ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А54-4272/13 от 04.02.2014 АС Рязанской области

142/2014-5328(2)

Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о включении требований кредитора
в реестр требований кредиторов должника

г. Рязань

Дело №А54-4272/2013

04 февраля 2014 года

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 28 января 2014 года.

Полный текст определения изготовлен 04 февраля 2014 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ивановой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьминой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Бройлер Рязани" (390546, Рязанская область, Рязанский район, д. Рожок, ОГРН <***>, ИНН <***>)

заявление муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (390027, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества "Бройлер Рязани" требования в сумме 651 755 руб. 88 коп.

при участии в судебном заседании:

от МУП "Водоканал г.Рязани" - ФИО1 - представитель по доверенности № 02-08/1390 от 25.07.2012,

от ОАО "Бройлер Рязани" - ФИО2 - представитель по доверенности от 24.04.2013,

от ООО "Агрозерносистемы" - ФИО3 - представитель по доверенности от 10.09.2013 № 07/09-2013,

временный управляющий ФИО4,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились;,

установил: открытое акционерное общество "Бройлер Рязани" (далее по тексту - должник, ОАО "Бройлер Рязани") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 21.08.2013 заявление должника принято к производству и возбужденно производство по делу, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 17.09.2013 в отношении ОАО "Бройлер Рязани" введена процедура банкротства -


наблюдение. Временным управляющим предприятия должника утвержден Сорокин Алексей Анатольевич.

Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении в отношении должника процедуры банкротства - наблюдения опубликованы в газете "Коммерсант" 21.09.2013.

25.09.2013 муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" обратилось в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Бройлер Рязани" требования в сумме 651 755 руб. 88 коп., основанного на обязательстве по договору №17/АБ-1548 от 31.01.2002.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 02.10.2013 заявление муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

В судебном заседании представитель муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" поддержала заявление о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Бройлер Рязани" требования в сумме 651 755 руб. 88 коп.

Представитель ОАО "Бройлер Рязани" по требованию возражает. В обоснование возражений указывает на следующие обстоятельства.

При проведении отбора проб истец не обеспечил должной сохранности отобранных проб, не опломбировал и не опечатал тару с отобранными пробами. Акт отбора проб сточных вод от 25.10.2012, на котором основано существо заявленных требований, составлен с нарушением требований, установленных ГОСТ Р51592-2000, в связи с чем, не может являться допустимым доказательством по делу.

Временный управляющий поддерживает доводы представителя ОАО "Бройлер Рязани".

Представитель ООО "Агрозерносистемы" оставил рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.

В судебном заседании заслушан свидетель ФИО5, являющаяся работником заявителя. Свидетель пояснил следующее.

Отбор проб из контрольного колодца ОАО "Бройлер Рязани" 25.10.2012 осуществлялся непосредственно ФИО5 Для отбора проб сточных вод используется специальная тара в соответствии с требованиями ГОСТа Р 51592- 2000, которая обеспечивает сохранность пробы. Для отбора проб тара предварительно маркируется, на нее наносится шифр (номер) несмываемой краской, который заносится в акт отбора проб, что исключает возможность перепутать пробы при их отборе.

Отбор проб 25.10.2012 производился только у ОАО "Бройлер Рязани". Поскольку параллельный отбор проб не применялся, то отсутствовала необходимость пломбирования тары с отобранными пробами. При отборе проб присутствовал представитель ОАО "Бройлер Рязани", который имел возможность в случае наличия нарушения при отборе проб указать на это в акте, но этого не сделал.

Кроме того, указанные в протоколе анализа воды превышения допустимых показателей регулярно обнаруживаются у ОАО "Бройлер Рязани".


Заслушав представителей заявителя, должника, конкурсного кредитора и временного управляющего, проанализировав и оценив представленные по заявленному требованию документы, арбитражный суд приходит к выводу, что требование МУП "Водоканал г.Рязани" к ОАО "Бройлер Рязани" подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Установление требований кредиторов в период наблюдения осуществляется в соответствии со статьей 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований (пункт 1 статьи 71 Закона о банкротстве).

Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Возражений на требование кредиторов не поступило.

