АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара
27 января 2016 года
Дело №
А55-6369/2014
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Львова Я.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФНС России на действия (бездействия) конкурсного управляющего ФИО1, вх. № 138209
по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК (колхоз) «Родина», ИНН<***>
при участии в заседании, протокол которого вел помощник судьи Покровская М.В.:
от конкурсного управляющего –ФИО2, дов. от 12.01.2016,
от ФНС – ФИО3, дов. от 16.10.2015,
резолютивная часть определения объявлена 20 января 2016 года
полный текст определения изготовлен 27 января 2016 года
установил:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.09.2014 СПК (колхоз) «Родина» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО1.
ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с жалобой на действия конкурсного управляющего ФИО1, в которой просила:
1.Признать факт ненадлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим СПК колхоз «Родина» ФИО1 выразившиеся:
- в непроведении инвентаризации имущества должника в течение срока конкурсного производства (с 23.09.2014 по 23.03.2015) в соответствии со ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
- в не принятии мер по оспариванию сделок должника по правилам главы 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», совершенных в период с 01.01.2011 по 23.09.2014г в отношении 15 ед. имущества: Комбайн З/У, Енисей-1200, госномер 1372СА 63; Трактор колесный Т-40, госномер 2664 АА63; Трактор колесный МТЗ-80, госномер 2665 АА63; Трактор гусеничный ДТ-75, госномер 2667 АА63, Трактор колесный Т-150К, госномер 2700 АА63, Трактор колесный МТЗ-80, госномер 4497 СК 63, Экскаваторный трактор ЮМЗ-6, госномер 4499 СК 63, Комбайн З/У, Енисей-1200, госномер 6724 ЖЧ63, Автомобиль УАЗ 315142, госномер К408ЕУ63, Телятник-профилакторий на 260 голов, кадастровый номер 63:35:0705003:334, Зерносклад, кадастровый №63:35:0705003:332 отчуждено 20.11.2012; Прицеп 2ПТС-4, госномер 7202СТ 63, Прицеп 2ПТС-4 госномер 7204 СТ 63, Зерносклад, Кормоцех.
- в необоснованном привлечении для обеспечения своей деятельности юриста ФИО2 по договору № 1 от 01.11.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно до даты завершения процедуры конкурсного производства,
- в необоснованном привлечении для обеспечения своей деятельности бухгалтера ФИО4 по договору № 2 от 01.10.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежеквартально до даты завершения процедуры конкурсного производства;
- в необоснованном расходовании денежных средств должника на ГСМ в сумме 6 600 руб.
2. Признать необоснованными и не подлежащим возмещению за счет конкурсной массы СПК (колхоз) «Родина» расходы конкурсного управляющего ФИО1 по привлечению:
- юриста ФИО2 по договору № 1 от 01.11.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно до даты завершения процедуры конкурсного производства;
- бухгалтера ФИО4 по договору № 2 от 01.10.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежеквартально на период конкурсного производства.
- в необоснованном расходовании денежных средств должника на ГСМ в сумме 6 600 руб.
3. Исключить из отчета конкурсного управляющего от 01.09.2015 расходы на привлеченных специалистов ФИО2, ФИО4 и ГСМ.
Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию и привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве.
Конкретный срок проведения инвентаризации Законом не установлен.
Согласно пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье -имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или курс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах совой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.
Согласно статье 179 Закона о банкротстве при продаже имущества должника сельскохозяйственной организации арбитражный управляющий должен выставить на продажу предприятие должника единым лотом.
01.10.2014 года конкурсным управляющим сформирована комиссия по проведению инвентаризации, в ходе проведения которой установлена возможность оформления государственной регистрации права собственности на здание правления.
Право собственности на здание правления зарегистрировано 13.03.2015 года, включено в инвентаризационную опись от 24.04.2015 года. Результаты инвентаризации размещены на сайте ЕФРСБ 28.04.2015 года
Согласно письму ФНС России конкурсным управляющим проведена оценка имущества СПК колхоз) «Родина», результаты которой отражены в отчетах об оценке от 2015 года.
04.06.2015 состоялось собрание кредиторов СПК (колхоз) «Родина» с повесткой дня об утверждении Предложений конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества, которое до настоящего времени не утверждено.
