ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А55-1190/06 от 12.02.2008 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству.

февраля 2008 года

Дело №

А55-1190/2006

Судья Арбитражного суда Самарской области  Бойко С.А.

рассмотрев 06 февраля 2008 года в судебном заседании дело по заявлению СП ЗАО «АЛЬКОР»

к 1. Администрации муниципального района Ставрапольский,

   2. Комитету по управлению муниципальным имуществом  администрации  Ставропольского района  Самарской области,

   3.  Комитету по управлению муниципальным имуществом   Муниципального района Ставропольский  Самарской области,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,

- Правительства Самарской области,

- Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области,

- Управления Роснедвижимости по Самарской области

- Сельскохозяйственного  акционерного  общества «Дружба»  (СХАО «Дружба»)

- Вэрнэр Гриебш

о признании незаконными  действий (бездействий) должностных лиц администрации муниципального района Ставропольский 

при участии в заседании:

от заявителя – директор ФИО1 (паспорт),

от ответчиков:

от Администрации муниципального района Ставрапольский - не явился (извещен),

от Комитета по управлению муниципальным имуществом  администрации  Ставропольского района  Самарской области - ФИО2 (доверенность),

от Комитета по управлению муниципальным имуществом   Муниципального района Ставропольский  Самарской области – не явился (извещен),

от трет. лиц:

от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - не явился,

от Правительства Самарской области - ФИО3 (доверенность),

от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области - ФИО4 (доверенность),                          

от Управления Роснедвижимости по Самарской области - не явился (извещен),

от Сельскохозяйственного  акционерного  общества «Дружба» - не явился (извещен),

от Вэрнэра Гриебша - лично,

от иных участников – переводчик ФИО5 (паспорт).

Протокол судебного заседания вел помощник судьи Николаева С.Ю.

Суд установил следующее.

            Заявитель -  СП ЗАО «АЛЬКОР» обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Администрации муниципального района Ставрапольский, Комитету по управлению муниципальным имуществом  администрации  Ставропольского района  Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом   Муниципального района Ставропольский  Самарской области о:

1. признании незаконными бездействия (действия) должностных лиц администрации Ставропольского района Самарской области, Главы района ( ФИО6), выраженные в письме от 27.09.2005 г. исх. № 2379 в части неисполнения п. 4 постановления Главы Администрации Ставропольского района от 08.07.97 г. № 638, постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, предусматривающего реализацию проекта «Новая Деревня» в селе Выселки Ставропольского района Самарской области,

2. признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц КУМИ Администрации Ставропольского района Самарской области, председателя КУМИ (ФИО7), выраженные в письме от 15.12.05 г. за исх. № 1248, в части абз. 2 и 3,

3. обязании Администрацию Ставропольского района устранить допущенные нарушения в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реализация федеральных программ также относится к государственным нуждам и координируется со стороны государства или муниципальным заказчиком (статьи 3, 4), привести в соответствие с требованиями Федерального закона Постановление Главы Администрации Ставропольского района от 08.07.97 г. № 638 «О равновеликом обмене земель, об изъятии и отводе земельного участка под строительство жилых домов проекта «Новая Деревня» Федеральной целевой программы « Социальное развитие села до 2010 года » Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 в селе Выселки Ставропольского района Самарской области для регионального государственного заказчика с последующей передачей земельного участка (50 га) на время строительства поселения «Шарлоттенбург» СП ЗАО «АЛЬКОР»».

Заявитель свои требования поддерживает. Представил ходатайство о привлечении к участию в деле граждан, участников проекта «Новая Деревня», не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (согласно списку приложенному к ходатайству, т. 6 л.д. 77-86).

   Согласно ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Заявителем не представлено доказательств того, что решение по данному делу может повлиять на права или обязанности вышеназванных лиц. При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении данного ходатайства.

Заявителем также представлено ходатайство о привлечении к участию в деле консула консульско-правового отдела Германского Посольства в городе Москве. Обосновывая свое ходатайство, заявитель ссылается на Венскую конвенцию о консульских сношениях и Консульский договор между СССР и ФРГ. Согласно п. «I» ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях консульскими функциями являются с соблюдением практики и порядка, принятых в государстве пребывания, представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан представляемого государства в судебных и иных учреждениях государства пребывания.

В ст. 18 Консульского договора между СССР и ФРГ предусмотрено, что консул вправе представлять перед судами граждан  государства, назначившего консула.

Таким образом, данные нормы не предусматривают обязательного участия консула в судебном процессе, где одним из участников является иностранный гражданин. Данные нормы предусматривают лишь возможность участие консула в качестве представителя иностранного гражданина, участвующего в деле, по правилам, содержащихся в процессуальных нормах страны пребывания. В Российской Федерации такие нормы зафиксированы в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.  

Согласно ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Согласно ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.

В силу вышеназванных норм, если консул пожелает быть допущен к участию в деле при наличии его явки в судебное заседание с надлежаще оформленными полномочиями на представительство интересов  Вэрнэра Гриебша. Консул в данном судебном заседании не присутствует; его полномочия на представление интересов Вэрнэра Гриебша не подтверждены, в связи с чем,  оснований для удовлетворения ходатайства о привлечении консула к участию в дела также не имеется.

В соответствии со статьей 57 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд предупреждает переводчика ФИО5 об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, о чем имеется подпись в протоколе судебного заседания от 06 февраля 2008 года.

              Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, суд завершает предварительную подготовку и назначает дело к судебному разбирательству.

 Руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайств о привлечении к участию в делеграждан, участников проекта «Новая Деревня», а также консула консульско-правового отдела Германского Посольства в городе Москве – отказать.

2. Признать дело №

А55-1190/2006

подготовленным к судебному

разбирательству.

3. Назначить судебное заседание на

06 марта 2008 года

в

14

час.

30

мин.

в помещении суда, комн.

215

4. В порядке подготовки к судебному разбирательству:

Переводчик ФИО5 просит извещать ее по адресу: <...>.

Сторонам - обеспечить явку своих полномочных представителей в судебное заседание.

            Все дополнительные документы представлять с сопроводительным письмом и с указанием в нем перечня прилагаемых документов.

Судья

/

С.А. Бойко