Определение № А56-12353/12 от 12.02.2013 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

562/2013-51823(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 05 февраля 2013 года.

Полный текст определения изготовлен 12 февраля 2013 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Климентьевым Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявления Межрайонной ИФНС России №9 по Санкт- Петербургу

о приостановлении исполнительного производства по исполнительному листу АС № 002091974; об отложении исполнительных действий по исполнительному листу АС № 002091974

по делу по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Вента»

заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС России №9 по Санкт-Петербургу

третье лицо: ОАО КБ «МАСТ-Банк»

о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения прав путем возврата НДС за 2-й квартал 2011 г. в сумме 1877356 руб.

при участии:

- от заявителя (Межрайонная ИФНС России №9 по Санкт-Петербургу): ФИО2, доверенность от 28.02.2012 № 03/03130;

- от заинтересованных лиц:

ООО «Вента» - ФИО3, доверенность от 15.03.2012 б/н;

ОАО КБ «МАСТ-Банк» - ФИО4, доверенность от 04.02.2013 № 04;

УФК по г. Санкт-Петербургу, Специализированное отделение УФК по г. Санкт- Петербургу – ФИО5, доверенность от 11.01.2013 № 7200-14-02/36;

установил:

21.01.2013 в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) от Межрайонной ИФНС России № 9 по Санкт- Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган) поступило заявление от 17.01.2013 № 03-09/00654 о приостановлении исполнительного производства по исполнительному листу АС № 002091974, возбужденного Специализированным отделением УФК по Санкт-Петербургу 01.11.2012.

22.01.2013 в Арбитражный суд от Инспекции поступило заявление от 17.01.2013 № 03-09/00655 об отложении исполнительных действий по исполнительному листу АС № 002091974, возбужденного Специализированным отделением УФК по Санкт- Петербургу в пользу ООО «Вента», до рассмотрения уголовного дела № 591009 и возврата файла содержащего заявку.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Налоговый орган настаивала на удовлетворении заявлений.

ООО «Вента», УФК по г. Санкт-Петербургу возражали против удовлетворения заявлений по основаниям, изложенным в отзывах.

ОАО КБ «МАСТ-Банк» отзыв или возражений не представлено.

Исследовав документы, представленные к заявлениям, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил.

ООО «Вента» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в невозврате Обществу налога на добавленную стоимость за 2-й квартал 2011 г. в сумме 18773656 руб. и обязании налоговый орган устранить допущенные нарушения прав Общества путем возврата на расчетный счет НДС за 2-й квартал 2011 г. в сумме 18773656 руб.

Решением арбитражного суда от 03.07.2012 по настоящему делу требования ООО «Вента» удовлетворены в полном объеме. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.12.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменений, вступило в законную силу.

15.10.2012 по заявлению общества выдан исполнительный лист АС № 002091974. Доводы налогового органа в части приостановления исполнительного производства и отложения исполнительных действий сводятся к следующему.

До принятия Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа постановления от 20.12.2012 Инспекция в добровольном порядке исполнила постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2012 в полном объеме о чем свидетельствует решение о возврате денежных средств на расчетный счет ООО «Вента» №7840005208 от 12.11.2012., которое было направлено в Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в г. Санкт-Петербурге.

Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о добровольном исполнении Инспекцией всех обязанностей перед ООО «Вента» по делу №A56-12353/2012 на основании, которого выдан исполнительный лист серии АС №002091974.

Инспекция неоднократно сообщала в Специализированное отделение УФК по г. Санкт-Петербургу о добровольном исполнении решения суда, однако ответа не поступало.

На основании постановления Выборгского районного суда №3-7-145-12 от

18.12.2012 старшим следователем ОВД 7 отдела Следственной части по расследованию организованной преступной деятельности ГСУ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 18.12.2012 произведена выемка файла в филиале ФКУ «Налог- Сервис» ФНС России в Санкт-Петербурге, содержащего заявку на возврат налога на добавленную стоимость, из средств федерального бюджета, в размере 18 773 656 руб.

Таким образом, в связи с исполнением Инспекцией обязательств перед ООО «Вента» действия Специализированного отделения УФК по г. Санкт-Петербургу по исполнению исполнительного листа приведут к повторному взысканию с налогового органа данных сумм.

Суд не может согласиться с доводами Инспекции по следующим основаниям.

30.10.2012 исполнительный лист серии АС № 002091974, выданный 15.10.2012 Арбитражным судом по делу № А56-12353/2012, содержащий резолютивную часть

судебного акта об обязании Инспекцию устранить допущенные нарушения прав ООО «Вента» путем возврата на расчетный счет НДС за 2-й квартал 2011 г. в сумме 18 773 656 рублей, предъявлен взыскателем к исполнению в Специализированное отделение УФК по г. Санкт-Петербургу (Специализированное отделение УФК по г. Санкт- Петербургу реорганизовано путем присоединения к УФК по г. Санкт-Петербургу, с 03.12.2012 является обособленным структурным подразделением - отделом № 1 УФК по г. Санкт-Петербургу).

Исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, предполагающих возврат денежных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном гл. 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Уведомление о поступлении исполнительного документа получено Инспекцией 07.11.2012.

15.11.2012 в рамках обеспечительных мер по заявлению налогового органа определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ серии АС №002091974, приостановлено до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции.

20.12.2012 постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа произведенное определением Федерального арбитражного суда Северо- Западного округа от 15.11.2012 приостановление исполнения судебного акта отменено. Данное постановление поступило в орган Федерального казначейства от взыскателя - ООО «Вента» 24.12.2012.

С учетом указанных обстоятельств отделом № 1 УФК по г. Санкт-Петербургу 25.12.2012 должнику направлено уведомление о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа.

25.12.2012 в адрес отдела № 1 в УФК по г. Санкт - Петербургу от должника поступило письмо, в котором сообщалось, что следственными органами 18.12.2012 вновь произведена выемка соответствующего файла с заявкой на возврат денежных средств взыскателю.

Порядок исполнения судебных актов, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации, не предусматривает в качестве основания для неисполнения должником требований исполнительного листа (судебного акта) - осуществление каких-либо следственных действий.

В связи с нарушением Инспекцией требований, установленных п. 3 ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку в орган Федерального казначейства не поступили документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного листа серии АС №002091974, на лицевых счетах должника до момента устранения им указанных нарушений осуществлено приостановление операций по расходованию денежных средств, за исключением операций по исполнению исполнительного документа. Должнику направлено уведомление о приостановлении операций по расходованию средств. в связи с неисполнением требований исполнительного документа получено должником 09.01.2013.

21.01.2013 Инспекцией вновь представлена заявка на возврат.

24.01.2013 на расчетный счет ООО «Вента» 40702810500000007861 в ОАО «Невский банк» поступили денежные средства 18773656 руб. (платежное поручение № 359 от 24.01.13, плательщик - УФК по г.Санкт-Петербургу (Межрайонная ИФНС № 9 по Санкт-Петербургу), назначение платежа - «по ст.176 решение № 90 от 21.01.2013»). Таким образом, решение суда по делу № А56-12353/2012 в настоящий момент полностью исполнено.

Учитывая изложенное, заявления Инспекции удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 184, 327, 328 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

определил:

В удовлетворении заявлений об отложении исполнительных действий и приостановлении исполнительного производства по исполнительному листу АС № 002091974, возбужденного Специализированным отделением УФК по Санкт- Петербургу – 01.11.2012 Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу отказать.

Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.