Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г.Санкт-Петербург
01 июня 2010 года Дело № А56-15175/2010
Резолютивная часть определения оглашена в судебном заседании 31.05.2010
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Боровая А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой Ю.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ликвидатора Товарищества собственников жилья "Коломяжский 15" ФИО1
к Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу
третье лицо Товарищество собственников жилья "Коломяжский 15"
о признании недействительным решения
при участии
от заявителя: представителя ФИО2 по доверенности от 17.03.2010
от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 25.05.2010
от третьего лица: представителя ФИО4 по доверенности от 03.05.2010, выданной председателем правления ФИО5; ФИО6 по доверенности от 19.03.2009, выданной председателем правления ФИО7
установил:
Ликвидатор товарищества собственников жилья "Коломяжский 15" ФИО1 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) (записи в едином государственном реестре юридических лиц от 19.02.2010 за номером 2107847477109 и от 27.02.2010 за номерами 2107847535662 и 2107847535684).
Определением суда от 29 марта 2010 года заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 24.05.2010, одновременно в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищество собственников жилья "Коломяжский 15" (далее – Товарищество).
В связи с имеющимся в обществе корпоративным спором, суд считает возможным допустить к участию в процессе обоих представителей товарищества собственников жилья "Коломяжский 15", действующих по доверенностям, подписанным председателем правления ФИО5 и председателем правления ФИО7
02.04.2010 в суд поступило ходатайство Товарищества за подписью председателя правления ФИО7 об оставлении искового заявления без рассмотрения. В судебном заседании 24.05.2010 представитель Товарищества, действующий по доверенности, выданной ФИО7 просил прекратить производство по делу, указав, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку ТСЖ «Коломяжский 15» является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
ФИО1 представила письменные пояснения, где настаивала на подведомственности спора арбитражному суду.
Инспекция представила отзыв, материалы регистрационного дела и просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Определением от 24.05.2010 суд назначил рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции на 31.05.2010.
В настоящем судебном заседании ФИО1 представила письменные объяснения, где указала, что с момента назначения ликвидационной комиссии к ней перешли полномочия по управлению делами юридического лица, решение МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу об изменении сведений о ликвидаторе, прекращении процедуры ликвидации и изменении сведений о председателе Товарищества нарушает ее права и законные интересы; представленные в Инспекцию документы не отвечают признакам достоверности.
Представитель ТСЖ «Коломяжский 15», действующий по доверенности, выданной председателем правления ФИО5, представил отзыв, которым поддержал требования ликвидатора, указав, что ФИО1 является ликвидатором Товарищества на основании решения общего собрания членов ТСЖ «Коломяжский 15», оформленного протоколом от 05.09.2008; решения внеочередного общего собрания членов Товарищества от 30.01.2010, оформленные протоколом от 09.02.2010 № 1-2010 о прекращении процедуры ликвидации и об избрании председателем правления Товарищества ФИО7 не имеют юридической силы; в 2010 году не созывались общие собрания членов ТСЖ «Коломяжский 15»; 30.01.2010 общее собрание членов ТСЖ «Коломяжский 15» не проводилось, протокол общего собрания от указанной даты не составлялся; 10.02.2010 не проводилось заседание членов правления ТСЖ «Коломяжский 15» и не составлялся протокол заседания членов правления от 10.02.2010; печать Товарищества, проставления на протоколах собраний не является действительной печатью ТСЖ «Коломяжский 15», приказ об изменении печати не издавался; до настоящего времени членами Товарищества являются ФИО8, ФИО5, ФИО9, которые не принимали решения о прекращении ликвидации и об избрании председателя правления.
Представитель Товарищества, действующий по доверенности, подписанной председателем правления ФИО7, настаивал на прекращении производства по делу; в письменных возражениях на объяснения заявителя указал, что решением ТСЖ «Коломяжский 15» не затрагиваются права и законные интересы ФИО1, поскольку на момент подачи искового заявления ФИО1 не являлась ликвидатором ТСЖ «Коломяжский 15» и не является собственником помещений в доме по адресу: Коломяжский <...>, лит. А.
