Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Фаворит" (далее ООО УК "Фаворит", истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная Компания "Навис" (далее ООО "СК "Навис", ответчик):

- об обязании в течение 10 дней со дня вступления судебного решения в силу передать техническую документацию на многоквартирные дома и иные связанные с управлением таким домом документы на МКД, расположенные по адресам: <...> и <...>, а именно:

Пакет документации госкомиссии

1. Акты рабочих комиссий по приемке дома и его оборудования.

2. Перечень строительных организаций, участвующих в строительстве принимаемого в эксплуатацию объекта.

Юридические документы на собственность

3. Акты приема-передачи на каждое помещение (Копии).

4. Разрешение на присвоение постоянного "милицейского адреса".

5. Накладная ОС-1, Авизо и акт о передачи дома на баланс.

Документация ПИБ

6. Технический паспорт, заверенный ПИБ.

7. Поэтажные планы, заверенные ПИБ - 2-й этап, с указанием номеров помещениям

8. Ведомость помещений (экспликация).

9. Справка Бюро технической инвентаризации.

Документация ГРИИ

10. План размещения объекта на геодезической подоснове с нанесением наземных и подземных коммуникаций, М 1:500 (Составленная Трестом ГРИИ).

Техническая документация

А) здания

11. Рабочий проект Архитектурные решения (АР).

Б) инженерного оборудования

Водопровод и канализация

Техническая документация – сброшюрованная

12. Проект, включая:

- технические условия

- пояснительную записку к проекту (общие данные)

- спецификацию оборудования

- схемы и чертежи.

наружных сетей канализации и водопровода,
водомерного узла;
разводки внутренних помещений, отражающие фактические особенности каждого помещения (поэтажные схемы).

13. Документация на насосную станцию, включая:

- проект, включая принципиальную и монтажную механические схемы, спецификацию оборудования;

- принципиальную и монтажную электрические схемы;

- руководство (инструкции) по эксплуатации на насосную станцию в целом,

- технологические карты КТТП на техническое обслуживание в соответствии с ЕСТД (ГОСТ 3.1121-84).

Исполнительная документация – сброшюрованная

14. Согласование (разрешение) присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации

15. Акт технического освидетельствования водопроводного ввода

16. Акты технической приемки (освидетельствования) канализационных сетей и выпусков.

17. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

18. Разрешение СЭС на пользование холодной водой

19. Акт на приемку внутреннего сантехнического оборудования

20. Акт осмотра системы холодного водоснабжения и канализации

21. Акт гидравлического (манометрического) испытания системы холодного водоснабжения

22. Акт испытания на герметичность системы внутренней канализации

23. Акт проверки ливнестоков

24. Акты технического освидетельствования водомерных узлов.

25. Паспорта и сертификаты на электронасосы, электрические щиты, приборы и др. оборудование насосной станции;

26. Руководства по эксплуатации заводов изготовителей на электронасосы, электрические щиты, приборы и др. оборудование

27. Акты испытаний, наладки и сдачи в эксплуатацию

28. Паспорта и сертификаты на оборудование водомерного узла (водосчетчики, фильтры, манометры, насосы, аппаратуру управления и другие комплектующие)

Коммерческий узел учета

29. Проект (все разделы сброшюрованы), включая:

- лицензии проектной и монтажной организаций;

- ведомости чертежей основного комплекта, прилагаемых и ссылочных документов;

- технические требования (задание) на проектирование;

- пояснительную записку к проекту, общие данные;

- принципиальную тепловую схему КУУ;

- монтажную тепловую схему КУУ;

- принципиальную электрическую схему;

- монтажную электрическую схему;

- база настроечных данных приборов;

- спецификацию оборудования.

30. Эксплуатационная документация КУУ:

- паспорт на КУУ;

- руководство по эксплуатации КУУ тепла, включая:

эксплуатационные инструкции;
технологические карты КТТП на техническое обслуживание КУУ в соответствии с ЕСТД (ГОСТ 3.1121-84);

31.Программное обеспечение (на заводской дискете).

32. Паспорта на:

- тепловычислители;

- расходомеры электромагнитные;

- термометры сопротивления;

- датчики давления.

33. Заводские руководства по эксплуатации на:

- тепловычислители;

- расходомеры электромагнитные;

- термометры сопротивления;

- датчики давления.

34. Акт приемки законченного строительством объекта (с участием:

специализированной обслуживающей организации;
представителя владельца).

