Гражданский кодекс часть 1

Пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) предусмотрено‚ что к заявлению прилагается документ‚ подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины‚ либо ходатайство о предоставлении отсрочки‚ рассрочки‚ об уменьшении размера государственной пошлины.

В силу пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением либо квитанцией с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Представление копии платежного документа в качестве доказательства уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, действующим законодательством не предусмотрено.

Заявитель в подтверждение доказательств уплаты государственной пошлины в приложении к заявлению пунктом 3 указал: «Копия госпошлины». Однако в представленных документах данное приложение отсутствует, о чем канцелярией суда составлен акт экспедиции от 20.02.2008.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче заявления о признании нормативного правового акта недействующим‚ о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов‚ органов местного самоуправления‚ иных органов‚ должностных лиц незаконными государственная пошлина для организаций оплачивается в сумме 2000 руб.

При подаче заявления имущественного характера государственная пошлина уплачивается в зависимости от размера имущественного требования в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ.

Из заявления, в котором общество просит уменьшить штрафные санкции, не представляется возможным определить размер государственной пошлины, в связи с чем заявителю предлагается уточнить предмет заявления в соответствии с АПК РФ, а также представить подлинный документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате госпошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума ВАС РФ №6 от 20.03.1997 отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче заявления. К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица – заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы‚ подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов‚ которые у других лиц‚ участвующих в деле, отсутствуют.

Заявитель представил светокопию Жалобы, содержащую нечитаемую печать, которая не принята судом в качестве надлежащего доказательства направления копии заявления ответчику. Кроме того, в арбитражный суд подано заявление, поименованное как «Исковое заявление», в то время как в качестве доказательства направления заявления ответчику представлена светокопия документа, поименованная как «Жалоба».

В соответствии с требованиями пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. Статьей 29 АПК РФ установлены споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Арбитражному суду в силу указанной статьи подведомственны, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсюда вытекает, что при обращении в арбитражный суд с заявлением по данной категории спора заявителю необходимо уточнить требование, изложив их в порядке предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Судом установлено, что заявителем представлены копии выписки из протокола №1 общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Рыболовецкое хозяйство «Социалистический путь», Устава общества с ограниченной ответственностью «Рыболовецкое хозяйство «Социалистический путь», Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Приказа №3 от 21.07.2007, Жалобы, перечня прилагаемых документов. Других документов в обоснование заявленных требований не приложено.

Кроме того, перечисленные документы представлены в виде светокопий, не заверенных надлежащим образом, а также представлена частично нечитаемая светокопия Жалобы.

В силу пункта 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии со статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения (пункт 1), которая устанавливается и применяется в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 настоящего Кодекса. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения. С учетом статьи 114 Налогового кодекса РФ заявителю предлагается обосновать применение обстоятельств, смягчающих ответственность, в части уменьшения размера штрафа, а также представать надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Рыболовецкое хозяйство «Социалистический путь» от 22.04.2008 №30 оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 13.06.2008 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Материалы в устранение указанных нарушений представить в срок, обеспечивающий их поступление в суд, не позднее указанного срока, а именно, представить в канцелярию суда: подлинный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины при обращении с заявлением в арбитражный суд в установленном порядке и размере; представить надлежащим образом заверенные первичные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования; надлежащим образом оформленное заявление, с изложением требований в порядке, предусмотренном статьей 29 АПК РФ; надлежащие доказательства уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии заявления и прилагаемых к нему документов.

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с пунктом 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или надлежащим образом заверенной копии. Порядок заверения документов предусмотрен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. №9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями‚ учреждениями и организациями копий документов‚ касающихся прав граждан»‚ в котором указано‚ что верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью‚ на копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том‚ что подлинный документ находится в данном предприятии‚ учреждении‚ организации.

4. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление, а также приложенные к нему документы, арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: акт экспедиции от 20.05.2008 на 1-м листе.

Судья А.В. Парамонова