В силу положений статьи 71 Закона о банкротстве требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

Проверка обоснованности требований кредиторов и наличие оснований для включения этих требований в реестр кредиторов должника предполагает установление характера обязательства должника, из неисполнения которого возникла задолженность перед кредитором, наличие и размер этой задолженности.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков № 17/АБ-1548 от 31.01.2002, который является договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное неустановленно законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.


Между МП "Водоканал г. Рязани" (Водоканал), ОАО "Рязанский нефтеперерабатывающий завод" (исполнитель) и ОАО "Бройлер Рязани" (абонент) заключен договор № 17/АБ-1548 от 31.01.2002 на оказание услуг по очистке сточных вод.

Согласно пункту 1.1 договора Водоканал обязуется отпустить абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке абонента и технических условий, выданных абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации, и передать сточные воды абонента на биологическую очистку исполнителю (осуществить водоотведение).

Согласно пункту 9.1 договора договор действует по 31.12.2002.

Согласно пункту 9.2 договора, если не позднее, чем за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, он считается продленным на следующий календарный год в действующей редакции.

Доказательства отказа от исполнения договора в материалы дела не представлены. Следовательно, следует считать, что договор ежегодно пролонгировался.

Согласно пункту 2.2 договора сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему коммунальной канализации, по составу загрязняющих веществ и их концентрации должны соответствовать нормативам, утвержденным в установленном порядке и действующим на момент сброса.

В соответствии с пунктом 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее Правила), контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее ВКХ) путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Согласно пункту 67 Правил анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (иди) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).

25.10.2012 представителем МП "Водоканал г. Рязани" в присутствии представителя ОАО "Бройлер Рязани" произведен отбор проб сточных вод в контрольном канализационном колодце ОАО "Бройлер Рязани". Данное обстоятельство подтверждается актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации г. Рязани от 25.10.2012. Отобранные пробы с в этот же день переданы в лабораторию МП "Водоканал г. Рязани" для анализа. Указанные пробы зарегистрированы в журнале регистрации проб под номером 2482.

По результатам проведенного анализа проб в сбрасываемых ОАО "Бройлер Рязани" сточных водах выявлено превышение жиров на 116 мг/дм3, железа на


4,7 мг/дм3 и взвешенных веществ на 320 мг/дм3. Результаты анализа оформлены актом о сверхнормативном загрязнении производственных сточных вод, сбрасываемых ОАО "Бройлер Рязани" № 2482 от 25.10.2012 и протоколом анализа воды № 2482/2012 от 25.10.2012.

МП "Водоканал г. Рязани" с учетом результатов анализа проб сточных вод направило ОАО "Бройлер Рязани" предписание № 21-08/134-л от 30.10.2012 о необходимости принять меры для устранения нарушений.

В соответствии с пунктами 69, 70 Правил оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля. Расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением главы администрации Рязанской области № 441 от 02.07.2002 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области (далее - Порядок).

Пунктом 2.4. Порядка установлено, что плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод) взимается организациями ВКХ дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно пункту 4.1.2 Порядка за превышение норматива сброса сточных вод взимается повышенная плата в следующих размерах: за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод, за превышение допустимой концентрации одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод.

Согласно пункту 2.1. Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области взимание платы организаций ВКХ с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ценам (тарифам) за указанные услуги на основании заключенных договоров.


Постановлением Администрации города Рязани № 436 от 19.02.2002 утверждены Правила приема сточных вод в систему канализации г. Рязани, которые регулируют порядок контроля состава и свойств сточных вод, а также устанавливает допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 4.5 указанных Правил объемы фактически сброшенных сточных вод на выпусках абонентов в системы канализации определяется по приборам учета, расчетный период оговаривается с абонентом в договоре на прием сточных вод. Расчет платы за прием сверхнормативных сточных вод по качеству производится организацией ВКХ путем умножения повышенной цены (тарифа) на общий объем фактически сброшенных сточных вод за расчетный период в соответствии с заключенным договором на пользование системой канализации.

При этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.