35. Акт первичного допуска в эксплуатацию КУУ теплоснабжающей организации

Погодозависимая автоматика

36. Проект (все разделы сброшюрованы), включая:

- лицензии проектной и монтажной организаций;

- ведомости чертежей основного комплекта, прилагаемых и ссылочных документов;

- технические требования (задание) на проектирование;

- пояснительную записку к проекту;

- функциональную схему

- монтажную схему;

- принципиальную электрическую схему;

- монтажную электрическую схему;

- спецификацию оборудования.

37. Эксплуатационная документация:

- паспорт на систему;

- руководство по эксплуатации:

эксплуатационные инструкции;
технологические карты КТТП на техническое обслуживание в соответствии с ЕСТД (ГОСТ 3.1121-84);

38. Паспорта на:

- регулятор температуры с картой;

- термометры;

- датчики давления и манометры;

- датчики перепада давления.

39. Заводские руководства по эксплуатации на:

- регулятор температуры с картой;

- термометры;

- датчики давления и манометры;

- датчики перепада давления.

40. Акт приемки законченного строительством объекта (с участием:

специализированной обслуживающей организации;
представителя владельца).

Системы отопления и горячего водоснабжения

41. Заключение по проекту теплоэнергетической инспекции

42. Проект, с печатями согласования, (все разделы сброшюрованы), включая:

- технические условия для присоединения к тепловым сетям

- лицензии проектной и монтажной организаций;

- ведомости чертежей основного комплекта, прилагаемых и ссылочных документов;

- пояснительную записку к проекту;

- технические паспорта на:

узлы присоединения
систему отопления (посекционно)
систему ГВС

- эксплуатационный паспорт на наружные тепловые сети (пр. 5 ПТЭТЭ)

- принципиальную тепловую схему;

- схемы поэтажные (разводка поквартирная);

- поэтажные монтажные тепловые схемы;

- спецификацию оборудования.

43. Акт гидравлического испытания теплового ввода

44. Акт гидравлического испытания системы отопления

45. Акт гидравлического испытания системы ГВС

46. Акт приемки законченных строительством тепловых энергоустановок (Форма 1 часть 1)

47. Акт проведения наладочных работ ( Форма 1 часть 2 )

48. Акт-допуск в постоянную эксплуатацию тепловых установок

49. Принципиальная схема теплоснабжения (теплового пункта), согласованная с энергоснабжающей организацией

50. Разрешение СЭС на пользование горячей водой

51. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, схема теплосети

52. Эксплуатационная документация, в т.ч. инструкции по эксплуатации:

- СО,

- системы ГВС,

- режимная карта балансировки СО.

Индивидуальные тепловые пункты

53. Проект, с печатями согласования, (все разделы сброшюрованы), включая:

- лицензии проектной и монтажной организаций;

- ведомости чертежей основного комплекта, прилагаемых и ссылочных документов;

- технические паспорта на ИТП;

- эксплуатационные паспорта (приложение 6 ПТЭТЭ)

- пояснительную записку к проекту;

- функциональную схему;

- монтажную схему;

- принципиальную электрическую схему;

- монтажную электрическую схему;

- спецификацию оборудования:

1) теплового

2) электрического

54. Эксплуатационная документация:

- руководство по эксплуатации:

эксплуатационные инструкции;
технологические карты КТТП на техническое обслуживание в соответствии с ЕСТД (ГОСТ 3.1121-84);

55. Паспорта на:

- теплообменники,

- насосы подмеса (элеваторы),

- сетевые насосы,

- предохранительные устройства (клапана),

- другие комплектующие согласно спецификации

56. Заводские руководства по эксплуатации на:

- теплообменники,

- насосы подмеса, (элеваторы),

- сетевые насосы,

- предохранительные устройства (клапана),

- другие комплектующие согласно спецификации

57. Акт приемки законченного строительством объекта (с участием: организации осуществляющей техническое обслуживание; представителя владельца).

58. Акт гидравлического испытания ИТП.

Электрооборудование

59. Заключение по проекту.

60. Рабочий проект

а) согласованный с энергоснабжающей организацией,

б) со штампом «исполнительный»,

в) заверенный подписью ответственного представителя и печатью Застройщика, включая:

- Общие данные

- Ведомость чертежей

- Пояснительную записку с записью ГИП о соблюдении ГОСТ

- Расчет нагрузок

- Принципиальные однолинейные схемы: ГРЩ, РЩ, ГрЩ, квартирных щитков, - согласованные с энергоснабжающей организацией

- Схема подключения УЗО

- Поэтажные планы электрооборудования и электропроводки

- Сборник спецификаций оборудования и материалов

- Копия лицензий проектных и монтажных организаций.

