ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А55-13823/14 от 17.07.2014 АС Самарской области

2/2014-123332(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2014 года

Дело № А55-13823/2014

Судья Арбитражного суда Самарской области Рысаева С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Царьковой Е.В.

рассмотрев 17 июля 2014 года в судебном заседании заседание ОАО «Автовокзалы и Автостанции Самарской области» об отмене обеспечительных мер

в рамках дела по иску ООО «ПИКАНТ» , ООО «Октябрьская Б»

к Открытому акционерному обществу "Автовокзалы и Автостанции Самарской области» Об установлении сервитута

при участии в заседании

от заявителя – ФИО1 по дов. №4 от 17.03.14., ФИО2 по дов. №11 от 14.07.14. от ООО «ПИКАНТ» - ФИО3 директор (протокол от 24.01.14.)

ООО «ПИКАНТ» и ООО «Октябрьская Б» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Автовокзалы и Автостанции Самарской области» об установлении в пользу ООО «ПИКАНТ» и ООО «Октябрьская Б» права ограниченного пользования (сервитута) части земельного участка площадью 1318 кв.м. и 452 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0643001:248.

Определением суда от 04.07.2014 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное заседание на 01.08.2014 года.

Определением суда от 04.07.2014 года было удовлетворено ходатайство Общества с ограниченной ответственностью "ПИКАНТ" и Общества с ограниченной ответственностью "Октябрьская Б" о принятии обеспечительных мер в виде запрета совершения ОАО «Автовокзалы и Автостанции Самарской области» (ОГРН <***>) действий по препятствованию в пользовании обременяемым участком ((категория земель: земли населенных пунктов) площадью 42493 кв. м., кадастровый номер 63:01:0643001:248, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 207) путем несогласованной с ООО «ПИКАНТ» и ООО «Октябрьская Б» установки ограждений, шлагбаумов и других сооружений, не позволяющих автотранспортным средствам ООО «ПИКАНТ» и ООО «Октябрьская Б», их сотрудникам, арендаторам, подрядчикам, поставщикам, клиентам, коммунальным службам, почтовым и строительным организациям беспрепятственно проезжать на территорию и выезжать с территории земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов) площадью 42493 кв. м., кадастровый номер 63:01:0643001:248, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 207, а также запретить действия, препятствующие автотранспортным средствам осуществлять маневры большегрузного, длинномерного автотранспорта и производство погрузоразгрузочных работ, осуществлять въезд (выезд) на территорию (с территории), прилегающей к помещениям ООО «ПИКАНТ» и ООО «Октябрьская Б» (нежилое помещение (комната № 13, назначение: нежилое помещение), площадью 467,50 кв.м.,


расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 209 (кадастровый номер 63:01:0000000:0:3466/2); нежилое помещение площадью 2048,40 кв.м., подвал: комнаты №№ 16-30; цокольный этаж: комнаты №№ 9-15, 17-58; 1э.: к. 1- 3,3а,4-8,8а,9-11,1 Г,11а,12-23,25-27,29,30,34,34а,35,37, расположенное по адресу: г. Самара, Октябрьский район, квартал: 462, ул. Авроры, д. 209; нежилое помещение № 5 площадью 258,90 кв.м., подвал: поз. №№ 10-12,44-47,56, расположенное по адресу: г. Самара, Октябрьский р-н, квартал: 462, ул. Авроры, д. 209; нежилое помещение (комната № 13, назначение: нежилое помещение), площадью 467,50 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 209 (кадастровый номер 63:01:0000000:0:3466/2); гостиница (назначение: нежилое помещение) площадью 4238,2 кв.м. цок. этаж: комнаты №№1-8,16,59-67,70-78; 1 этаж: комнаты №№22а,24,28,36,38-43,45,46,50-61,64-67,68а,69-71,71а,72-74; 2 этаж: комнаты №№1,5,7,9,14-29,31-58,15а; 3 этаж: комнаты №№ 1-23,23',24-27,29-43,45,49-57; 4 этаж: комнаты №№1-9,12,13,14а,14-38,41-45,48-57; 5 этаж: комнаты №№ 1-57; 6 этаж: комнаты №№1-48,48',49-52,56,57; 7 этаж: комнаты №№ 1-58; 8 этаж: комнаты №№ 1-55,55', 56,57; 9 этаж: комнаты №№1-57; 10 этаж: комнаты №№1-15,17-58, адрес объекта: г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Аврора, д. 209; нежилое помещение площадью 105,3 кв.м., этаж подвал, номера на поэтажном плане комнаты 57,58, адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 209; часть объекта (назначение: нежилое помещение) площадью 129,9 кв.м., этаж-1, номера на поэтажном плане подвал: комнаты №№ 14,31-42, номера на поэтажном плане: этаж-1 -помещения 14, с 31 по 42, адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 209; нежилое помещение площадью 250,3 кв.м., технический этаж: комнаты №№1-10, номера на поэтажном плане: этаж 97 - помещения с 1 по 10, адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 209.

От ОАО «Автовокзалы и Автостанции Самарской области» поступило ходатайство об отмене принятых обеспечительных мер при этом заявитель ссылается на то, что земельный участок кадастровый номер 63:01:0643001:248 и расположенное на нём здание автовокзала находящиеся по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 207 является объектом транспортной инфраструктуры и проезд в указанную зону осуществляется через контрольно – пропускные пункты (посты), что предусмотрено ФЗ №16 «О транспортной безопасности», а принятые судом обеспечительные меры отменяют пропускной режим и создают угрозу безопасности граждан; в исковом заявлении об установлении сервитута истцы просят установить право ограниченного пользования на земельные участки площадью 1318 кв.м. и 452 кв.м., а обеспечительные меры наложены на весь земельный участок принадлежащий ответчику площадью 42 493 кв.м.; асфальтовая площадка – объект недвижимости имеющая свой технический паспорт как любое здание, сооружение (строение) площадью 29677,29 кв.м. принадлежащая на праве собственности заявителю (свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АА №5899662) является строением на которое не предусмотрено установить сервитут, ответчик указывает на то, что суд должен был разъяснить порядок использования асфальтовой площадки ; истцы имеют свободный проезд и места под парковку.