В соответствии с пунктом 4.1 договора на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализацию сточных вод осуществляется по приборам учета. Ответственность за надлежащее состояние и исправность которых, а также за своевременную поверку несет абонент (пункт 4.2).

Согласно пункту 1.4 договора расчетным периодом является календарный месяц, в котором осуществлены: отпуск воды, принятие сточных вод в систему коммунальной канализации, передача сточных вод на биоочистку, очистка стоков.

Согласно приборам учета в октябре 2012 года ОАО "Бройлер Рязани" сброшено в систему коммунальной канализации 15380 м3 стоков, что подтверждается карточкой абонента № 1527.

В соответствии с пунктом 5.4 договора за превышение норматива сброса сточных вод по составу загрязняющих веществ и принятых исполнителем на очистку, либо с превышением допустимой концентрации стоков абонента взимается повышенная плата в следующих размерах: за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере

3

действующего тарифа на 1 мсточных вод; за превышение допустимой концентрации одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном размере; по

3

трем - в четырехкратном и т.д. размерах действующего тарифа за каждый м сброшенных сточных вод.

На основании указанных выше норм права и условий договора истец произвел расчет повышенной платы за сброс сточных вод с превышением нормативов. Превышение нормативов имело место по трем показателям: жиры, железо и взвешенные вещества. Плата за сверхнормативное загрязнение сточных вод составила 651755 руб. 88 коп.

МП "Водоканал г. Рязани" направило ОАО "Бройлер Рязани" письмо № 00038313 от 31.10.2012, в котором предложило в добровольном порядке произвести оплату за сверхнормативное загрязнение сточных вод.

ОАО "Бройлер Рязани" не произвело оплату за сверхнормативное загрязнение сточных вод.


По ходатайству сторон в процессе рассмотрения дела заслушаны свидетель со стороны истца Черняева М.В.

Свидетель пояснила следующее.

Она работает лаборантом химического анализа в МП "Водоканал г. Рязани". В ее обязанности входит отбор проб воды и сточных вод и химический анализ проб на содержание загрязняющих веществ. Отбор проб воды производится следующим образом. Прибыв на предприятие, сотрудник МП "Водоканал г. Рязани" приглашает сотрудника этого предприятия для участия в отборе проб сточных вод. Отбор проб производится в контрольной точке вручную специальным приспособлением. Отобранные пробы помещаются в тару, на которой заранее нанесен специальный шифр (номер) несмываемой краской. Шифр тары вписывается в акт об отборе проб воды, в котором расписываются представители МП "Водоканал г. Рязани" и предприятия. Отобранные пробы направляются в лабораторию МП "Водоканал г. Рязани" в этот же день. В лаборатории отобранным пробам присваивается номер, под которым пробы регистрируется в специальном журнале. На исследование лаборантам передается тара, маркированная специальным номером, не имеющим сведений о предприятии, на котором производился отбор проб.

Должник в обоснование возражений указывает на следующие обстоятельства.

Акт отбора проб сточных вод от 25.10.2012 составлен с нарушениями, содержат неполные сведения, предусмотренные ГОСТ Р51592-2000. При отборе проб представителем МП "Водоканал г. Рязани" не приняты меры по сохранности отобранных проб.

Суд находит доводы ОАО "Бройлер Рязани" несостоятельными и не соответствующими материалам дела.

ОАО "Бройлер Рязани" указывает, что в акте отбора проб от 25.10.2012 отсутствует сведения об опломбировании проб. ОАО "Бройлер Рязани" утверждает, что в отобранную пробу попали сторонние загрязняющие вещества по вине сотрудников МП "Водоканал г. Рязани".

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что отобранные пробы сточных вод помещаются в специальную тару, которая имеет специальный шифр (номер), нанесенный несмываемой краской. Сведения о номере тары фиксируются в акте отбора проб. После доставки отобранных проб в лабораторию МП "Водоканал г. Рязани" каждой пробе присваивается номер, который фиксируется в журнале регистрации проб. На экспертизу лаборантам выдается тара уже с присвоенным номером. В зависимости от того, на какие именно химические анализы проверялась проба, вносится запись в соответствующий журнал с указанием результата исследования и номера пробы.

