Определение № А55-1066/11 от 25.03.2011 АС Самарской области

1016/2011-50625(2)

Судья Арбитражного суда Самарской области Николаева С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шехмаметьевой Е.В.

рассмотрев 23 марта 2011 года в предварительном судебном заседании дело по заявлению Совместного Российско-Германского предприятия Закрытое акционерное общество "АЛЬКОР",445148, Самарская область, с.Выселки, Ставропольский район, Дорожная,2-а

к Правительству Самарской области,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по

Самарской области,

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля",

о признании недействующим постановление

при участии:

от заявителя – генеральный директор ФИО1, выписка из ЕГРЮЛ,

учредитель Вэрнэр Гриебш, выписка из ЕГРЮЛ;

от Правительства Самарской области – ФИО2, доверенность

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области – ФИО3, доверенность; после перерыва ФИО4, доверенность

от ФКЦ "Земля" – ФИО5, доверенность от иных лиц – переводчик ФИО6, паспорт

установил:

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании объявлялся перерыв с 17.03.2011 до 23.03.2011 до 15 час. 15мин. Информация об объявленном в судебном заседании перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru

Заявитель - Совместное Российско-Германское предприятие Закрытое акционерное общество "АЛЬКОР" о признании недействующим Постановление Правительства Самарской области от 10.12.2008 года № 473 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» в части закрепления кадастровой стоимости земельного участка площадью 15300,00 кв. метров с кадастровым № 63:32:1203001:0001, расположенного по адресу: <...>, в размере 8 983 545 руб.

Представитель заявителя требования поддержал, представил возражения на ходатайство о прекращении производства по делу.

Представитель Правительства Самарской области поддержал ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области представил отзыв на заявление, поддержал ходатайство о прекращении производства по делу.

Представитель ФКЦ "Земля" считает заявление не подлежащим удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев заявление Совместного Российско-Германского предприятия Закрытое акционерное общество "АЛЬКОР", суд с учетом мнения сторон, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлекает к участию в арбитражном процессе по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя – гражданина ФРГ Вэрнэра Гриебша, место пребывания в России: <...> а, как иностранного инвестора и учредителя Совместного Российско-Германского предприятия Закрытое акционерное общество "АЛЬКОР".

В судебном заседании в качестве переводчика участвует ФИО6.

В соответствии со статьей 57 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд предупредил переводчика ФИО6 об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

ФИО7 и заявитель обратились к суду с ходатайствами о привлечении в качестве законного представителя гражданина ФИО8 консула Федеративной Республики Германия госпожи Крамер для защиты его прав и законных интересов.

Согласно п. «I» ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях консульскими функциями являются с соблюдением практики и порядка, принятых в государстве пребывания, представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан представляемого государства в судебных и иных учреждениях государства пребывания.

В соответствии со ст. 18 Консульского договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германия, заключенного в г. Бонне 25 апреля 1958 года, консул имеет право представлять перед судами государства пребывания консула граждан государства, назначившего консула, и юридических лиц, которые имеют свое местопребывание в государстве, назначившем консула, и образованы в соответствии с его законами, если эти физические или юридические лица вследствие отсутствия или по другим уважительным причинам не в состоянии своевременно защитить свои права и интересы; это представительство продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или не возьмут на себя защиту своих прав и интересов.

Таким образом, данные нормы не предусматривают обязательного участия консула в судебном процессе, где одним из участников является иностранный гражданин. Данные нормы предусматривают лишь возможность участие консула в качестве представителя иностранного гражданина, участвующего в деле, по правилам, содержащихся в процессуальных нормах страны пребывания. В Российской Федерации такие нормы зафиксированы в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Согласно ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Согласно ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.

В силу вышеназванных норм, если консул пожелает быть допущен к участию в деле при

наличии его явки в судебное заседание с надлежаще оформленными полномочиями на представительство интересов Вэрнэра Гриебша. Консул в данном судебном заседании не присутствует; его полномочия на представление интересов Вэрнэра Гриебша не подтверждены, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о привлечении консула к участию в дела также не имеется.

Суд учитывает также, что в данном деле рассматривается спор по заявлению юридического лица - СП ЗАО «АЛЬКОР», акционером которого является гражданин Вернер Гриебш, к Правительству Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля" об оспаривании постановления «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», и напрямую вопрос о правах и обязанностях гражданина Вернера Гриебша судом не разрешается.

Вместе с тем учитывая, что в силу ст. 16 Консульского договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германия, заключенного в г. Бонне 25 апреля 1958 года, консул защищает в своем консульском округе права и интересы своих граждан, а также юридических лиц, которые имеют свое местопребывание в государстве, назначившем консула, и образованы в соответствии с его законами, суд считает необходимым довести до сведения консула Федеративной Республики Германия пожелание гражданина Вернера Гриебша о том, чтобы его интересы представлял в судебном процессе консул Федеративной Республики Германия, направив ему настоящее определение.

При наличии волеизъявления консула Федеративной Республики Германия в Российской Федерации на представление интересов гражданина Вернера Гриебша при рассмотрении настоящего дела его право представлять интересы граждан Федеративной Республики Германия является безусловным и признается судами Российской Федерации в силу имеющихся международных договоренностей.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, суд завершает предварительную подготовку и назначает дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст.ст. 51, 59, 61, 136, 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Привлечь к участию в арбитражном процессе по делу № А55-1066/2011 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя – гражданина ФРГ Вэрнэра Гриебша, место пребывания в России: <...> а.

2. Ходатайство гражданина Вернера Гриебша о привлечении в качестве его законного представителя консула Федеративной Республики Германия госпожи Крамер отклонить.

Известить Консульство Федеративной Республики Германия в Российской Федерации о пожелании гражданина Вернера Гриебша о том, чтобы его интересы при рассмотрении Арбитражным судом Самарской области дела № А55-1066/2011 представлял в судебном процессе консул Федеративной Республики Германия госпожа Крамер, направив ему настоящее определение.

Известить Консульство Федеративной Республики Германия в Российской Федерации о месте и времени рассмотрения дела № А55-1066/2011, направив ему соответствующее определение суда.

Предложить гражданину Вернеру Гриебшу направить Консульству Федеративной Республики Германия в Российской Федерации копии заявления, поданного в арбитражный суд, и необходимых доказательств.

3. Признать дело № А55-1066/2011 подготовленным к судебному разбирательству.

4. Назначить судебное заседание на 20 апреля 2011 года на 15 час. 00 мин. в помещении суда, 215 комн.

5. В порядке подготовки к судебному разбирательству:

Заявителю уточнить требования в соответствии с главой 23 АПК РФ.

Правительству Самарской области представить копию отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области и документы, подтверждающие утверждение результатов оценки Правительством Самарской области.

Информацию о движении дела можно получить по телефону справочной службы: <***>, либо на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб- адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Судья                                                / С.Ю. Николаева