Решением от 18.06.2015 собрание кредиторов обязало конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Родина» ФИО1 провести мероприятия по оформлению имущественных прав на цельный участок, расположенный под зданием правления (кадастровый № 63:35:0705002:403, расположен по адресу: <...>).
Таким образом, инвентаризация имущества должника будет окончена после исполнения конкурсным управляющим решения собрания кредиторов по оформлению имущественного права на земельный участок и включения указанного права в конкурсную массу должника для последующей реализации на торгах единым лотом.
Поэтому в данной части жалоба ФНС России является необоснованной.
Собрание кредиторов решением от 04.06.2015 обязало конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Родина» ФИО1 обратиться в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными сделок, совершенных по отчуждению имущества должника в период с 2012г. по 2014г. по основаниям, предусмотренным ст. 61.2, ст. 61.3 Закона о банкротстве.
08.07.2015 конкурсным управляющим поданы заявления о признании недействительными сделок должника. Определениями Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2015 года и 25.09.2015 года, оставленными в силе постановлениями суда апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Кроме того, нижеперечисленная сельскохозяйственная техника была списана в связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации, так как фактически остались либо документы, либо части транспортных средств с государственными номерами:
комбайн З/У СК-5 «Нива», год выпуска 1985;
трактор Т-4А, год выпуска 1991;
трактор ДТ-75Н, год выпуска 1990;
трактор колесный МТЗ-80, год выпуска 1983;
комбайн СК-5М «Нива», год выпуска 1985,
комбайн Енисей-1220-1, год выпуска 1990.
2 ПТС-4, год выпуска неизвестен.
По договору купли-продажи №1 от 01.07.2013 продам колесный трактор Т-40 М. год выпуска 1990 , коробка передач отсутствует, ведущий мост отсутствует, за 6000 руб.
По договору купли-продажи от 12.10.2012 года продан УАЗ 315142, год выпуска 2003, за 25000 руб.
В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума ВАС РФ №63 от 23.10.2010 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.I Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» согласно пункту 2 статьи 61.4 Закона о банкротстве сделки по передаче имущества и принятию обязательств или обязанностей, совершаемые в обычной хозяйственной деятельности, осуществляемой должником, не могут быть оспорены на основании ст. 61.2 или статьи 61.3 Закона о банкротстве, если цена имущества, передаваемого по одной или нескольким взаимосвязанным сделкам, не превышает один процент от стоимости активов должника, определяемой на сновании бухгалтерской отчетности должника за последний отчетный период.
При балансовой стоимости активов СПК (колхоза) «Родина» в период 31.12.2012- 01.04.2013 в размере 4 138-4304 тыс. руб., продажа транспортных соответствует определению сделок, совершаемых в обычной хозяйственной деятельности, отсутствуют доказательства занижения рыночной стоимости в связи с тем, что транспорт разукомплектован, находится «не на ходу» и подлежит сдаче в металлолом, в связи с чем оспаривание таких сделок нецелесообразно.
Федеральная налоговая служба также оспаривает привлечение конкурсным управляющим ФИО1 для обеспечения своей деятельности юриста ФИО2 по договору № 1 от 01.11.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно до завершения процедуры конкурсного производства, а также бухгалтера ФИО4 по договору № 2 от 01.10.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежеквартально даты завершения процедуры конкурсного производства согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности по состоянию на 25.05.2015г.
В соответствии с п. п. 2 и 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", при привлечении иных лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным.
Суд считает, что конкурсным управляющим допущено необоснованное привлечение для обеспечения своей деятельности юриста ФИО2 по договору № 1 от 01.11.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно до завершения процедуры конкурсного производства, а также бухгалтера ФИО4 по договору № 2 от 01.10.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежеквартально даты завершения процедуры конкурсного производства.
Согласно данным бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2013г. (по состоянию на дату возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) 28.03.2014) сумма активов СПК (колхоз) «Родина» составляет 445 тыс. руб.
