Гражданский кодекс часть 1

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Ростов-на-Дону, Ростовской области, ИНН <***>, СНИЛС <***>, место жительства: Ростовская область, Мясниковский район, х. Ленинанван, ул. Софийская, 1)

установил: решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2023 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должникавведена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утверждена кандидатура ФИО1.

Сведения о введении процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете «Коммерсантъ» №137(7582) от 29.07.2023.

Финансовым управляющим заявлено ходатайство об истребовании доказательств в отношении должника из МИФНС № 26 по РО.

Рассмотрев ходатайство финансового управляющего, суд считает его не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Уполномоченным органом в материалы дела 19.09.2023 направлены сведения с запрашиваемой финансовым управляющим информацией.

Указанные документы предоставлены в Арбитражный суд Ростовской области с пометкой «для служебного пользования».

Согласно пункту 33.1. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 (далее -Инструкция), к служебным документам ограниченного распространения относятся поступающие в суды, а также подготовленные в судах несекретные документы, ограничения на распространение которых и особые требования в работе с которыми диктуются служебной необходимостью либо законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.10. Инструкции работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», иными федеральными законами, специальными инструкциями, а по вопросам, не урегулированным специальными инструкциями, - в соответствии с требованиями Инструкции.

Перечень сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2014 № 162.

Пунктом 2.1. указанного перечня сведения, содержащиеся в документах с пометкой «Для служебного пользования», в части, не содержащей сведения, составляющих государственную тайну, в том числе полученные из сторонних организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, а также сведения, образующиеся в деятельности Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, ограничение на распространение которых диктуется служебной необходимостью, за исключением сведений, которые не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения, отнесены к служебным сведениям, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).

Пунктом 2 Порядка организации защиты служебной информации ограниченного распространения в налоговых органах, утвержденного приказом ФНС России от 21.04.2021 № ЕД-7-24/391 @ «О работе с несекретной информацией, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, а также служебной информацией, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью», к служебной информации ограниченного распространения в рамках настоящего Порядка отнесена несекретная информация, доступ к которой ограничен федеральным законодательством (налоговая тайна, персональные данные), а также служебная информация, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью.

Пунктом 111.2.3. Концепции информационной безопасности ФНС России, утвержденной приказом ФНС России от 06.04.2021 № ЕД-7-24/298@, к служебной информации ограниченного распространения отнесена несекретная информация, касающаяся деятельности ФНС России, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью (служебная тайна), а также поступившая в ФНС России несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе - сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (налоговая тайна, банковская тайна, тайна усыновления и др.)

В соответствии с пунктом 7 Порядка организации защиты служебной информации ограниченного распространения в налоговых органах, утвержденного приказом ФНС России от 21.04.2021 № ЕД-7-24/391@, при наличии в документе служебной информации ограниченного распространения в качестве грифа ограничения доступа на документе ставится пометка «Для служебного пользования» (далее - пометка «ДСП»).

В силу положений пунктов 2, 3 Порядка передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям, утвержденного приказом ФНС России от 21.04.2021 № ЕД-7-24/39 1 @, документы с пометкой «Для служебного пользования», содержащие служебную информацию ограниченного распространения (далее - документы с пометкой «ДСП»), разработанные в налоговых органах, не подлежат передаче, распространению и разглашению без разрешения должностного лица соответственного налогового органа, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.

Передача документов с пометкой «ДСП», содержащих информацию, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, осуществляется исключительно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом требований законодательства о защите информации ограниченного доступа.

В соответствии с пунктом 2.3. Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 документы с пометкой «Для служебного пользования»: размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения соответствующего руководителя.

Согласно пункту 1 Порядка снятия пометки «для служебного пользования» с носителей служебной информации ограниченного распространения, утвержденного приказом ФНС России от 21.04.2021 № ЕД-7-24/391 @, при возникновении обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита служебной информации ограниченного распространения нецелесообразна, по решению должностных лиц налогового органа, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, с носителей информации, содержащих документы с пометкой «ДСП», снимается пометка «ДСП».

Таким образом, финансовый управляющий вправе ознакомиться с материалами судебных дел, содержащих служебные документы ограниченного распространения, без использования технических средств, позволяющих производить копирование документов. Ограничение использования технических средств для снятия копий с материалов судебных дел, содержащих служебные документы ограниченного распространения, само по себе не может расцениваться как ограничение права на ознакомление с материалами дела.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства финансового управляющего об истребовании доказательств, поскольку запрашиваемые сведения уже представлены в материалы дела.

Руководствуясь статьями 61, 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, статьями 66, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении ходатайства финансового управляющего ФИО1 об истребовании документов, отказать.

Судья Ф.Ф. Ерёмин