61. Технические условия на энергоснабжение объекта от электроснабжающей организации

62. Проект внешнего электроснабжения с учетом акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, (в соответствии с ВСН 123-90)

63. Справка на мощность энергоснабжающей организации (копия)

64. Справка о выполнении ТУ от энергоснабжающей организации

65. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

66. Акт технической готовности электромонтажных работ

67. Акты проверки осветительной сети на функционирование и правильность монтажа установочных аппаратов

68. Протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок

69. Протоколы проверки (тестирования) УЗО

70. Сертификаты на электрооборудование: распределительные и осветительные щитки, проводниковую, кабельную продукцию, электроустановочные изделия (выключатели, розетки, подвесные патроны), светильники и др. стационарные токоприемники

71. Технические паспорта на основное электрооборудование

72. Паспорта на общедомовые электросчетчики

73. Паспорта на квартирные электросчетчики

74. Лицензия электротехнической лаборатории (Лаборатория должна быть аккредитована, и зарегистрирована)

75. Акт допуска электроустановок в эксплуатацию

Инструкции по эксплуатации

ГРЩ,
системы коммунального освещения

Заземление

77. Паспорт содержащий исполнительные схемы, чертежи и данные в соответствии с п. 2.7.15 «ПТЭЭП-2003».

78. Протоколы измерений в соответствии с п. 2.7.13. «ПТЭЭП-2003».

Молниезащита

79. Технический проект согласованный с УГПС

80. Акты испытания вентильных разрядников и нелинейных ограничителей

81. Акты на установку трубчатых разрядников

82. Протоколы измерения сопротивления заземления разрядников и молниеотводов

83. Протоколы измерения сопротивления заземлителей

Вентиляция и система дымоудаления

84. Проект, с печатями согласования (все разделы сброшюрованы), включая:

- лицензии проектной и монтажной организаций;

- задание на проектирование;

- ведомости чертежей основного комплекта, прилагаемых и ссылочных документов; технический паспорт на систему вентиляции;

- пояснительную записку к проекту;

- функциональную схему;

- монтажные схемы поэтажные;

- принципиальную электрическую схему;

- монтажную электрическую схему;

- спецификацию оборудования:

1) теплового

2) электрического

85. Эксплуатационный паспорт (приложение 9 ПТЭТЭ)

86. Инструкции по эксплуатации

87. Акт проверки (освидетельствования) вентканалов

88. Акт осмотра и испытаний, приемо-сдаточные акты

89. Паспорта на лифты

90. Акты полного технического освидетельствования лифтов

91. Декларация о соответствии

Противопожарная защита

93. Исполнительную документацию (согласно Методических Рекомендаций, утвержденных начальником ВНИИПО МВД России 31.12.1998 «Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приема контроля»), в том числе:

- исполнительные схемы и чертежи,

- проект,

- эксплуатационная документация, в т.ч. руководство по эксплуатации на систему пожаротушения, руководство по эксплуатации на используемое оборудование,

- паспорта и сертификаты на материалы и комплектующие,

- техническое описание,

- акт осмотра и испытаний,

- приемо-сдаточный акт.

Пожарная сигнализация

94. Исполнительную документацию (согласно Методических Рекомендаций, утвержденных начальником ВНИИПО МВД России 31.12.1998 «Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приема контроля»), в том числе:

- исполнительные схемы и чертежи,

- проект,

- паспорта и сертификаты на материалы и комплектующие,

- техническое описание,

- эксплуатационная документация, в т.ч. инструкции по эксплуатации, в т.ч. руководство по эксплуатации на систему пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, руководство по эксплуатации на используемое оборудование,

- акт осмотра и испытаний,

- приемо-сдаточные акты.

Радиовещание

95. Проект и исполнительная документация, в т.ч.:

- ТУ на радиофикацию объекта,

- акт приемки системы,

- паспорта и сертификаты на используемые материалы и оборудование,

- эксплуатационная документация, в т.ч. акты освидетельствования радиоретрансляционным узлом.

Диспетчерская связь с лифтами

96. Проект и исполнительная документация, в т.ч.:

- ТУ на диспетчеризацию объекта,

- проект,

- акт приемки систем,

- эксплуатационная документация, в т.ч. руководство по эксплуатации.

- акт приемки диспетчерской связи с лифтами,

Документация по благоустройству

97. Генеральный план благоустройства

98. Акт приема-передачи мусорной контейнерной площадки

99. Акт приема малых форм

100. Акт приемки озеленения

101. Акт приемки благоустройства

Земельный участок

102. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- установить и взыскать в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения.

Одновременно с подачей искового заявления от истца поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Комитету жилищного контроля и надзора Ленинградской области внесения изменений в реестр лицензий многоквартирных домов в отношении ООО "УО "Реал" (ИНН <***>) по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <...> и <...> (далее МКД).