В соответствии со статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено по ходатайству лица, участвующего в деле, в частности, при наличии сведений о том, что отпали основания, по которым были приняты обеспечительные меры, либо после принятия таких мер появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечения.

Как указано в пункте 22 Постановления N 55 ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с


ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 названного Постановления.

К таким критериям, в частности, относятся: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Кроме того, обязательным условием применения обеспечительных мер является представление лицом, ходатайствующим об их применении, доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Рассмотрев заявление ОАО «Автовокзалы и Автостанции Самарской области» суд считает подлежащим его частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Доводы заявителя о том, что земельный участок кадастровый номер 63:01:0643001:248 и расположенное на нём здание автовокзала находящиеся по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 207 является объектом транспортной инфраструктуры и проезд в указанную зону осуществляется через контрольно – пропускные пункты (посты), что предусмотрено ФЗ №16 «О транспортной безопасности», а принятые судом обеспечительные меры отменяют пропускной режим и создают угрозу безопасности граждан во внимание судом не принимается, поскольку последним не представлено доказательств установления именно контрольно – пропускных пунктов (постов), а не перекрытия въезда на привокзальную площадь.

Согласно подпункту 6 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств представляет собой определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угрозы совершения актов незаконного вмешательства.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - это отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Кроме того, осуществление обеспечения транспортной безопасности в соответствии с ФЗ №16 «О транспортной безопасности» возложено на компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с ст.9 ФЗ от 09.02.07г. №16-ФЗ (в ред. от 03.02.14) «О транспортной безопасности» на основании результатов проведения оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры разрабатывается план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик не представил суду план обеспечения транспортной безопасности автовокзала.


Ссылка заявителя на то, что асфальтовая площадка – объект недвижимости имеющая свой технический паспорт как любое здание, сооружение (строение) площадью 29677,29 кв.м. является строением, на которое не возможно установить сервитут являются возражениями по существу заявленного иска, и направлены на переоценку вывода суда о наложении обеспечительных мер.

Ответчик указывает на то, что истцы имеют свободный проезд и места под парковку, в нарушении ст. 65 АПК РФ доказательств последнего им не предоставлено.

В соответствии с ФЗ №16 от 09.02.07г. (в ред. от 03.02.14) «О транспортной безопасности» акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий

Доказательств совершения противоправных действий (бездействий) угрожающих безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекших за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий непосредственно истцами либо иными лицами заявителем суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Указанная норма права не предусматривает перечень случаев, когда эти обеспечительные меры могут быть отменены; данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Из искового заявления истца следует, что последний просит установить сервитут на часть земельного участка (кадастровый номер 63:01:0643001:248 площадью 1318 кв.м.), а также на часть земельного участка (кадастровый номер 63:01:0643001:248 площадью 452 кв.м.), общая площадь сервитута составляет 1770 кв.м.

Определением арбитражного суда от 04.07.14 приняты обеспечительных мер в виде запрета совершения ОАО «Автовокзалы и Автостанции Самарской области» (ОГРН <***>) действий по препятствованию в пользовании обременяемым участком ((категория земель: земли населенных пунктов) площадью 42493 кв. м., кадастровый номер 63:01:0643001:248, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 207) путем несогласованной с ООО «ПИКАНТ» и ООО «Октябрьская Б» установки ограждений, шлагбаумов и других сооружений, не позволяющих автотранспортным средствам ООО «ПИКАНТ» и ООО «Октябрьская Б», их сотрудникам, арендаторам, подрядчикам, поставщикам, клиентам, коммунальным службам, почтовым и строительным организациям беспрепятственно проезжать на территорию и выезжать с территории земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов) площадью 42493 кв. м., кадастровый номер 63:01:0643001:248, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Авроры, д. 207, а также запретить действия, препятствующие автотранспортным средствам осуществлять маневры большегрузного, длинномерного автотранспорта и производство погрузоразгрузочных работ, осуществлять въезд (выезд) на территорию (с территории), прилегающей к помещениям ООО «ПИКАНТ» и ООО «Октябрьская Б».

Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку определением арбитражного суда от 04.07.14 обеспечительные меры наложены на весь земельный участок площадью 42 493 кв.м. принадлежащий ответчику на праве собственности суд считает, что в этой части определение арбитражного суда от


04.07.14 подлежит отмене в части указания площади земельного участка 42 493 кв.м. как не связанная с предметом иска и несоразмерная заявленному требованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и на основании ст. 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявление об отмене обеспечительных мер подлежит удовлетворению в части указания площади земельного участка 42493 кв. м. превышающей площади обременяемого земельного участка (1318 кв.м. и 452 кв.м.) в границах плана земельного участка для оформления сервитута на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0643001:248.

В остальной части заявления отказать.

Руководствуясь статьями 90,93,97,184,185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отменить принятые определением арбитражного суда Самарской области от 04.07.14 обеспечительные меры в части указания площади земельного участка 42 493 кв.м. кадастровый номер 63:01:0643001:248, превышающей площади обременяемого земельного участка (1318 кв.м. и 452 кв.м.) в границах плана земельного участка для оформления сервитута на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0643001:248.

В остальной части заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/ С.Г. Рысаева



2 А55-13823/2014

3 А55-13823/2014

4 А55-13823/2014

5 А55-13823/2014