Арбитражный суд Рязанской области

390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 43/44

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

г. Рязань                                                                      Дело № А54-619/2009

05 марта 2009 годаC 13

Судья Арбитражного суда Рязанской области Крылова И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Катковой О. В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Кирпичстройснаб», г.Рязань

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области

третье лицо: муниципальное предприятие «Водоканал города Рязани»

о признании недействительным решения от 26.11.2008г. по делу №124/2008-М/Т

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - инженер по учету энергоресурсов, доверенность №06 от 27.02.2009г., паспорт; ФИО2 - юрисконсульт, доверенность № 01 от 11.01.20089г., паспорт;

от ответчика: ФИО3 - главный специалист-эксперт, доверенность от 10.02.2009г. №183, паспорт; ФИО4 - главный специалист-эксперт, доверенность 3288 от 02.03.2009г., паспорт; 

от третьего лица: ФИО5 - начальник юридического отдела, доверенность №77 от 21.05.2007г., паспорт,

установил:  общество с ограниченной ответственностью «Кирпичстройснаб» (далее по тексту - ООО «Кирпичстройснаб», Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее по тексту - УФАС России по Рязанской области) о признании незаконным решения по делу №124/2008-М/Т от 26.11.2008г., принятого УФАС России по Рязанской области по результатам рассмотрения заявления ООО «Кирпичстройснаб» о признании действий МП «Водоканал города Рязани» в части отказа в изменении лимитов водопотребления и водоотведения ООО «Кирпичстройснаб», не соответствующими антимонопольному законодательству, а именно п.п.3, п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением арбитражного суда от 17.02.2009г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено муниципальное предприятие «Водоканал города Рязани» (<...>).

В предварительном судебном заседании заявитель поддержал требование в полном объеме, указав, что в обоснование заявленных лимитов в МП «Водоканал города Рязани» были представлены расчеты водопотребления в соответствии с нормами СНиП 2.04.01-85, Приложение №2, устанавливающими нормы расхода воды с учетом всех санитарных приборов, имеющихся на Предприятии. Заявитель не согласен с выводом УФАС России по Рязанской области о том, что ООО «Кирпичстройснаб» не обосновал запрашиваемые лимиты водопотребления, и что отказ МП «Водоканал города Рязани» в увеличении заявленных лимитов не нарушает норм антимонопольного законодательства.

Заявитель считает, что оспариваемое решение УФАС России по Рязанской области не соответствует пункту 3 части 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 26.07.2006г. №135-ФЗ "О защите конкуренции" и нарушает право общества на потребление воды в необходимых предприятию объемах.       

УФАС России по Рязанской области требования заявителя отклонило, указав на законность и обоснованность оспариваемого решения. ООО «Кирпичстройснаб» документально не обосновало запрашиваемые объемы водопотребления и водоотведения. При расчетах заявителем были использованы нормы максимально пропускной способности установленных приборов, а не нормативы потребления. Примененный Обществом способ расчета потребности в воде не отвечает целям её лимитирования, поскольку не направлен на рациональное использование ресурсов. При расчетах не использованы нормы потребления в зависимости от численности работающих согласно утвержденному штатному расписанию.

МП «Водоканал города Рязани» требования заявителя не признает, поддерживает позицию ответчика, указав на законность и обоснованность оспариваемого решения. ООО «Кирпичстройснаб»  документально не обосновал запрашиваемые объемы водопотребления и водоотведения, поскольку при подаче заявки на увеличение лимитов не представило баланс по существующему положению и план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды. При расчетах заявителем были использованы нормы максимально пропускной способности установленных приборов, а не нормативы потребления. Примененный Обществом способ расчета потребности в воде не отвечает целям её лимитирования, поскольку не направлен на рациональное использование ресурсов, как это установлено Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. №167. Кроме того, согласно ст. 13 указанных Правил, лимиты на получение питьевой воды и прием стоков являются существенными условиями Договора на отпуск воды и прием сточных вод. Исходя из этого, заявку на увеличение лимитов следует считать предложением об изменении существенных условий Договора №115/АБ-1394. Все выводы заявителя в части увеличения лимитов водоотведения были исследованы при рассмотрении Арбитражным судом Рязанской области дела по иску общества об изменении условий договора и в удовлетворении иска было отказано в связи с необоснованностью требований.

Подготовка дела к судебному разбирательству окончена. Дело подготовлено к судебному разбирательству в судебном заседании суда первой инстанции. 

Руководствуясь статьями 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело к судебному разбирательству на марта 2009 года на час. мин. в помещении суда по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, д.43/44, зал заседаний.

2. Суд предлагает в срок до 24.03.2009г. представить следующие документы:

заявителю: письменные объяснения с учетом доводов и возражений ответчика, третьего лица.

Судья                                                             Крылова И.И.