ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А54-7985/20 от 25.01.2021 АС Рязанской области

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда

г. Рязань                                                                                     Дело № А54-7985/2020

25 января 2021 года

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании января 2021 года .

Полный текст определения изготовлен января 2021 года .

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Киселевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козыревой П.В.,

рассмотрев в судебном заседании обоснованность заявления ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождение - гор. Якутск, адрес регистрации: <...>; место пребывания: <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>) о признании её несостоятельной (банкротом),

при участии в судебном заседании:

должник: ФИО1, личность установлена на основании паспорта;

от должника: ФИО2, представитель должника допущен к участию в деле по устному ходатайству должника, личность установлена на основании паспорта;

от органа по контролю (надзору): ФИО3, представитель по доверенности от 04.02.2020, личность представителя установлена н основании паспорта;

от иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, не явились, извещены надлежащим образом.

установил: индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании её несостоятельной (банкротом), ссылаясь на неисполненные денежные обязательства перед кредиторами в общей сумме на 1303734 руб. 33 коп.

В обоснование  заявитель указал на неисполненные обязательства перед: АО "Тинькофф Банк" задолженность по договору в размере 124354, 76 руб.; ФИО4 задолженность в размере 523350 руб.; ИП ФИО5 задолженность в размере 221689, 44 руб.; УФНС России задолженность по обязательным платежам в размере 3039 руб.; Банк ВТБ (ПАО) задолженность в размере 501447, 97 руб.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 05.11.2020 г. заявление оставлено без движения.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.12.2020 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве.

В материалы дела 29.12.2020 от саморегулируемой организации поступила информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО6.

Статьей 48 Федерального закона  "О несостоятельности (банкротстве)"  №127-ФЗ  от 26.10.2002  (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что при возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд в судебном заседании проверяет обоснованность требований заявителя.

В судебном заседании представитель должника заявление поддержал, сообщил, что погасить задолженность не имеет возможности, заявил ходатайство о введении в отношении него процедуры реализации имущества должника, подтвердил наличие места постоянной регистрации должника в г. Якутск. Дополнительно пояснил, что считает местом жительства должника г. Рязань, поскольку с 10.03.2020 должник работает на территории г. Рязани и зарегистрирован по месту пребывания на территории г. Рязань с 24.08.2020, что составляет существенный отрезок времени, права кредиторов не будут нарушены рассмотрением заявления Арбитражным судом Рязанской области.

В судебном заседании представитель органа по контролю (надзору) возражений не высказал.

В материалы дела представлена копия паспорта должника, в котором подтверждена регистрация должника по адресу: <...>.

В  Рязанской области у должника оформлена временная регистрация по месту пребывания: <...>, с 24.08.2020 по 24.08.2021, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № 2364 от 24.08.2020.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела документальные доказательства, арбитражный суд считает, что дело подлежит передаче по подсудности. При этом исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным Законом.

В силу статьи 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Заявление о признании должника банкротом имеет исключительную подсудность и  подается в арбитражный суд по месту нахождения должника (пункт 4 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 33 Закона о банкротстве предусмотрено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина.

Статьей 2 Закона Российской Федерации  от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что:

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Факт постоянного или преимущественного проживания гражданина в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Записи о регистрации по месту пребывания в паспорт гражданина Российской Федерации не вносятся.

О регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации выдается свидетельство, которое выдается к документу, удостоверяющему личность.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно, а положения статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливают, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации.

Судом установлено, что местом регистрации ФИО1 с 31.05.2011 года  является  <...>, регистрация в г. Якутске сохраняется и по настоящее время согласно отметке в паспорте физического лица, копия которого представлена в материалы дела. Документальных доказательств совершения действий по изменению адреса регистрации с 31.05.2011 в материалы дела не представлено.

Кредиторы должника были уведомлены о месте регистрации должника и ориентированы на место регистрации должника.

В материалах дела имеются документальные доказательства об удержании денежных средств из заработной платы должника на счет УФК по Республике Саха (Якутия), а также наличие неисполненных исполнительных производств на территории г. Якутск, что подтверждает уведомление кредиторов, обязательства перед которыми не исполнены, о месте регистрации должника, а также наличие кредиторов в г. Якутск.

Из материалов дела следует, что у должника имущества, находящегося на территории Рязанской области, не имеется.

Обстоятельства временной регистрации по месту пребывания не могут повлечь определения подсудности спора Арбитражному суду Рязанской области, поскольку данное определение подсудности не будет способствовать защите прав и законных интересов всех участников арбитражного процесса.

Регистрация по месту пребывания не имеет правового значения для целей определения места жительства и подсудности настоящего спора, так как не свидетельствует об изменении заявителем адреса регистрации по месту жительства, а лишь фиксирует сведения о месте, где заявитель временно проживает.

Подача заявления о банкротстве физического лица по месту временного пребывания гражданина в рассматриваемом случае нарушает правила подсудности и не обеспечивает гарантии прав, как самого заявителя, так и его кредиторов.

Более того, процедура банкротства вводится на срок до шести месяцев, однако может быть продлена фактически неограниченное количество раз с целью выявления имущества должника и осуществления иных мероприятий, срок регистрации должника по месту пребывания может закончится до завершения процедуры банкротства с учетом отсутствия имущества на территории Рязанской области.

Пунктом 3 части 2 статьи39Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", если после возбуждения дела о банкротстве суд установит, что место нахождения должника было изменено до возбуждения этого дела и данное дело относится к подсудности другого суда, суд передает дело на рассмотрение суда по месту нахождения должника (пункт 3 части 2 статьи39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сформулированное правило означает, что, если арбитражный суд принял дело к своему производству с нарушением правил подсудности, и указанное нарушение выявлено в ходе рассмотрения дела, суд, руководствуясь упомянутой нормой Кодекса, обязан исправить допущенное процессуальное нарушение и передать дело на рассмотрение другого суда, которому это дело подсудно.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 № 1-П, подсудность дел предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу статей46и47 КонституцииРоссийской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы.

С учетом перечисленных обстоятельств у Арбитражного суда Рязанской области отсутствуют основания для рассмотрения данного дела, в связи с чем,  оно подлежит передаче по подсудности.

Денежные средства, перечисленные должником по чекам-ордерам ПАО Сбербанк от 05.10.2020 на депозитный счет Арбитражного суда Рязанской области в счет возмещения вознаграждения финансовому управляющему и расходов в процедуре банкротства в общей сумме 41000 руб. подлежат перечислению на депозитный счет Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).      

Руководствуясь статьями 39, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Передать дело № А54-7985/2020 о признании несостоятельной (банкротом) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождение - гор. Якутск, адрес регистрации: <...>; место пребывания: <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>) по подсудности в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

2. Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Рязанской области на депозитный счет Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) денежные средства в счет возмещения вознаграждения финансового управляющего и расходов в процедуре банкротства в сумме 41000 руб.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                          Т.В. Киселева