Определение № А54-6898/19 от 28.08.2019 АС Рязанской области

252/2019-61546(2)

Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
http://ryazan.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

г. Рязань Дело № А54-6898/2019  28 августа 2019 года  

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котловой Л.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каришевым  А.Д., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального  предпринимателя ФИО1 (Рязанская область, Шиловский район, д. Фролово, ОГРНИП <***>) 

к администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (Рязанская область, р.п. Шилово, ОГРН  <***>) 

третьи лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (<...>) 

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (г. Москва, ОГРН <***>) в лице филиала по  Рязанской области (г. Рязань) 

- Управление имущественных и земельных отношений администрации  муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской  области (Рязанская область, р.п. Шилово, ОГРН <***>) 

- общество с ограниченной ответственностью "Терехов-хлеб" (Рязанская область, Шиловский район, с. Мосолово, ОГРН <***>) 

- Администрация муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (Рязанская область, Шиловский район, с. Мосолово, ОГРН <***>) 

- ФИО2 (Рязанская область, Шиловский район, с.  Мосолово) 

- Государственное казенное учреждение Рязанской области "Рязанская  областная противопожарная спасательная служба" (г. Рязань, ОГРН  <***>) 

- Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской  области (г. Рязань, ОГРН 1026201263725) 

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Рязанской области (г. Рязань, ОГРН  <***>) 

- Муниципальное казенное предприятие "Сервис Плюс" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ОГРН <***>) 

о признании недействительным постановления от 22.02.2012 № 181;  обязании устранить допущенные нарушения, 

при участии в заседании:

от заявителя - ФИО3, представитель по доверенности от 27.05.2019,  личность установлена на основании предъявленного паспорта; ФИО4,  представитель по доверенности от 27.05.2019, личность установлена на основании предъявленного паспорта; 

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области) - не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица (Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области) - не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица (Управления имущественных и земельных отношений  администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный  район Рязанской области) - не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица (общества с ограниченной ответственностью "Терехов-хлеб") - ФИО4, директор общества с ограниченной ответственностью "Терехов-хлеб", личность установлена на основании предъявленного  паспорта; ФИО3, представитель по доверенности от 23.07.2015, личность  установлена на основании предъявленного паспорта; 

от третьего лица (Администрации муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской  области) - не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица (ФИО2) - ФИО5, представитель по доверенности серии 62 АБ № 1161530 от 27.06.2018, личность  установлена на основании предъявленного паспорта; 

от третьего лица (Государственного казенного учреждения Рязанской  области "Рязанская областная противопожарная спасательная служба") - не  явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица (Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области) - не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица (Территориального управления Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области)  - не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица (Муниципального казенного предприятия "Сервис  Плюс" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области) - не явился, извещен надлежащим образом, 

установил: в рамках дела № А54-5133/2012 индивидуальный предпри- ниматель ФИО6 обратилась в суд с заявлением к Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный  район Рязанской области о признании частично недействительным постановления Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 22.02.2012 № 181. 

Определением суда от 21.01.2013 по делу № А54-5133/2012 к участию в  деле в качестве третьего лица привлечено Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области. 

Определением суда от 21.08.2013 по делу № А54-5133/2012 к участию в  деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное бюд- жетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области. 

Определением суда от 18.03.2015 дела № А54-5133/2012 и № А54- 5285/2012 объединены в одно производство и объединенному делу присвоен   № А54-5133/2012. 

Определением суда от 21.04.2016 по делу № А54-5133/2012 к участию в  деле в качестве третьих лиц привлечены - ФИО2; Государственное казенное учреждение Рязанской области "Рязанская областная противопожарная спасательная служба" и Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области. 

Определением суда от 10.05.2016 дела № А54-5133/2012 и № А54- 2059/2016 объединены в одно производство и объединенному делу присвоен   № А54-5133/2012. 

Определением суда от 15.06.2016 дела № А54-5133/2012 и № А54- 2058/2016 объединены в одно производство и объединенному делу присвоен   № А54-5133/2012. 

Определением суда от 28.07.2016 к участию в деле № А54-5133/2012 в  качестве третьего лица привлечено - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области. 

