Определение № А55-22856/11 от 27.12.2012 АС Самарской области

14/2012-299633(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 20 декабря 2012 года. Полный текст

определения изготовлен 27 декабря 2012 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой М.Ю.,

рассмотрев 18-20 декабря 2012 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв) заявление Министерства имущественных отношений Самарской области о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2012 года по делу № А55-22856/2011 по иску

от 12 ноября 2012 года

к Закрытому акционерному обществу «Автотехобслуживание», г. Самара

о взыскании задолженности и пени

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 03.04.2012 года, после перерыва – представитель ФИО2 по доверенности от 20.12.2012 года

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 23.11.2012 года

установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества «Автотехобслуживание» задолженности по арендной плате в сумме 1 626 740 рублей за период с 20.04.2008 года по 31.10.2011 года и пени в сумме 4 436 089 рублей 49 коп. за период с 13.02.2007 года по 31.10.2011 года по договору аренды земельного участка от 30.10.1997 года № 28900.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2012 года иск удовлетворен частично. С Закрытого акционерного общества «Автотехобслуживание» в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области взысканы пени в сумме 8 969 рублей 52 коп. В остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 года вышеуказанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

12.11.2012 года истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2012 года по новым обстоятельствам в связи наличием правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ, выраженной в Постановлении Президиума от 15.03.2012 года № 15117/11.

В соответствии со ст. 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса,

выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном статьей 117 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам подано в арбитражный суд 12.11.2012 года, а Постановление Президиума ВАС РФ от 15.03.2012 года № 15117/11 опубликовано на сайте 13.05.2012 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам подано в арбитражный суд подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра.

Принимая во внимание, что о правовой позиции ВАС РФ, выраженной в вышеуказанном Постановлении, истец узнал 10.09.2012 года из Постановления ФАС Поволжского округа от 10.09.2012 года № А55-19300/2011, суд признает причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам уважительными и полагает необходимым восстановить истцу срок для обращения в суд.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Новыми обстоятельствами являются:

- отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

- признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

- признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

- установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

- определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу, что истец в одностороннем порядке пересматривал размер арендной платы за пользование земельным участком, при этом увеличение размера арендной платы было

обусловлено не повышением базовых ставок, а изменением истцом методики ее определения.

Суд установил, что истцом установлены три дополнительных коэффициента, применение которых не согласовывалось и, следовательно, иск, с учетом произведенных платежей и применения срока исковой давности, заявлен неправомерно.

Оставляя без изменения решение суда первой инстанции апелляционный суд указал, что системное толкование договора аренды от 30.10.1997 № 28900 указывает на то, что арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять лишь показатели, используемые в качестве коэффициентов при расчете, и не наделен правом вносить коррективы в способ определения размера арендных платежей посредством упразднения старых или введения новых расчетных коэффициентов.

При этом суды приняли во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 № 1709/11 по делу № А55-35889/2009.

Заявитель в своем заявлении ссылается на принятие постановления Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11, согласно которому определение размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами власти субъектов Российской Федерации. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Так, по мнению заявителя, после вступления в силу постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 установленный договором аренды размер арендной платы изменился в силу прямого указания закона и должен рассчитываться в соответствии с методикой, утвержденной данным постановлением Правительства Самарской области.

Суд находит довод заявителя необоснованным, поскольку правовая позиция, сформулированная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11, касается права арендодателя в одностороннем порядке изменить лишь показатели, используемые в качестве коэффициентов при расчете (удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в связи с её изменением на основании вступления в силу соответствующего нормативного акта).

Требование же о взыскании долга по арендной плате в рамках дела № А55-22856/2011 основано на праве арендодателя в одностороннем порядке вносить коррективы в способ определения арендных платежей посредством упразднения старых и введения новых расчетных коэффициентов.

Учитывая изложенное, суд находит обстоятельства настоящего дела и указанного в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11 различными, поэтому оснований для пересмотра решения Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2012 по делу № А55-22856/2011 по новым обстоятельствам по указанным в заявлении основаниям не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 309-317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Восстановить истцу срок для обращения в суд.

Отказать истцу в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2012 года по делу № А55-22856/2011 по новым

обстоятельствам.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.