В обоснование необходимости принятия заявленных мер, истец указывает на следующие обстоятельства.

Многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> и <...> (далее - МКД) были введены в эксплуатацию 28.08.2020.

Указанные выше дома являются объектами строительства путем объединения граждан в жилищно-строительный кооператив «Щегловская усадьба».

Застройщиком - ООО «СК «Навис» МКД были застроены не своевременно и сданы в эксплуатацию с большой задержкой от первоначального графика.

Способом управления в данных домах является управление жилищно-строительным кооперативом в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ.

ООО «СК «НАВИС» в настоящий момент находится в процедуре банкротства (дело № А56-117381/2018).

17.11.2017 между ЖСК «Щегловская усадьба» (заказчик строительных работ) и ООО УК «ФАВОРИТ», являющейся законной управляющей организацией МКД, как указано истцом в заявлении, заключен договор управления № 17 от 17.11.2017.

В связи с тем, что в отношении застройщика введена процедура банкротства и помещения в МКД не были переданы пайщикам, передача помещений в МКД производится в рамках дела о банкротстве через погашение требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений (дела № А56-117381/2018/пог. тр. 4 и № А56-117381/2018/пог. тр. 5).

Таким образом, на сегодняшний день в указанных домах собственники, а также владельцы квартир, подписавшие акты приема-передачи, отсутствуют ввиду судебных разбирательств.

ООО "Строительная компания "Навис" в лице конкурсного управляющего ФИО2 не является собственником помещений в МКД, так как все дома строились созданным жилищно-строительным кооперативом, пайщиками которого являются физические лица с оплаченными паями.

Таким образом, по мнению заявителя, на сегодняшний день проведение общего собрания собственников невозможно ввиду отсутствия уполномоченных лиц в соответствии с требованиями статей 44-48 ЖК РФ.

Однако, в нарушение требований закона ООО "СК "НАВИС", незаконно объявив себя единственным собственников помещений, издал протокол о выборе управляющей организации - ООО "УО "РАЕЛ" (ИНН <***>) внеочередного общего собрания № 1-2020 от 27.11.2020 в количестве двух штук на каждый дом и под одним и тем же номером.

Вопрос о ликвидации ЖСК "Щегловская усадьба" или выходе из ЖСК "Щегловская усадьба" поднят не был.

Также истец пояснил, что инициатором общего собрания в соответствии с требованиями части 2 статьи 45 ЖК РФ может быть только собственник помещения, либо в соответствии с частью 7 статьи 45 ЖК управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Как указано выше, формально собственников помещений на данном доме еще не имеется, так как помещения не переданы.

Таким образом, действия застройщика - ООО «Строительная Компания «Навис» в лице конкурсного управляющего являются незаконными и противоречат действующему жилищному законодательству.

Истец опасается, что непринятие заявленной меры может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, которым будут рассмотрены заявленные по данному иску требования, а также в случае включения в лицензию незаконной управляющей организации, повлечет за собой то, что пайщики данных МКД будут вынуждены обращаться в судебные органы, органы жилищного надзора и иные инстанции.

Рассмотрев ходатайство, изучив материалы дела, суд не находит оснований для принятия обеспечительных мер в связи со следующим.

Согласно части 1, части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 (далее постановление № 55), при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;

2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из обеспечительных мер является запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора. В соответствии с частью 2 данной статьи обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию, то есть быть связанными с предметом спора, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

При решении вопроса о применении обеспечительных мер суд должен иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, при разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер, суд, исходя из предмета заявленного искового требования и возможного судебного решения по настоящему делу, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения требования непринятие именно этой меры может затруднить или сделать, невозможны исполнение судебного акта.

В пункте 10 постановления Пленума от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Между тем, в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае истцом не представлено достаточных доказательств того, что существует риск совершения действий, которые могли бы впоследствии затруднить исполнение решения либо причинить существенный ущерб.

Кроме того, суд учитывает, что запрашиваемая мера может затронуть права лиц, не привлеченных к участию в деле, а также публичный интерес. Внесение изменений в реестр лицензий может быть обусловлено различными причинами, в связи с чем полный запрет на внесение изменений не связан с предметом спора по настоящему делу.

Поскольку доказательства, подтверждающие, что непринятие испрашиваемых обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта и причинить значительный ущерб истцу, не представлены, с учетом необходимости обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, суд пришел к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 90 АПК РФ оснований для удовлетворения заявления об обеспечении иска.

Руководствуясь статьями 91-93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Фаворит" об обеспечении иска оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Судья Д.Ю. ФИО1