Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паршиной А.В. (до перерыва), секретарем судебного заседания Досяк М.В. (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельной (банкротом) Захаровой (Ярмальчук) Жанны Петровны (23.07.1970 года рождения, место рождения - г. Острог Ровенской области Республики Украина, место регистрации - г. Рязань, ул. Островского, д.27, корп.1, кв.85, СНИЛС 081-966-422-96, ИНН 622801924173)

заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области (390023, г. Рязань, ул. Электрозаводская, д.52) о включении в реестр требований кредиторов Захаровой Жанны Петровны требований в сумме 70 313 руб. 98 коп.,

В судебном заседании 24.11.2021 объявлялся перерыв до 15 час. 05 мин. 01.12.2021, после перерыва судебное заседание продолжалось в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве. Информация о перерыве в судебном заседании размещена в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

при участии в судебном заседании 24.11.2021:

от заявителя - Митина Н.С. - представитель, доверенность от 21.07.2021;

иные лица, участвующие в обособленном споре, - не явились, извещены надлежащим образом,

установил:Захарова Жанна Петровна обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом). Общая сумма задолженности Захаровой Жанны Петровны по состоянию на дату подачи заявления, которая не оспаривается должником, составляет 5 788 667 руб. 82 коп.

Определением арбитражного суда Рязанской области от 15.04.2021 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 04.08.2021 (Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.07.2021) Захарова Жанна Петровна признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества должника. Финансовым управляющим должника утверждена Пешкова Лилия Борисовна.

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении должника процедуры банкротства - реализация имущества должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 14.08.2021.

Рассмотрение вопроса о завершении процедуры реализации имущества должника в судебном заседании назначено на 14 января 2022 года на 09 час. 40 мин.

28.09.2021 (поступило в электронном виде) Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов Захаровой Жанны Петровны требований в сумме 70 313 руб. 98 коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 06.10.2021 заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

В материалы дела от финансового управляющего поступил отзыв, из которого усматривается, что финансовый управляющий не возражает против заявленных требований.

23.11.2021 от должника в материалы дела поступил отзыв, из которого усматривается отсутствие возражений по заявленным требованиям.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие должника, финансового управляющего, иных лиц, участвующих в рассмотрении заявления, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель заявителя поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Учитывая необходимость представления дополнительных пояснений, судом по собственной инициативе в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании до 15 час. 05 мин. 01.12.2021, после перерыва судебное заседание продолжалось в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве.

30.11.2021 в материалы дела от заявителя поступили дополнительные пояснения и документы.

Заслушав пояснения представителя заявителя, рассмотрев и оценив представленные в материалы дела документальные доказательства, арбитражный суд считает требования обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника. При этом суд исходит из следующего.

Согласно положениям пункта 1 статьи 32 Федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным Законом.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 213.24 в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве уполномоченными органами являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, по требованиям по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 7.1- 1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.07.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.

В силу статьи 100 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан включить в течение пяти дней с даты получения требований кредитора в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о получении требований кредитора с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для физического лица) кредитора, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (при их наличии), суммы заявленных требований, основания их возникновения и обязан предоставить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.

Согласно положениям пункта 3 статьи 100 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о получении требований соответствующего кредитора.

Уведомление кредиторам о получении рассматриваемого требования размещено в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве - 29.09.2021.

Возражений по требованию Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области не заявлено.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве конкурсными кредиторами являются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона о банкротстве размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 213.27 Закона о банкротстве требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Указанная очередность удовлетворения требований кредиторов соответственно определяет и очередность формирования реестра требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не предусмотрено Законом.

Проверка обоснованности требований кредиторов и наличие оснований для включения этих требований в реестр кредиторов должника предполагает установление характера обязательства должника, из неисполнения которого возникла задолженность перед кредитором, наличие и размер этой задолженности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу пунктов 3 - 5 ст. 71 и пунктов 3 - 5 ст. 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В соответствии с ч.1 статьи 3, ч.1 статьи 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней; государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Согласно Приказу Минтруда России от 22.02.2019 N 116н (ред. от 24.08.2021) "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам" социальные выплаты безработным гражданам осуществляется работниками государственных учреждений службы занятости населения (центры) в соответствии со статьями 30 - 36 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, обеспечивают и организуют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность центров занятости населения по осуществлению социальных выплат.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (абзац первый п. 2 ст. 3 Закона о занятости населения).