В соответствии с п. 3 ст. 20.7 Закона о банкротстве размер оплаты услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, составляет при балансовой стоимости активов должника
от двухсот пятидесяти тысяч рублей до одного миллиона рублей - не более двадцати пяти тысяч рублей и восьми процентов размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над двумястами пятьюдесятью тысячами рублей;
Таким образом, сумма расходов на оплату услуг привлеченных специалистов в отношении СПК (колхоз) «Родина» не должна превышать:
25 тыс руб. + 8% ( 455 тыс руб. – 250 тыс. руб) = 25 тыс руб + 16,4 тыс руб = 41,4 тыс. руб.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении СПК (колхоз) «Родина» расходы на оплату услуг привлеченных специалистов составляют:
Привлеченный специалист
Ф.И.О.
N и дата договора,
срок действия договора
Размер
вознаграждения (тыс. руб.)
Сумма вознаграждения
1
2
3
4
5
Юрист
ФИО2
№1 от 01.11.2014
10 000,00 руб.
ежемесячно
60 000 руб.
(за 6 месяцев)
Бухгалтер
ФИО4
№2 от 01.10.2014
10 000,00 руб.
ежеквартально
20 000 руб.
(за 2 квартала)
Таким образом, конкурсным управляющим превышены лимиты на привлеченных специалистов, в связи с чем их привлечение является необоснованным.
Вместе с тем, поскольку расходы на привлеченных специалистов фактически не понесены за счет должника и не выплачивались конкурсным управляющим, в признании указанных расходов необоснованными следует отказать.
В ходе рассмотрения жалобы Федеральной налоговой службы между конкурсным управляющим и привлеченными специалистами заключены дополнительные соглашения (т.1, л.д.131, 132), согласно которым стоимость услуг привлеченных лиц составляет 20000 руб. единовременно за проведение всей процедуры конкурсного производства.
Согласно условиям договора № 1 от 01.11.2014г., заключенного между конкурсным управляющим СПК (колхоз) «Родина» ФИО1 и ИП ФИО2, юрист обязан оказать следующие услуги:
- организовать юридическое сопровождение процедуры банкротства;
-взыскание дебиторской задолженности, исполнительное производство;
- осуществление государственной регистрации на объекты недвижимости;
- осуществлять представительство в суде;
- согласование заключений, исполнений, изменений и расторжения договоров;
- осуществление иных мероприятий согласно указаниям конкурсного управляющего.
Согласно актам выполненных работ 01.12.2014г, от 12.01.2015г. юристом была осуществлена следующая работа:
- анализ заявлений о включении требований в реестр требований кредиторов;
- подготовка отзывов на заявления о включении требований в реестр требований кредиторов;
- сбор и анализ документов по инвентаризации имущества должника.
- сбор и анализ документов в соответствии с письмом ФНС России о проведении анализа сделок;
- подготовка документов для государственной регистрации здания правления;
- подготовка письма бывшему руководителю должника с предложением о возврате имущества.
Также, между СПК (колхоз) «Родина» в лице конкурсного управляющего ФИО1 и ИП ФИО4 был заключен договор оказания услуг № 2 от 01.10.2014г., согласно которого исполнителем оказываются услуги:
- ведения бухгалтерского учета на предприятии;
- составление и сдача месячной и квартальной отчетности в органы ФСС, ПФ, выверка задолженности по предприятию в МИ ФНС РФ № 17 по Самарской области;
- выполенение обязанности кассира;
- ведение входящей и исходящей документации на предприятии;
- отправка почтовой корреспонденции;
- подготовка проектов писем, приказов.
В соответствии с актом выполненных работ от 31.12.2014г. в период с 01.10.2014 по 31.12.2014г. ИП ФИО4 были оказаны следующие услуги:
- обязанности бухгалтера;
- ежедневная разноска выписок из банка и почты России;
- частично прием документов по СПК (колхоз);
- инвентаризация основных средств, строк баланса, материалов, дебиторской задолженности;
- проверка и разноска авансовых отчетов.