Определением суда от 28.02.2018 к участию в деле № А54-5133/2012 в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относи- тельно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное предприятие  "Сервис Плюс" муниципального образования - Шиловский муниципальный  район Рязанской области. 

В судебном заседании 25.04.2019 по делу № А54-5133/2012 заявитель  уточнил заявленные требования, просит: 

ласти от 22.02.2012 № 181 "Об утверждении схемы расположения земельного  участка по адресу: Рязанская область, Шиловский район, Мосоловское сельское поселение, в районе с Мосолово, для размещения и обслуживания здания  механической мастерской" в части пункта 1 "ориентировочной площадью  1273 кв.м.", "категория земель - земли сельскохозяйственного назначения",  приложение на 42 листах, недействительным. 

Обязать Администрацию муниципального образования - Шиловский  муниципальный район Рязанской области устранить допущенные нарушения  моих прав и законных интересов внести в постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 22.02.2012 № 181 "Об утверждении схемы расположения земельного  участка по адресу: Рязанская область, Шиловский район, Мосоловское сельское поселение, в районе с Мосолово, для размещения и обслуживания здания  механической мастерской" изменения, в пункта 1 слова "ориентировочной  площадью 1273 кв.м." изменить на слова "проектною площадью 4325 кв.м  кв.м.", слова "категория земель - земли сельскохозяйственного назначения"  исключить, приложение изложить в новой редакции, указав в нем схему расположения земельного на кадастровом плане территории в соответствии с  требованиями действующего законодательства определив в ней проектируе- мую площадь образуемого земельного участка в размере 4325 кв.м, проекти- руемое местоположение границ образуемого земельного участка по характер- ным точкам: 

изображение границ образуемого земельного участка в соответствии со  Схемой № 9 "Вариант № 2 установления границ земельного участка испраши- ваемого ФИО6 и земельного участка КН:148 под размещение пожар- ного депо" приложения к заключению комплексной судебной экспертизы   № 098-48/2018. 

24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Рязанской области о государственном кадастровом учете объекта недвижимости по заявлению с Межевым планом (регистрационный номер 6225/104/09-1882 от 13.11.2009), оформленное решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Рязанской области от 30.11.2009 года № 25/09-2753 "О государственном кадастровом учете объекта недвижимости" незаконным с момента принятия; 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Рязанской области устранить допущенные нарушения моих прав и законных интересов. 

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" совершенные с 01.12.2010 по вне- сению в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером 62:25:0060101:41 незаконными с момента совершения. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Рязанской области устранить нарушения моих прав и законных интересов совершением действий по исключению  из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым  номером 62:25:0060101:41. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Рязанской области устранить допущенные нарушения моих прав и законных интересов. 

по заявлению о постановке на государственный кадастровый учет с межевым  планом (регистрационный номер 6225/104/09-2280 от 17.12.2009), по внесе- нию в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 62:25:0060101:42 незаконными с момента совершения. 

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" совершенные с 01.12.2010 по вне- сению в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером 62:25:0060101:42, в том  числе действия совершенные 21.02.2012, выразившиеся в принятии решения  от 21.02.2012 № 62/12-4912 об учете изменений объекта недвижимости (в том  числе об учете, изменении, либо снятии с учета части объекта недвижимости)  на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости № 62-0-1-58/3001/2011-1138 от 08.12.2011, Межевого плана № 62-0-158/3001/2011-1138 от 21.11.2011, Межевого плана № 62-0-1-58/3001/2012-80 от  20.01.2012 провести государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 62:25:0060101:42 и внесении на основании  Межевого плана № 62-0-1-58/3001/2011-1138 от 21.11.2011, Межевого плана   № 62-0-1-58/3001/2012-80 от 20.01.2012 сведений о земельном участке с кадастровым номером 62:25:0060101:42 в государственный кадастр недвижимости незаконными с момента совершения. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Рязанской области устранить нарушения моих прав и законных интересов совершением действий по исключению  из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым  номером 62:25:0060101:42. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов совершением действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведений о  характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок кадастровым номером 62:25:0060101:148. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов совершением действий по исключению  из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости с кадастровым  номером 62:25:0060101:179. 

