215/2018-38808(1)
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства,
назначении судебного заседания
г. Рязань Дело № А54-1856/2018 14 июня 2018 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Костюченко М.Е.,
ознакомившись с материалами дела № А54-1856/2018 по заявлению
акционерного общества "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ ОПОРА" (ОГРН
к Отделению по Рязанской области Главного управления Центрального банка
Российской Федерации по Центральному федеральному округу (г. Рязань)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно
предмета спора, - Российский союз Автостраховщиков (г. Москва)
об отмене постановления от 22.02.2018 № ТУ-61-ЮЛ-18-110/3110-1 о
наложении штрафа по делу об административном правонарушении
установил: акционерное общество "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ ОПОРА" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу об отмене постановления № ТУ-61-ЮЛ-18-110/3110-1 от 22.02.2018.
Определением суда от 23.04.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо исследование дополнительных документов и доказательств.
Кроме того, третьим лицом не представлен отзыв на заявление.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Руководствуясь статьями 136, 184, 185, 227 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
после получения определения о принятии заявления к производству лица, участвующие в деле, в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела;
информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://ryazan.arbitr.ru;
Обратить внимание лиц, участвующих в деле, на то, что:
в соответствии со статьями 9 и 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания;
учитывая нормы части 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
под раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе или по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования или возражения;
в соответствии с частью 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
заявителю: ответ технической службы РСА на запрос страховщика по количеству использованных бланков ОСАГО; иные ранее не представленные в материалы дела доказательства по делу;
административному органу: представить пояснения относительно различия информации, изложенной в письме РСА от 02.04.2018 исх. № И-32404 и информации, изложенной в письме РСА от 28.09.2017 исх. № И-82879; представить пояснения о том, каким образом административный орган пришёл к выводу о том, что квота не
исчерпана страховщиком по состоянию на 24.08.2017, если из письма РСА от 28.09.2017 № И-82879, которое положено в основу оспариваемого постановления, следует, что РСА достоверно установить данный факт не представляется возможным; представить сведения о выделенных бланках для заключения договоров ОСАГО в виде электронного документа на 3 квартал 2017 года, с учетом остатка от 2 квартала; указать сведения и представить, подтверждающие указанные сведения, документы, о том какое количество бланков было использовано в 3 квартале 2017 года страховщиком; иные доказательства, ранее не представленные в материалы дела;
Российскому союзу Автостраховщиков: представить пояснения относительно различия информации, изложенной в письме РСА от 02.04.2018 исх. № И-32404 и информации, изложенной в письме РСА от 28.09.2017 исх. № И-82879; представить пояснения о том, каким образом РСА пришёл к выводу о том, что достоверно установить факт того, исчерпана или нет квота выделенных номеров для заключения ОСАГО в виде электронных документов страховщиком (акционерное общество "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ ОПОРА") по состоянию на 24.08.2017 не представляется возможным (ответ РСА из письма РСА от 28.09.2017 № И-82879, который положен в основу оспариваемого постановления); представить сведения о выделенных бланках для заключения договоров ОСАГО страховщику (акционерное общество "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ ОПОРА") в виде электронного документа на 3 квартал 2017 года, с указанием остатка от 2 квартала 2017(за минусом заключенных договоров во 2 квартале 2017 года); указать сведения и представить, подтверждающие указанные сведения, документы, о том, какое количество бланков было использовано в 3 квартале 2017 года страховщиком и имелась ли фактически у страховщика (акционерное общество "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ ОПОРА") возможность заключения в виде электронного документа 24.08.2017 договора ОСАГО с физическим лицом с учетом довода страховщика о том, что им был исчерпан лимит по номерам электронного ОСАГО ещё в начале августа 2017 а в получении дополнительной квоты номеров для заключения договоров ОСАГО страховщику было отказано; иные доказательства, ранее не представленные в материалы дела;
Адрес для корреспонденции: ул. Почтовая, д.43/44, <...>. Телефон для получения справок: (4912) 20-96-00.
Помощник судьи: Галкина Инга Константиновна, тел. <***>.
Секретарь судебного заседания: Сидорович Анастасия Александровна, тел. 20- 95-53.
При переписке обязательно ссылаться на номер дела.
Судья Костюченко М.Е.