В налоговый орган за период с 01.10.2014г. были представлены следующие документы:
Номер
Документ
Номер корректировки
Дата документа
Дата поступления в НО
2015КН03
НД по налогу на прибыль организаций
0
26.04.2015
08.05.2015
2015КН03
1152028 Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций
0
26.04.2015
08.05.2015
2015КВ01
НД по налогу на добавленную стоимость
0
24.04.2015
27.04.2015
2014ГД01
НД по ЕСХН
1
04.03.2015
18.03.2015
2014КН12
НД по налогу на прибыль организаций
0
04.03.2015
18.03.2015
2014КН09
1152028 Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций
0
04.03.2015
18.03.2015
2014КН12
1152026 НД по налогу на имущество организаций
0
04.03.2015
18.03.2015
2014КН06
1152028 Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций
0
04.03.2015
18.03.2015
2014КН03
1152028 Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций
0
04.03.2015
18.03.2015
2014ГД01
2006-2007 НД по транспортному налогу
0
04.03.2015
18.03.2015
2014КН03
НД по налогу на прибыль организаций
0
04.03.2015
18.03.2015
2014КН06
НД по налогу на прибыль организаций
0
04.03.2015
18.03.2015
2014КН09
НД по налогу на прибыль организаций
0
04.03.2015
18.03.2015
2014КВ03
НД по налогу на добавленную стоимость
0
04.03.2015
05.03.2015
2014КВ02
НД по налогу на добавленную стоимость
0
04.03.2015
05.03.2015
2014КВ04
НД по налогу на добавленную стоимость
0
04.03.2015
05.03.2015
2014КВ01
НД по налогу на добавленную стоимость
0
04.03.2015
05.03.2015
2014ГД01
НД по ЕСХН
0
12.02.2015
13.02.2015
2014КН12
0710099 Бухгалтерская отчетность
0
12.02.2015
13.02.2015
2013ГД01
НД по ЕСХН
0
21.03.2014
25.03.2014
Как указывалось выше, в соответствии с актом выполненных работ от 31.12.2014г. в период с 01.10.2014 по 31.12.2014г. ИП ФИО4 были оказаны услуги в том, числе по приему документов по СПК (колхоз); инвентаризация основных средств, строк баланса, материалов, дебиторской задолженности.
В соответствии с положениями ст. 129 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность по принятию в ведение имущества должника и проведению инвентаризации указанного имущества.
Иное лицо может быть привлечено для обеспечения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе.
Пункт 5 статьи 20.3 Закон о банкротстве не содержит запрета на передачу арбитражным управляющим третьим лицам полномочий, принадлежащих ему как лицу, осуществляющему полномочия органов управления должника. Данная норма лишь ограничивает арбитражного управляющего в возможности передачи третьим лицам исключительных полномочий, предоставленных ему Законом как специальному участнику процедур банкротства и связанных, прежде всего, с принятием соответствующих решений, касающихся проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Принимая во внимание необходимость совершения действий по оформлению прав на недвижимое имущество в деле о банкротстве, а также учитывая наличие на балансе должника имущества и необходимость сдачи отчетности в налоговый орган, суд отклоняет доводы уполномоченного органа о необоснованности в целом привлечения конкурсным управляющим вышеуказанных специалистов. Необоснованным, исходя из предмета жалобы, является привлечение специалистов с превышением лимитов и с оплатой услуг ежемесячно.
В отношении требования Федеральной налоговой службы об оспаривании действий конкурсного управляющего, выразившихся в необоснованном расходовании денежных средств должника на ГСМ в сумме 6 600 руб., суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку из обстоятельств дела, пояснений конкурсного управляющего и его отчета следует, что соответствующие расходы им фактически также не понесены за счет должника.
При этом с учетом поданной жалобы расходы на ГСМ исключены конкурсным управляющим из отчета.
Требование Федеральной налоговой службы исключить из отчета конкурсного управляющего от 01.09.2015 расходы на привлеченных специалистов ФИО2, ФИО4 и ГСМ не подлежит удовлетворению, поскольку суд в рамках дела о банкротстве не имеет полномочий по включению или исключению сведений, подлежащих указанию в отчете арбитражного управляющего.
Руководствуясь ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Федеральной налоговой службы удовлетворить частично.
Признать необоснованным привлечение конкурсным управляющим ФИО1 для обеспечения своей деятельности юриста ФИО2 по договору № 1 от 01.11.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно до завершения процедуры конкурсного производства, а также бухгалтера ФИО4 по договору № 2 от 01.10.2014г. с суммой вознаграждения 10 000 руб. ежеквартально даты завершения процедуры конкурсного производства.
В остальной части в удовлетворении жалобы отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
/
Я.А. Львов