Определение № А56-12199/09 от 28.04.2009 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

г.Санкт-Петербург

28 апреля 2009 года                                                              Дело № А56-12199/2009

Судья  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области
Королева Т.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Королевой Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО "Строительный Трест"

заинтересованное лицо Начальник Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе подполковник внутренней службы ФИО1

об оспаривании постановления

при участии

от заявителя предст. ФИО2 (доверенность от 28.02.2009 г.)

от заинтересованного лица не явился (уведомлен)

установил:

ООО "Строительный Трест" (далее Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления  Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Ломоносовском районе № 124 от 24.02.2009 г., которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением штрафа 300 000 руб.

Обществу вменяется незаконное привлечение гражданина Таджикистана ФИО3 к трудовой деятельности в качестве разнорабочего на строительной площадке на территории Ломоносовского района в период испытательного срока.

По мнению Общества, постановление незаконно, поскольку ОУФМС были нарушены требования КоАП РФ при привлечении Общества к административной ответственности , так документально не подтвержден факт административного правонарушения, документы иностранного гражданина ФИО3, разрешение на работу в момент проверки находились в стадии получения, до момента получения гражданином документов трудовой договор с ним не заключался.

Общество полагает, что ОУФМС не были выяснены все обстоятельства, не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, а также финансовое положение Общества, которое было зарегистрировано только в 2008 г. и доход за 9 месяцев 2008 г. составил только 120 0000 руб.

Общество считает, что штраф несоразмерен допущенному нарушению, так как в обстановке нарастания и усугубления мирового финансового кризиса закрытие предприятий и увольнения работников, снижение  темпов и объемов строительства, а также отсутствие строительных  рабочих на рынке труда вынуждает привлекать иностранную рабочую силу для соблюдения графиков строительства  и соблюдения взятых на себя обязательств.

Заявителем заявлено ходатайство о замене заинтересованного лица на Управление ФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Ходатайство удовлетворено судом.

Руководствуясь статьями 47, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

1. Произвести замену заинтересованного лица на Управление ФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

2. Рассмотрение дела отложить на   мая 2009 года на час. мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., дом №50-52, зал № .

3. Заявитель обязан направить Управлению копии протокола и постановления.

4. Заинтересованному лицу представить письменный мотивированный отзыв.

5. Явка сторон обязательна.

Судья                                                                                                    Королева Т.В.