Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Севэнергосети» (ИНН: 4703138627, ОГРН: 1144703000144, дата регистрации: 23.01.2014, место регистрации: Россия, 188661, область Ленинградская, район Всеволожский, деревня Новое Девяткино, проезд 2-й Тер.Северной ТЭЦ уч.2, д.А, А1 )

к открытому акционерному обществу «Объединенная энергетическая компания» (ИНН: 7810258843, ОГРН: 1027804911441, дата регистрации: 12.04.2002, место регистрации: Россия, 197376, город Санкт-Петербург, улица Инструментальная, 3, литера Х)

третье лицо: публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (ИНН: 7841312071,ОГРН: 1057810153400, дата регистрации: 25.03.2005, место регистрации: Россия, 198188, город Санкт-Петербург, улица Броневая, 6 литера Б, фактический адрес: Россия,197198, город Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, дом 16, корпус 2, литера А )

о понуждении к заключению договора, обязании оформить и выдать акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности сторон с указанием второй категории надежности,

при участии

от истца: Купченко М.Б., директор, протокол от 31.05.2017, Егорова АВ.Н. по доверенности от 20.09.2018,

от ответчика: Пожидаева Н.Г. по доверенности от 28.12.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Севэнергосети» (далее – ООО «Севэнергосети») обратилось в Арбитражный суд с иском об обязании открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» (далее – ОАО

«ОЭК») заключить договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Севэнергосети» к электрическим сетям ОАО «ОЭК» в ЗРУ-10 кВ ПС-220 Кв «Ручьи» с определением второй категории надежности; обязать ОАО «ОЭК» оформить и выдать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, в котором отразить вторую категорию надежности.

Определением от 18.09.2018 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора правопредшественника по договору на техническое присоединение от 25.10.2007 № 2/2007-220-ТП публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – ПАО «ТГК № 1»).

ПАО «ТГК № 1» в отзыве на иск отразило следующее.

Между ПАО «ТГК-1» и ОАО «Трест «Севэнергострой» был заключен договор № 2/2007-220-ТП от 25.10.2007, в соответствии с которым ПАО «ТГК-1» осуществило технологическое присоединение электроустановок ОАО «Трест «Севэнергострой», расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Новое Девяткино, тер. Северной ТЭЦ, 1-й проезд, уч. 9, 11, 12, 13, 15. с максимальной мощностью 4500 кВА по 3 категории надежности согласно ПУЭ, к ячейкам № 38 и № 45 ЗРУ-10 кВ ТЭЦ-21. Факт технологического присоединения подтверждается актом № 27 от 27.04.2011.

ООО «СевЭнергоСети» (арендатор электросетевого оборудования ОАО «Трест «Севэнергострой», вх. № 01/60-35 от 10.07.2014) в 2014 году обратилось в ПАО «ТГК-1» с просьбой об изменении категории надежности с третьей на вторую.

ПАО «ТГК-1» письмом от 20.08.2018 исх. № 22-01/624 сообщило ООО «СевЭнергоСети», что для изменения категории надежности с третьей на вторую необходимо обеспечить восстановление нормальной схемы питания потребителя - аварийный ремонт и включение в работу всех кабельных линий 10 кВ, отходящих от ячеек № 38 и № 45 ЗРУ-10 кВ ТЭЦ-21 филиала «Невский» ПАО «ТГК-1». ПАО «ТГК-1» не располагает информацией о восстановлении нормальной схемы питания потребителя в связи с продажей ОАО «ОЭК» части электротехнического оборудования ТЭЦ-21 по договору купли-продажи от 12.09.2014 г. № 07/09.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Территориальная генерирующая компания № 1» (правопредшественник ОАО «Объединенная Энергетическая Компания») и ПАО «Трест «Севэнергострой» (правопредшественник ООО «Севэнергосети») подписан договор от 25.09.2007 № 2/2007-220-ТП на технологическое присоединение, в соответствии с которым Сетевая организация обязуется осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) Заявителя к распределительным устройствам электростанции (далее - Технологическое присоединение) в соответствии с техническими условиями для присоединения к распределительным устройствам электростанций (далее - Технические условия, ТУ), а Заявитель -оплатить Технологическое присоединение в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором. Технологическое присоединение осуществляется Сетевой организацией в связи с изменением схемы внешнего электроснабжения электроустановок Заявителя, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, дер. Новое Девяткино, территория Северной ТЭЦ, Пой проезд, участки: 9 (кадастровый номер 47:07:07-22-001:0020), 11 (кадастровый номер 47:07:07-22- 001:0019), 12 (кадастровый номер 47:07:07-22-001:0021), 13 (кадастровый номер 47:07:07-22- 001:0016), 15 (кадастровый номер 47:07:07-22-001:0017), и увеличением разрешенной к использованию максимальной мощности на 1500 кВА по 3 категории надежности согласно ПУЭ. После осуществления Технологического присоединения и завершения всех предусмотренных Техническими условиями мероприятий и работ, разрешенная к

использованию максимальная мощность энергопринимающих устройств Заявителя составит 4500 кВА (с учетом ранее присоединенных электроустановок мощностью 3000 кВА) по 3 категории надежности, границы разграничения балансовой принадлежности сетей Сетевой организации и Заявителя будут определены в ячейках № 38, № 45 ЗРУ-10 кВ ТЭЦ-21 на кабельных наконечниках питающих фидеров, отходящих в сторону Заявителя.