Уточненное заявление принято судом к рассмотрению.

Судом установлено, что 21.05.2019 заявитель по делу - индивидуаль- ный предприниматель ФИО6, скончалась, что под- тверждается свидетельством о смерти от 24.05.2019, представленным в мате- риалы дела индивидуальным предпринимателем ФИО1- сандровичем. 

Определением от 29.07.2019 по делу № А54-5133/2012 заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о замене  стороны в порядке процессуального правопреемства удовлетворено частично,  произведена замена заявителя по делу № А54-5133/2012 - индивидуального  предпринимателя ФИО6 на правопреемника - индивидуального предпринимателя ФИО1 в части требования о признании недействительным постановления Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район - Рязанской  области от 22.02.2012 № 181 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Рязанская область, Шиловский район, Мосоловское  сельское поселение, в районе с Мосолово, для размещения и обслуживания  здания механической мастерской" в части пункта 1 "ориентировочной площадью 1273 кв.м.", "категория земель - земли сельскохозяйственного назначе-

ния", приложение на 42 листах; обязании Администрации муниципального  образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области устранить допущенные нарушения путем внесения в постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 22.02.2012 № 181 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Рязанская область, Шиловский район, Мосоловское сельское поселение, в районе с Мосолово, для размещения и обслуживания здания механической мастерской" изменения, в пункте 1 слова "ориентировочной площадью 1273 кв.м" изменить на слова "проектной площадью 4325  кв.м", слова "категория земель - земли сельскохозяйственного назначения"  исключить, приложение изложить в новой редакции, указав в нем схему расположения земельного на кадастровом плане территории в соответствии с  требованиями действующего законодательства, определив в ней проектируе- мую площадь образуемого земельного участка в размере 4325 кв.м, проекти- руемое местоположение границ образуемого земельного участка по характер- ным точкам: 

изображение границ образуемого земельного участка в соответствии со  Схемой № 9 "Вариант № 2 установления границ земельного участка испраши- ваемого ФИО6 и земельного участка КН:148 под размещение пожар- ного депо" приложения к заключению комплексной судебной экспертизы   № 098-48/2018. 

Определением от 29.07.2019 по делу № А54-5133/2012 суд выделил под  номером А54-6898/2019 требование индивидуального предпринимателя ФИО1 к администрации муниципального образования -  Шиловский муниципальный район Рязанской области о признании недействительным постановления от 22.02.2012 № 181, обязании устранить допущенные  нарушения. 

Таким образом, в рамках настоящего дела рассматривается требование  индивидуального предпринимателя ФИО1 к адми-

нистрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район  Рязанской области о признании недействительным постановления от  22.02.2012 № 181, обязании устранить допущенные нарушения. 

По ходатайству представителя заявителя к материалам дела приобща- ется ходатайство об объединении дел, на 2 листах, с приложением, на 62 листах. 

В судебном заседании представитель заявителя, в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил за- явленные требования, просит: 

- Признать недействительным постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район - Рязанской области от 22.02.2012 № 181 "Об утверждении схемы расположения земельного  участка по адресу: Рязанская область, Шиловский район, Мосоловское сельское поселение, в районе с Мосолово, для размещения и обслуживания здания  механической мастерской" в части пункта 1 "ориентировочной площадью  1273 кв.м.", "категория земель - земли сельскохозяйственного назначения",  приложение на 42 листах, недействительным. 

Обязать Администрацию муниципального образования - Шиловский  муниципальный район Рязанской области устранить допущенные нарушения  моих прав и законных интересов внести в постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 22.02.2012 № 181 "Об утверждении схемы расположения земельного  участка по адресу: Рязанская область, Шиловский район, Мосоловское сельское поселение, в районе с Мосолово, для размещения и обслуживания здания  механической мастерской" изменения, в пункта 1 слова "ориентировочной  площадью 1273 кв.м." изменить на слова "проектною площадью 4325 кв.м.",  слова "категория земель - земли сельскохозяйственного назначения" исключить, приложение изложить в новой редакции, указав в нем схему расположения земельного на кадастровом плане территории в соответствии с требованиями действующего законодательства определив в ней проектируемую площадь образуемого земельного участка в размере 4325 кв.м, проектируемое местоположение границ образуемого земельного участка по характерным точкам: 

8 Х-406214,39 Y-2188209,01
9 Х-406222,72 Y-2188198,61
10 Х-406255,49 Y-2188223,26
11 Х-406255,49 Y-2188227,26
12 Х-406311,13 Y-2188270,44
1 Х-406286,05 Y-2188302,00,

изображение границ земельного участка в соответствии со Схемой  расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом  плане. 

