ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А55-10926/17 от 19.05.2017 АС Самарской области

1788949/2017-105081(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ  443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26 

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа

город Самара

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Харламова А.Ю., 

ознакомившись с заявлением Государственного учреждения – Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в Красноглинском районе <...>, г. Самара,  Самарская область, ул. Сергея Лазо, д. 2 А (ОГРН <***>, ИНН <***>), 

«о выдаче судебного приказа» от 03 мая 2017 года входящий номер 10926,

с Общества с ограниченной ответственностью Региональная дистрибьюторская компания  «Восток-Запад», 443902, п. Винтай, Самарская область, ул. Садовая, д. 13 (ОГРН  <***>, ИНН <***>) задолженности в размере 27 795 руб. 47 коп. 

установил:

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Красноглинском районе г. Самары обратилась в арбитражный суд с  заявлением от 03 мая 2017 года входящий номер 10926, в котором просит суд: 

-«вынести судебный приказ на взыскании с должника ООО РДК "ВОСТОК- ЗАПАД" в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Красноглинском районе г. Самары суммы финансовой санкции в  размере 1 500 руб. 00 коп. за несовременное представление индивидуальных сведений,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования». 

Судом установлено, что одновременно с данным заявлением представило  Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении  судебного приказа о взыскании финансовых санкций с ООО РДК «ВОСТОК-ЗАПАД». 

Ознакомившись с указанным заявлением и приложенными к нему документами,  суд пришел к выводу о том, что данное заявление подано с нарушением требований статьи  229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено  требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении  общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб. 00  коп. 

Как следует из материалов дела Государственное учреждение - Управление  Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г. Самары 


обратилось в Арбитражный суд Самарской области 07 апреля 2017 года с заявлением о  взыскании обязательных платежей и санкций с ООО РДК «ВОСТОК-ЗАПАД» штрафа в  размере 1 500 руб. 00 коп. 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 апреля 2017 года  указанное заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Красноглинском районе г. Самары было возвращено заявителю,  поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного  производства. 

Из заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Красноглинском районе г. Самары видно, что за  несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за  май 2016 года ООО РДК «ВОСТОК-ЗАПАД» Решением от 31 августа 2016 года № 17  привлечена к ответственности, в виде штрафа по статье 17 Федерального закона от 01  апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» в размере 1 500 руб. 00 коп. 

Как следует из представленных заявителем документов, согласно Требованию от  22 сентября 2016 года № 17 ООО РДК «ВОСТОК-ЗАПАД» предложено уплатить сумму  штрафа в добровольном порядке в срок до 10 октября 2016 года. 

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 "О некоторых вопросах применения  судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном  производстве" разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных  платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1  статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской  Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2,  глава 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ  "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения,  связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в  том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются  законодательством о налогах и сборах. 

С 01 января 2017 года правоотношения, связанные с уплатой обязательных  платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления  контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о  налогах и сборах. 

В соответствии с пунктом 5.5 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2009  года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд  социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования" (действовавшего в рассматриваемый период) орган контроля  за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение  шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых  взносов. 

Из материалов дела следует, что на дату обращения в суд правоотношения,  связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в  том числе, в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым  кодексом Российской Федерации, пунктом 3 статьи 46 которого предусмотрено, что  налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести  месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный  по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума ВАС Российской  Федерации от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при  применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской 


Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней,  штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1  статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, судам, независимо от наличия  соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли  установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Из представленных заявителем в материалы дела документов следует, что  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  Красноглинском районе г. Самары обратилась в арбитражный суд с заявлением «о выдаче  судебного приказа» от 03 мая 2017 года входящий номер 10926, то есть, по истечении 6ти  месячного срока для обращения в суд с настоящим заявлением. Поскольку данный срок  взыскания задолженности Государственным учреждением - Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г. Самары пропущен, суд  усматривает наличие спора о праве. 

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о  выдаче судебного приказа, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных  к нему документов усматривается наличие спора о праве. 

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу об отказе в принятии  заявления «о выдаче судебного приказа» от 03 мая 2017 года входящий номер 10926. 

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 отказ в принятии заявления о выдаче судебного  приказа арбитражным судом по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, препятствует  повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4  статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства  либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных  правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа  отказано. 

Руководствуясь статьями 184 - 188, 229.4 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его  вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением  апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Судья ____________________________________________/ Харламов А.Ю.