390000, г. Рязань, ул. Почтовая, 43/44
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Рязань Дело № А54-3862/2008
01 октября 2008 года С18
Судья Арбитражного суда Рязанской области Мегедь И.Ю.,
рассмотрев заявление гаражно-строительного кооператива "Металлург", г. Рязань
к Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области, г. Рязань
о признании недействительным постановления № 288 от 22.10.2007г.
установил, В Арбитражный суд Рязанской области обратился гаражно-строительного кооператива "Металлург" (далее - ГСК "Металлург")с заявлением о признании недействующим постановления Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области № 288 от 22.10.2007г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Статьями 125, 126, 199 АПК РФ, установлены требования к форме и содержанию заявления, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Согласно ч. 2 ст. 199 АПК РФ, к заявлению прилагаются документы, указанные в ст. 126 АПК РФ.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления ГСК "Металлург" к производству, арбитражный суд установил, что заявление подано с нарушением требований, установленных ст. 126 АПК РФ, а именно, отсутствуют:
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- документы, подтверждающие полномочия председателя ГСК "Металлург" ФИО1 (протокол об избрании председателя кооператива).
Согласно ч. 3 ст. 125 АПК РФ, истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Указанное требование кооперативом не выполнено, к заявлению не приложено доказательство направления заявления в адрес Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области.
Отметка о получении заявления ФИО2, расположенная на заявлении, не может служить доказательством вручения налоговому органу копии заявления и приложенных к нему документов, поскольку из указанной отметки нельзя сделать вывод о том, что штамп принадлежит налоговому органу, а также отсутствует расшифровка должности работника, получившего указанные документы.
В соответствии с положениями пунктов 1,2 и 5 статьи 45, статьи 333.17 Налогового кодекса РФ, плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не предусмотрена.
В соответствии с разъяснениями Президиума ВАС РФ, содержащимися в информационном письме № 118 от 29.05.2007г., государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. При этом в платежном документе на перечисление суммы госпошлины должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.
Из приложенной к заявлению копии квитанции Сбербанка РФ 8606/0029 от 01.09.2008г. на сумму 2000 руб. следует, что сумма внесена физическим лицом - ФИО1, следовательно, госпошлина уплачена не заявителем, а иным лицом.
Доказательств, подтверждающих, что денежные суммы, уплаченные по квитанции Сбербанка РФ, не являются личными денежными средствами ФИО1, а выделены ему кооперативом под отчет, суду не представлено.
Кроме того, квитанция Сбербанка РФ 8606/0029 от 01.09.2008г. на сумму 2000 руб. представлена в копии. Оригинал квитанции отсутствует. Однако, АПК РФ не предусматривает представление копии квитанции на оплату госпошлины.
Согласно ч. 4 ст. 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
Кооперативом к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации ГСК "Металлург" в качестве юридического лица.
Также, заявителю необходимо уточнить предмет заявленных требований, с учетом требований ст. 198, 199 АПК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление о признании недействительным ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Ходатайство о восстановлении срока, с указанием причины его пропуска,- отсутствует.
Учитывая изложенное, заявление ГСК "Металлург" подано с нарушением требований, установленных ст.ст. 125, 126, 199 АПК РФ.
Нарушение требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ, в соответствии со ст. 128 АПК РФ, влечет оставление арбитражным судом заявления без движения.
Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Заявление ГСК "Металлург", поступившее в суд 29.09.2008г., оставить без движения.
2. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить в канцелярию Арбитражного суда Рязанской области в срок до 29 октября 2008 года:
- доказательство направления заявления в адрес Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области;
- подлинник квитанции Сбербанка РФ 8606/0029 от 01.09.2008г. на сумму 2000 руб.;
- доказательства уплаты государственной пошлины в установленном порядке и в размере или доказательства выделения ГСК "Металлург" под отчет ФИО1 денежных средств (2000 руб.) на уплату госпошлины по квитанции Сбербанка РФ (расходный кассовый ордер, авансовый отчет и т.д.);
- свидетельство о государственной регистрации ГСК "Металлург" в качестве юридического лица; выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на сентябрь 2008 г.;
- устав ГСК "Металлург";
- документы, подтверждающие полномочия председателя ГСК "Металлург" ФИО1 (протокол общего собрания об избрании председателя кооператива);
- ходатайство о восстановлении срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, с указанием причин его пропуска;
- уточнить предмет заявленных требований в соответствии со ст. 198 АПК РФ.
3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.