В пункте 1.7.1 Акта от 15.04.2008 № 28/367-Д отражено, что согласно решения выданного ТЭЦ-21 филиала «Невский» ОАО «ТГК-1» от 16.05.2007 № 24-11-8-651 предусмотрена возможность присоединения мощности 4500 кВА по 2,3 категории надежности электроснабжения, электроустановки отвечают установленным техническим требованиям и допущены в эксплуатацию.

Во исполнении договора от 25.09.2007 № 2/2007-220-ТП между сторонами подписаны акт об осуществлении технологического присоединения от 30.07.2015 № 0040-07-15 и акт разграничения эксплуатационной ответственности от 30.07.2015 № 0102:15:0058:АБП, в силу которых стороны признали, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя к электрической сети ОАО «ОЭК» выполнено в соответствии с правилами и нормами, в перечне точек присоединения указаны четыре ячейки (яч. 8, 24 ЗРУ-10 кВ ТЭЦ-21 и яч. 38, 45 ЗРУ-10 кВ ТЭЦ-21).

В связи с подключением к установкам ООО «Севэнергосети» жилого квартала (с присоединенными нагрузками снабжаемыми по 2-й категории надежности), последний направил в адрес сетевой организации заявки от 07.09.2015 года письмо (заявка) № 4/07- 09/15, от 03.02.2016, от 12.04.2018 на заключение договора и об изменении категорий надежности присоединения энергопринимающих устройств ООО «СевЭнергоСети» к электрическим сетям ОАО «ОЭК» в ЗРУ-10 кВ ПС-220 кВ «Ручьи» с третьей категории надежности электроснабжения на вторую.

Фактически между сторонами не разрешены разногласия по стоимости услуги подключения.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно. Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства. Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией. Дополнительно для энергопринимающих устройств первой категории надежности должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания (пункт 14 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, - далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 31 (6) Правил N 861 категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор. Для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в договоре в зависимости от параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей

технологического процесса осуществляемой потребителем услуг (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключен договор) деятельности, но не могут быть более величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Согласно подпункту "б" пункта 15 Правил N 861 сетевая организация обязана осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор).

Необходимость ООО «Севэнергосети» присвоения второй категории надежности обусловлено соблюдением прав граждан, длительное время претерпевающих неудобства в связи с регулярными и длительными перебоями и отключениями электроснабжения.

Истец просит выполнить подключение по второй категории надежности с условием сохранения мощности.

Из положений Правил технологического присоединения следует, что при осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности, в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения (решение Верховного Суда Российской Федерации от 03 июля 2015 года N АКПИ15-499).

Для разрешения настоящего спора, арбитражный суд по ходатайству истца направляет в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (государственный орган, осуществляющий контроль и надзор за соблюдением субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению безопасности и требований технических регламентов в сфере электроэнергетики) запрос о соответствии схемы присоединения к внешней электрической сети оборудования, входящего в ГТП ОАО «ТГК № 1» Северная ТЭЦ (ТЭЦ-21) второй категории надежности, а также для устранения финансовых разногласий спорящих сторон, запрос Комитету по тарифам и ценовой политике Ленинградской области об указании платы за присоединение к электрическим сетям ОАО «ОЭК» по второй категории надежности без производства работ по новому строительству, при условии, что со стороны заявителя выполнены все условия, необходимые для обеспечения 2 категории надежности электроснабжения.

Руководствуясь статьями 66, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

1. Рассмотрение дела отложить на 18 февраля 2019 года на 12 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., дом № 50-52, зал № 114.

В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Северо-Западному управлению Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору (Северо-Западный Ростехнадзор) – 191028, Санкт-Петербург, ул. Моховая, <...>, Санкт-Петербург, В.О., 10 линия, д. 51 представить пояснения о соответствии схемы эдлектроснабжения, отраженной в Акте разграничения эксплуатационной ответственности, в схеме присоединения к внешней электрической сети оборудования, входящего в ГТП ОАО «ТГК № 1» Северная ТЭЦ (ТЭЦ-21) второй категории надежности?

В распоряжение Управления представить следующие копии документов:

Договор на технологическое присоединение от 25.09.2007 № 2/2007-220-ТП между ОАО «ТГК № 1» и ОАО «Трест «Севэнергострой»,

Комитету по тарифам и ценовой политике Ленинградской области указать плату за присоединение к электрическим сетям ОАО «ОЭК» по второй категории надежности без производства работ по новому строительству, при условии, что со стороны заявителя выполнены все условия, необходимые для обеспечения 2 категории надежности электроснабжения.

Истцу: направить ответчику пакет документов, приобщенных в материалы дела в судебном заседании 18.01.2019, доказательства представить суду.

Ответчику: мотивированный отзыв.

Ответы на запросы направить в адрес суда в срок до 15.02.2019.

Судья Н.Н. Дорохова