосбыит», уполномоченный орган признали наличие указанного пробела в утвержденном положении и возражений против предложенной конкурсным управляющим редакции указанных пунктов не выразили.

Кроме того, пункт 1.4.2 Положения содержит упоминание об имуществе, находящемся в залоге, однако имущества, переданного в залог, у должника нет; кроме того, порядок продажи залогового имущества подлежит согласованию с залоговым кредитором, а не утверждению собранием кредиторов. Данный довод конкурсного управляющего также не вызвал возражений конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

В принятом собранием кредиторов Порядке реализации имущества должника отсутствует указание о лотах, подлежащих реализации; пункт 3.5 Положения возлагает формирование лотов на организатора торгов. Представитель ЗАО «Донэнергосбыт» настаивает на предоставлении организатору торгов права формирования лотов. Возражения конкурсного управляющего против этого условия поддержал и уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 8 статьи 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» организатор торгов выполняет следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

заключает с заявителями договоры о задатке;

определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Таким образом, полномочия организатора торгов определены законом и не предусматривают формирование лотов, в связи с чем не может быть включено в условия о порядке реализации имущества должника. Кроме того, возложение на организатора торгов дополнительных обязанностей ведет к увеличению их расходов на его услуги и расходов, связанных с проведением процедуры банкротства, отнесенных на имущество должника.

Возражения конкурсного управляющего против условия пункта 3.6 о продаже имущества путем закрытой формы подачи заявок, поддержанные уполномоченным органом, признаются судом обоснованными, не соответствующими интересам должника и кредиторов.

Утвержденное собранием кредиторов положение не разрешает вопросы о величине задатка; величине шага на повышение; порядка и сроках объявления о повторных торгах; порядке заключения договора с победителем торгов; порядке передачи имущества и действиях в случае отказа победителя торгов от заключения договора или

уклонении от этого; о цене публичного предложения, величине снижения начальной цены, цене «отсечения, порядке определения победителя торгов путем публичного предложения. Предложение конкурсного управляющего о дополнении Положения раздела 3 восполняет указанные недостатки. При этом довод уполномоченного органа об установлении величины снижения на публичном предложении до 80% от начальной цены отклоняется судом, так как может привести к невозможности реализации имущества, необходимости внесения изменений в Положение и затягиванию торгов. Нельзя согласиться и с предложением ЗАО «Доэнергосбыт» об отказе от установления предела снижения, так как это может привести к полному обесцениванию имущества должника. Поэтому предложение конкурсного управляющего об уменьшении цены не ниже 50% от начальной цены продажи имущества, указанной в сообщении о продаже на повторных торгах, признается судом разумным и обоснованным.

В связи с изложенным, оспариваемые условия Положения подлежат утверждению в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

В случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Для приведения Положения о порядке, сроках, условиях продажи имущества МУП УК «Жилремонт» в соответствие с требованиями Закона о банкротстве, оспариваемые условия положения подлежат утверждению в редакции, предложенной конкурсным управляющим, в связи с чем решение собрания кредиторов в этой части признаются судом недействительными.

Руководствуясь статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Признать недействительным решение собрания кредиторов от 13-15 марта 2013, 20 марта 2013 в части утверждения пунктов 1.4.2, 3.5, 3.6 Положения о порядке, сроках, условиях продажи имущества МУП УК «Жилремонт».

Утвердить пункты 1.4.2, 3.5, 3.6 в следующей редакции:

- пункт 1.4.2 - «Имущество, балансовая стоимость которого превышает 100 000 руб., а также независимо от стоимости ценные бумаги, имущественные права и иные категории имущества, предусмотренные п.3 ст.111 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» - приложение №2»;

- пункт 3.5- «Цена продажи имущества на первых электронных торгах по каждому лоту устанавливается на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, и равна суммам, указанным в приложении №2. Каждый объект реализуется отдельным лотом.»;

- пункт 3.6- «Продажа Имущества осуществляется посредством проведения электронных торгов в форме аукциона открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене Имущества»;

Дополнить раздел 3 Положения следующими пунктами:

- 3.7 Задаток составляет 5 (Пять) % от начальной цены лота. Сумма задатка засчитывается в счет стоимости приобретенного имущества. Суммы задатков возвращаются участникам

торгов (кроме победителя) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов.

- 3.8 Шаг на повышение - 5 (пять) % от начальной цены продажи имущества (лота).

- 3.9 Продажа имущества оформляется договором купли-продажи, который заключает продавец с победителем торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Денежные средства, вырученные от продажи Имущества, включаются в состав имущества должника.

- 3.10 В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

-3.11 В случае признания торгов несостоявшимися и/или не заключения договора купли- продажи имущества по результатам торгов конкурсный управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» для заключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов, для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи имущества.

-3.12 Торги не проводятся в случаях, если: на участие в торгах не подано ни одной заявки; в результате рассмотрения заявок на участие в торгах, все заявки отклонены; в результате рассмотрения заявок на участие в торгах признан только один участник; торги отменены организатором.

-3.13 При проведении торгов участники подают предложения о цене, предусматривающие повышение текущего максимального предложения о цене на величину, равную «шагу аукциона».

-3.14 В течение 5 дней после подписания протокола о результатах проведения торгов, продавец направляет победителю предложение заключить договор купли-продажи имущества с приложением проекта договора в соответствии с представленным победителем предложением о цене.

-3.15 Суммы задатков возвращаются участникам торгов (кроме победителя) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

-3.16 Начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества, установленной на первоначальных торгах.

- 3.17 В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

- 3.18 Организатор торгов в течение 1 (одного) месяцев обязан опубликовать объявление о проведении торгов путем публичного предложения.

- 3.19 Начальная цена продажи имущества должника путем публичного предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

- 3.20 В сообщении о проведении торгов путем публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными п. 1.6 настоящего Положения, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, а именно:

- в течение (10 (десяти) дней с даты опубликования цена предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

- величина снижения начальной цены продажи имущества должника по истечении 7 дневного срока последовательно снижается на 10%, но не ниже 50% от начальной цены продажи имущества, указанной в сообщении о продаже на повторных торгах.

- 3.21 Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене

имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества

должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

- 3.22 Договор купли-продажи подписывается победителем и продавцом по месту

нахождения продавца в срок не позднее 5 (пяти) дней от даты получения

Победителем предложения заключить договор купли-продажи Имущества.

-3.23 В случае отказа или уклонения победителя от подписания договора купли-

продажи имущества в течение 5 (пяти) дней с даты получения предложения, указанного в пункте 3.14 настоящего Положения, внесенный задаток ему не возвращается. В этом случае продавец вправе предложить заключить договор купли-продажи имущества участнику, которым предложена наиболее высокая цена имущества по сравнению с ценой, предложенной другими участниками, за исключением победителя.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в соответствии со ст.61 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.223 АПК РФ.