Гражданский кодекс часть 1

установил: общество с ограниченной ответственностью "Водолей" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2009 №86 "О признании утратившим силу постановления Правительства Рязанской области от 16.11.2007 №313 "О предоставлении ООО "Водолей" территорий для осуществления пользования объектами животного мира".

В судебном заседании представитель ООО «Водолей» поддержал заявленное требование, ссылаясь на отсутствие полномочий у Правительства Рязанской области на отмену указанного постановления в одностороннем порядке, а также на выполнение обществом всех необходимых условий для получения долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира и для заключения договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты в Рязанской области. Также представитель общества указал, что оспариваемым постановлением № 86 от 16 апреля 2009 года нарушаются законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку границы и площадь территории, которые предоставлены для пользования животным миром постановлением № 313 от 16 ноября 2007 года внесены в долгосрочную лицензию серия 62 № 000003 от 25.04.2008, серия 62 № 000004 от 25.04.2008, а лицензия в свою очередь является основанием для осуществления охотничьей деятельности на предоставленной в пользование территории. На основании отмененного постановления заключен договор о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты в Рязанской области. Таким образом, незаконная отмена постановления влечет за собой ничтожность договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты в Рязанской области.

Представитель ООО "Водолей" заявил, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство об истребовании у Министерства природопользования и экологии Рязанской области дела лицензиата охотопользователя ООО «Водолей».

Судом ходатайство рассмотрено и, при отсутствии возражений представителя Правительства Рязанской области, удовлетворено.

Представитель Правительства Рязанской области отклонила заявленное требование и доводы ООО «Водолей», ссылаясь на соответствие оспариваемого постановления закону и иным нормативным правовым актам. Также представитель указала, что обществом не были соблюдены условия Федерального закона «О животном мире» и «Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты» и у Правительства Рязанской области не имелось правовых оснований ни для принятия решения о предоставлении ООО «Водолей» территории, ни для издания постановления №313 от 16.11.2007. Оспариваемый заявителем акт был принят во исполнение Конституции РФ и федеральных законов, и был издан в целях исключения из правовой системы Рязанской области постановления, принятого с нарушениями закона и не подлежащего применению. Полномочия по принятию правовых актов предоставлены Правительству Рязанской области статьей 59 Устава Рязанской области. Кроме того, по мнению Правительства Рязанской области, постановление от 16.04.2009 №86 не нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений представителей сторон, считает необходимым по своей инициативе привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Министерство природопользования и экологии Рязанской области и Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям, с целью выяснения обстоятельств, связанных с рассмотрением заявки о выделении территории для осуществления пользования объектами животного мира.

В связи с привлечением в дело третьих лиц, а также в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств, суд откладывает судебное разбирательство по делу.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Судебное разбирательство отложить на 22 сентября 2009 года на час. мин. в помещении суда по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, д.43/44, зал заседаний.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Министерство природопользования и экологии Рязанской области (390006, <...>) и Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (390044, <...>).

3. В срок до 18.09.2009 сторонам необходимо:

заявителю - направить в адрес третьих лиц заявление, доказательства направления представить суду; представить договор о предоставлении в пользование территорий и лицензию на пользование объектами животного мира;

ответчику - направить в адрес третьих лиц отзыв на заявление, доказательства направления представить суду; представить доказательства наличия землепользователей, не указанных заявителем, на спорной территории; Устав Правительства Рязанской области;

третьим лицам - представить мотивированный, документально обоснованный отзыв на заявление.

Судья Крылова И.И.