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Порядок определения размера, условия и сроки выплаты пособия по безработице определены статьями 30, 31 и 33 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции утверждены Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.04.2020.

Из материалов дела следует, что 20.04.2020 Захаровой Жанной Петровной, 23.07.1970 г.р., зарегистрированной по адресу места жительства: г. Рязань, ул. Островского, д. 27, корпус 1, кв. 85, через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» было подано заявление № 478 646 для регистрации в целях поиска подходящей работы.

ГКУ ЦЗН РО в отношении Захаровой Ж.П. были сделаны соответствующие запросы, из Пенсионного фонда поступили сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, согласно которым Захарова Ж.П. с 16.01.2019 по 23.03.2020 работала в КПК «Народный» в должности регионального директора, уволена 23.03.2020 по собственному желанию (п.З ст. 77 ТК РФ). Также из Пенсионного фонда поступили сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, согласно которым указана заработная плата с января по декабрь 2019 года.

Приказом от 30.04.2020 № 121Д1784/200662 Захарова Ж.П. была признана в качестве безработной с даты обращения - 20.04.2020.

Так как Захарова Ж.П. на момент постановки на регистрационный учет в качестве безработной имела 48 недель трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработице, соответственно пособие по безработице ей было назначено на 6 месяцев (с 20.04.2020 по 19.10.2020) в процентном соотношении от среднего заработка гражданина за последние три месяца по последнему месту работы (3 месяца 75%, 3 месяца 60%) (18 984,33 руб.), но не выше максимальной величины пособия по безработице (12130 рублей) (ст. 30, 31, 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»).

Захаровой Ж.П. был выбран способ получения пособия - почтовый перевод. Выплаты производились посредством почтового перевода через Почту России (15.05.2020, с 18.09.2020 по 19.11.2020) на общую сумму 32 683 руб. 08 коп. С 05.06.2020 по 20.08.2020 выплаты на общую сумму 37 630 руб. 90 коп. производились на лицевой счет Захаровой Ж.П. в АО «ТИНЬКОФФ БАНК». Итого общая сумма выплат составляет 70 313 руб. 98 коп. согласно представленным копиям реестров на перечисление пособия по безработице и платежным поручениям.

Граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций считаются занятыми и не могут быть признаны безработными (статья 2, 3 Закона о занятости).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 мая 2010 года №11-П «По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Г.», участники общества с ограниченной ответственностью, осознанно избрав такую форму реализации права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, как создание коммерческой организации и участие в ее деятельности своим капиталом, самостоятельно принимают на себя и бремя заботы о собственном благополучии, в силу которого они несут риск неэффективности экономической деятельности общества, в том числе в случае отсутствия у него дохода либо его получения в размере, не обеспечивающем достойный уровень жизни участников общества.

В соответствии с часть 2 статьи 40 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке ГКУ ЦЗН РО по налоговым сайтам было установлено, что на момент постановки Захаровой Ж.П. на регистрационный учет в качестве безработной и назначения пособия по безработице она зарегистрирована в качестве учредителя в ООО «ВЕНТА» с 11.04.2018.

Таким образом, Захарова Ж.П. относилась к категории лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой.

Приказом от 24.12.2020 № 359Д404/200662 Захарова Ж.П. снята с регистрационного учета безработных граждан.

Общая сумма незаконно полученного и подлежащего возврату Захаровой Ж.П. пособия по безработице составляет 70 313 руб. 98 коп. Возражений по представленному расчету должником и финансовым управляющим не представлено.

Принимая во внимание положения статьи 4 Закона о банкротстве, арбитражный суд находит требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области обоснованными в общей сумме 70 313 руб. 98 коп., и на основании пункта 3 статьи 213.27 Закона о банкротстве подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов Захаровой Жанны Петровны.

Руководствуясь статьями 100, 213.27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 г., статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Включить в третью очередь реестра требований кредиторов Захаровой (Ярмальчук) Жанны Петровны (23.07.1970 года рождения, место рождения - г. Острог Ровенской области Республики Украина, место регистрации - г. Рязань, ул. Островского, д.27, корп.1, кв.85, СНИЛС 081-966-422-96, ИНН 622801924173) требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Рязанской области (390023, г. Рязань, ул. Электрозаводская, д.52) в сумме 70 313 руб. 98 коп. - основной долг.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья С.Е. Соловьева

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что согласно части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты, выполненные в форме электронного документа и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.