Определение № А55-27334/10 от 14.03.2011 АС Самарской области

35/2011-40523(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Львова Я.А.,

рассмотрев 11 марта 2011 года в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью Рыболовно-охотничье хозяйство "Елисеевское" к Отделу судебных приставов Елховского района Самарской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области

о признании незаконным и отмене постановления от 17.12.10 г.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -

ФИО1,

открытого акционерного общества «Россельхозбанк»,

при участии в заседании, протокол которого вела помощник судьи Рагуля Ю.Н.:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 14.02.11 г., ФИО3, доверенность от 10.12.10 г.,

от заинтересованного лица – ФИО4, служебное удостоверение,

от третьих лиц:

ФИО1 – не явился, извещен;

от ОАО «Россельхозбанк» - ФИО5, доверенность от 22.11.10 года,

резолютивная часть определения объявлена 11 марта 2011 года,

полный текст определения изготовлен 14 марта 2011 года,

установил:

ООО Рыболовно-охотничье хозяйство "Елисеевское" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом изменения предмета заявленных требований в судебном заседании 11.03.11 года, принятого судом на основании ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Елховского района Самарской области от 17.12.10 года о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 70000 руб.

Отдел судебных приставов Елховского района Самарской области против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 134 Самарской области с ФИО1 в пользу ОАО «Россельхозбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в солидарном порядке с ФИО6, ФИО7, ФИО1 в сумме 73405 руб. 40 коп.

20.04.10 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Елховского района Самарской области вынесено постановление о возбуждении

исполнительного производства в отношении Крупнова А.В.

13.09.10 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Елховского района Самарской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для производства удержаний в ООО Рыболовно- охотничье хозяйство "Елисеевское".

17.12.10 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Елховского района Самарской области вынесено оспариваемое по делу постановление о привлечении ООО Рыболовно-охотничье хозяйство "Елисеевское" к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 70000 руб. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило неисполнение требования о представлении документов, подтверждающих удержание и перечисление денежных сумм у должника; а также невозвращение судебному приставу-исполнителю исполнительного документа с отметкой о произведенных удержаниях после увольнения ФИО1 из организации 01.12.10 года.

В силу ч.1 ст.27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно ч.2 ст.207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2002 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ», арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Подведомственность спора арбитражному суду определяется не только субъектным составом, но и наличием связи с осуществлением юридическим лицом предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 3 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предполагает возможности рассмотрения арбитражным судом дела об оспаривании решения административного органа о привлечении юридического лица к административной ответственности, если совершенное этим лицом административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

В настоящем случае ООО Рыболовно-охотничье хозяйство "Елисеевское" привлечено к административной ответственности за нарушение им, как лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя и в несвоевременном

отправлении исполнительного документа в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи о взыскании задолженности с работника по кредитному договору.

Исполнение судебного приказа мирового судьи о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору не связано с осуществлением заявителем предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, рассмотрение данного дела не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Соответствующая правовая позиция поддерживается сложившейся судебной практикой, в частности, Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 20 июля 2010 г. по делу N А03-2711/2010; Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.11.09 года по делу № А41- 18030/2009.

Руководствуясь ст.ст.150 п.1 ч.1, 151, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.