ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А56-14530/04 от 21.04.2009 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

28 апреля 2009 года                                                                          Дело № А56-14530/2004

Резолютивная часть определения объявлена 21 апреля 2009 года.

Полный текс определения изготовлен 28 апреля 2009 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области в составе

председательствующего:  Лилль В.А. 

судей:Бурденкова Д.В., Сенопальниковой Л.И.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Венедиктовым Л.Е.

рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего ЗАО «Калининское» ФИО1

о признании решения собрания кредиторов недействительным

по делу о несостоятельности (банкротстве)

заявитель: УФНС России по Ленинградской области

должник: ЗАО «Калининское»

при участии

от заявителя: представитель ФИО2, по доверенности <...> от 14.05.2008;

от должника: представитель ФИО3 по доверенности т 19.03.2009;

конкурсный управляющий ФИО1 (по паспорту);

установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.10.2004 по делу № А56-14530/2004 ЗАО «Калининское» признано  несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена  ФИО4.

Определениемарбитражного суда от 24.01.2005 ФИО4 освобождена по ее ходатайству от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Определениями арбитражного суда от 27.10.2005, от 04.05.2006, от 24.11.2006, от 24.04.2007, от 08.02.2008, от 10.06.2008 и от 12.12.2008 - срок конкурсного производства в отношении должника продлевался на шесть месяцев, последнее продление процедуры банкротства – по 24.04.2009.

12.03.2009 в арбитражный суд поступило ходатайство конкурсного управляющего ЗАО «Калининское» о признании решения собрания кредиторов от 27.02.2009  недействительным.

В судебном заседании представителем ФНС заявил ходатайство об отложении судебного заседания для привлечения к участию в деле третьих лиц: Администрации, КУМИ и Леноблимущества, а также  для представления конкурсным управляющим договоров аренды муниципального имущества.

Ходатайство представителя ФНС, как необоснованное, судом отклонено.

Конкурсный управляющий поддержал доводы, изложенные в заявлении от 12.03.2009.

Представитель ФНС с доводами конкурсного управляющего  не согласился.

Из заявления от 12.03.2009, следует, что конкурсный управляющий просит признать недействительными решения общего собрания кредиторов должника от 27.02.2009, в связи с тем, что указанные  решения нарушают права и законные интересы должника и других лиц, участвующих в деле о банкротстве ЗАО «Калининское»

Оценив доводы лиц, участвующих в деле и представленные доказательства, суд пришел к выводу об  удовлетворении заявления в связи со следующим.

Материалами дела подтверждается, что 27.02.2009 состоялось собрание кредиторов должника, в котором принял участие один представитель конкурсных кредиторов   - МИФНС № 6 по Ленинградской области,  обладающий 100% голосов.

Повестка дня собрания кредиторов включала в себя основные вопросы:

1.Отчет конкурсного управляющего.

По предложению конкурсного кредитора в повестку дня были включены три дополнительных вопроса:

1. Об установлении периодичности и места проведения собрания кредиторов;

2. О составлении конкурсным управляющим акта инвентаризации ЗАО «Калининское» в соответствии с унифицированной формой ИНВ №1, утвержденной Постановлением Госкомстата от 18.08.1998;

3.О направлении конкурсным управляющим заявления в Леноблимущество о прекращении права долгосрочной аренды ЗАО «Калининское» на земельные участки.

По вопросам повестки дня были приняты следующие решения:

1. Установить периодичность собрания кредиторов раз в месяц по адресу: <...> каб. 40;

2. Составить конкурсным управляющим акт инвентаризации ЗАО «Калининское» в соответствии с унифицированной формой ИНВ №1, утвержденной Постановлением Госкомстата от 18.08.1998;

3. Направить конкурсным управляющим заявление в Леноблимущество о  прекращении права долгосрочной аренды ЗАО «Калининское» на земельные участки.

Конкурсный управляющий, считающий решения, принятые 27.02.2009 собранием кредиторов, не основаны на нормах действующего закона о несостоятельности  (банкротстве), поскольку:

- решение, принятое по первому дополнительному вопросу ограничит доступ другим кредиторам к материалам очередных собраний кредиторов, затруднит организацию проведения собраний конкурсным управляющим, поскольку место их будущего проведения – почтовый адрес  МИФНС № 6 Ленинградской области;

- решение, принятое по второму дополнительному вопросу потребует привлечения конкурсным управляющим специалистов по аудиту и бухгалтерскому учету, что приведет к нарушению права других кредиторов, вследствие удорожания процедуры конкурсного производства;

- решение, принятое по третьему дополнительному вопросу,  нарушает  права должника и других кредиторов, поскольку приведет к резкой потере ликвидности имущества.

Указанные доводы конкурсного управляющего суд считает обоснованными в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве») собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов его управления, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов его управления место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Проведение собрания, как то настаивает уполномоченный орган по месту нахождения Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Ленинградской области, не соответствует названным нормам Федерального  закона, и кроме того, как выяснено в ходе судебного заседания, помещение, которое предлагается уполномоченным органом для проведения собрания кредиторов должника, является местом расположения его работников, то есть не приспособленным для проведения каких-либо собраний лиц, не принадлежащих к числу работников данного налогового органа.

Решение собрания кредиторов по второму вопросу повестки дня, также, с учетом продолжительности конкурсного производства (с 05.10.2004 по настоящее время), при  наличии инвентаризационной описи  имущества, принадлежащего должнику, составленной 03.03.2005 и акта инвентаризации имущества должника от июня 2005 года, а также перечня объектов социальной сферы и жилого фонда АОЗТ «Калининское» по состоянию на 01.01.1992, решения комиссии по согласованию условий деятельности, реализации имущества приватизируемых предприятий и по согласованию перечней зданий и сооружений совхозов, колхозов от 26.10.2005, нельзя признать основанным на положениях статьи  130 Федерального закона, согласно которой в ходе конкурсного производства на конкурсного управляющего возложено осуществление инвентаризации и оценки имущества должника.

Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов.

Реализация имущества должника не произведена, денежных средств на оплату услуг привлеченных специалистов для составления нового акта инвентаризации имущества должника, не имеется.

Привлечение заемных средств приведет к удорожанию всей процедуры банкротства, что повлияет на размер удовлетворения требований кредиторов в случае реализации конкурсной массы, которая уменьшиться на сумму затрат на оплату услуг привлеченных специалистов.

Решение об обязании конкурсного управляющего фактически отказаться от права долгосрочной аренды должника на земельные участки, в случае исполнения им этого решения, приведет к уменьшению конкурсной массы вследствие снижения ликвидности имущества должника.

Согласно пункту 6 статьи 24 Федерального закона утвержденный судом арбитражный управляющий при проведении процедур банкротства, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и  должника.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на  арбитражного управляющего в соответствии с Федеральным законом, правил  профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации, является основанием согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом, по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Оспариваемым решением общего собрания кредиторов, без представления конкурсному управляющему доказательств в обоснование необходимости принятия мер по прекращению прав постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Калининское» на земельные участки, принято решение о направлении конкурным управляющим заявления в Леноблкомимущество о прекращении этих прав.

 Принимая во внимание, что принятые решением собрания кредиторов решения не соответствуют требованиям Федерального закона, нарушают права иных кредиторов и должника, 

Руководствуясь статьями 13-15, 24, 25, 129. 130  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 223, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Решения, принятые собранием кредиторов ЗАО «Калининское» 27.02.2009 признать недействительными.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд не позднее четырнадцати дней со дня принятия определения.

Председательствующий                                                         Лилль В.А.

Судьи                                                                                        Бурденков Д.В.

                                                                                                   Сенопальникова Л.И.