Основания изложены в заявлении об уточнении заявленных требований. 

Уточненное заявление принимается судом к рассмотрению.

Представители ответчика и третьих лиц (Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области, Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Управления  имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, Администрации муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, Государственного казенного учреждения Рязанской области "Рязанская областная противопожарная спасательная служба", Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, Территориального управления Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области,  Муниципального казенного предприятия "Сервис Плюс" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области) в судебное  заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ста- тьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации су- дебное заседание проводилось в отсутствие представителей указанных лиц,  извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в  порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство об  объединении дел, просит объединить дела № А54-6898/2019, № А54-7373/2019,   № А54-6571/2019 для их совместного рассмотрения. 

Ходатайство заявителя об объединении дел принимается судом, будет  рассмотрено в следующем судебном заседании в установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке. 

В судебном заседании представитель заявителя заявил устное ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с рассмотрением Двадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционных жалоб ФИО2 и администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на определение суда от 29.07.2019 по делу   № А54-5133/2012. 

Представители третьих лиц (общества с ограниченной ответственностью "Терехов-хлеб" и Шарова Ивана Васильевича) не возражают против удо- влетворения ходатайства заявителя. 

Ходатайство заявителя об отложении судебного разбирательства судом  рассмотрено и удовлетворено в целях полного и всестороннего рассмотрения  дела. 

Ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу принимается судом, будет рассмотрено в следующем судебном заседании в уста- новленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации  порядке. 

Документы, поступившие через канцелярию арбитражного суда, по  электронной почте, а также в ходе судебного заседания, приобщаются к мате- риалам дела. 

Иных заявлений и ходатайств в судебном заседании не поступило.

В связи с удовлетворением ходатайства заявителя об отложении судебного разбирательства, в связи с необходимостью представления лицами,  участвующими в деле, дополнительных пояснений и доказательств, необхо- димых для полного и всестороннего рассмотрения дела, вынесения законного  и обоснованного решения, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявителя - письменные пояснения по существу спора, с учетом имеющихся доказательств, с правовым и документальным обоснованием (со  ссылкой на тома и листы дела); правовую позицию в отношении заявления ответчика о фальсификации доказательства; правовую позицию в отношении  ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу до рассмотрения Двадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционных жалоб  ФИО2 и администрации муниципального образования - Шиловский  муниципальный район Рязанской области на определение суда от 29.07.2019  по делу № А54-5133/2012; иные дополнительные письменные доказательства  по делу; 

ответчика - письменный мотивированный отзыв по существу спора, с  учетом выделения рассматриваемого требования в отдельное производство, с  учетом имеющихся доказательств, с правовым и документальным обоснова- нием (со ссылкой на тома и листы дела); уточнить правовую позицию в отношении заявления о фальсификации доказательства; правовую позицию в отношении ходатайства заявителя об объединении дел № А54-6898/2019, № А54- 7373/2019, № А54-6571/2019 для их совместного рассмотрения; иные дополнительные письменные доказательства по делу; 

третьих лиц - письменный мотивированный отзыв по существу спора,  с учетом выделения рассматриваемого требования в отдельное производство,  с учетом имеющихся доказательств, с правовым и документальным обоснова- нием; правовую позицию в отношении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу до рассмотрения Двадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционных жалоб Шарова И.В. и администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на определение суда от 29.07.2019 по делу № А54-5133/2012; правовую  позицию в отношении ходатайства заявителя об объединении дел № А54- 6898/2019, № А54-7373/2019, № А54-6571/2019 для их совместного рассмотрения; иные дополнительные письменные доказательства по делу. 

Судья Котлова Л.И.