Помимо указанного, химико-бактериологическая лаборатория МП "Водоканал г. Рязани" имеет аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) в системе аккредитации аналитических лабораторий (центров) № РОСС RU.001.513450 от 25.01.2011.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться в компетентности работников лаборатории МП "Водоканал г. Рязани".


При указанной многоступенчатой регистрации отобранных проб и компетентности работников лаборатории исключена ошибка при проведении экспертизы.

Довод должника о том, что в отобранные пробы попали сторонние загрязняющие вещества, носит предположительный характер и не подтвержден какими-либо доказательствами, в то время как компетентность работников лаборатории и организация системы регистрации отобранных проб сомнений не вызывает.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3.11 приложения № 3 к Правилам приема сточных вод в систему канализации города Рязани при несогласии абонента с содержанием протокола и/или акта, абонент обязан подписать их с указанием возражений по предъявленным претензиям. При отказе абонента от подписания этих документов, они вступают в силу в одностороннем порядке с пометкой "от подписи отказался".

Должник не воспользовался своим правом и не указал в акте о недостатках, связанных с процессом отбора проб, в том числе о порядке отбора проб, о времени и месте составления акта. Из содержания акта отбора проб от 25.10.2012 усматривается, что указанный документ подписан работником ОАО "Бройлер Рязани" без каких либо замечаний.

В соответствии с пунктом 7 приложения № 3 к Правилам приема сточных вод в систему канализации города Рязани в случае несогласия с результатами анализа контролируемых сточных вод, полученных в лаборатории МУП "ПО "Водоканал", абонент имеет право: в течение 5 рабочих дней после отбора пробы провести повторный совместный с лабораторией МУП "ПО "Водоканал" анализ озоленных и консервированных проб; провести параллельный отбор проб сточных вод.

ОАО "Бройлер Рязани" не представил доказательства того, что он заявил возражения по результатам анализов. ОАО "Бройлер Рязани" также не воспользовался своим правом на проведение повторного анализа проб или параллельного отбора проб сточных вод и их анализа в независимой лаборатории.

Доводы ОАО "Бройлер Рязани" о том, что сотрудниками МП "Водоканал г. Рязани" не приняты меры по сохранности отобранных проб, а именно, что тара с отобранными пробами не была опломбирована и опечатана, судом не принимаются.

В соответствии с пунктом 4.6 приложения № 3 к Правилам приема сточных вод в систему канализации города Рязани МУП "ПО "Водоканал" и абонентом (в случае параллельного отбора проб) должны быть обеспечены условия сохранности проб при доставке их в лабораторию любым доступным способом (в том числе путем опечатывания и/или пломбирования проб).

В данном случае ответчик не заявлял о параллельном отборе проб, поэтому дополнительные меры по обеспечению сохранности отобранных проб не применялись.

Из показаний свидетеля ФИО5 и представленных в дело документов судом усматривается, что отбор проб, приемка проб в лаборатории осуществлялась истцом с соблюдением требований, предусмотренных


Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб".

Рассмотрев материалы дела и доводы ответчика, суд считает, что в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО "Бройлер Рязани" не представил доказательства в подтверждение своих возражений.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Доказательства внесения ОАО "Бройлер Рязани" платы за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сброшенных в систему коммунальной канализации, не представлены.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что факт превышения ответчиком предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сброшенных сточных водах подтвержден материалами дела.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных кредитором к должнику требований. В связи с указанными обстоятельствами требования МП "Водоканал города Рязани" в сумме 651 755 руб. 88 коп., подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Бройлер Рязани".

Руководствуясь статьей 71 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Включить в третью очередь реестра требований кредиторов открытого акционерного общества "Бройлер Рязани" (390546, Рязанская область, Рязанский район, д. Рожок, ОГРН <***>, ИНН <***>) требования муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (390027, <...>; ОГРН <***>) в сумме 651 755 руб. 88 коп.

Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья В.Н. Иванова



2 А54-4272/2013

3 А54-4272/2013

4 А54-4272/2013

5 А54-4272/2013

6 А54-4272/2013

7 А54-4272/2013

8 А54-4272/2013

9 А54-4272/2013