Как следует из материалов дела, ТСЖ «Коломяжский 15» создано ЗАО «Строительный трест» в строящемся многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский <...>.
05.09.2008 на общем собрании членов Товарищества принято решение о ликвидации ТСЖ «Коломяжский 15» и о назначении ФИО1 ликвидатором Товарищества.
18.09.2008 Инспекцией внесены в ЕГРЮЛ соответствующие записи; 15.12.2008 внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
12.02.2010 и 19.02.2010 в Инспекцию представлены заявления № 28266А о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Товарищества, № 32341А о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации Товарищества и № 32342А о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Товарищества. Заявления подписаны от лица Товарищества председателем правления ФИО7, в подтверждение полномочий которой представлены протокол от 30.01.2010 № 1-2010 внеочередного общего собрания Товарищества и протокол от 10.02.2010 № 1-2010 заседания членов правления Товарищества.
18.02.2010 и 27.02.2010 приняты решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и о внесении в ЕГРЮЛ сведений об отмене ранее принятого решения о ликвидации. На основании указанных решений 19.02.2010 и 27.02.2010 Инспекцией внесены записи в ЕГРЮЛ №№ 2107847477109 2107847535662 и 2107847535684 соответственно.
Полагая решения Инспекции незаконными, а свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.
Оценив доводы участников процесса в совокупности с представленными доказательствами, установив подлежащие применению нормы права, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Товарищество создано для следующих целей:
- координации действий домовладельцев в процессе реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащими им помещениями в многоквартирном доме, без ущемления прав и законных интересов других домовладельцев;
- обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома;
- организации содержания общего имущества в многоквартирном доме в надлежащем санитарном, экологически чистом, противопожарном и технически безопасном состоянии;
- распределения между собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по возмещению соответствующих расходов, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме;
- удовлетворения потребностей собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в коммунальных, эксплуатационных, ремонтных и строительных услугах и обеспечение качестве предоставляемых услуг (раздел 2 устава Товарищества).
Таким образом, ТСЖ «Коломяжский 15» является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что дела по спорам о создании, реорганизации, ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Оспариваемые ненормативные акты государственного органа – Инспекции не касаются сферы предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя, поскольку по смыслу статьи 152 Жилищного кодекса Российской Федерации хозяйственная деятельность ведется товариществом для достижения целей, предусмотренных его уставом, и не направлена на получение прибыли.
Кроме того, как следует из пояснений сторон и представленных документов, в Товариществе сложилась конфликтная ситуация по вопросам управления и выхода из состояния ликвидации. Исходя из субъектного состава сторон спора, правовая оценка действий сторон и правомерности принятых ими решений отнесена к компетенции суда общей юрисдикции, поскольку споры относительно регистрации некоммерческих организаций, а также споры о действительности решений, принятых собранием собственников помещений в доме, выведены из компетенции арбитражного суда, что подразумевает полное отсутствии полномочий для разрешения настоящего спора.
Суд считает необходимым указать, что критически относится к доводам представителя Товарищества ФИО4, поскольку, поддерживая позицию ликвидатора и соглашаясь с изложенными в заявлении доводами, ФИО4 в подтверждение наличия у нее полномочий на представление интересов ТСЖ «Коломяжский 15» представила доверенность, подписанную председателем правления Товарищества ФИО5, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 24.03.2010. Таким образом, изложенные в отзыве доводы представителя о наличии у ФИО1 статуса ликвидатора ТСЖ «Коломяжский 15» противоречат доводам этого же представителя - ФИО4 о наличии у нее полномочий на представление интересов ТСЖ «Коломяжский 15» на основании доверенности, подписанной председателем правления ФИО5
При изложенных обстоятельствах производство по делу следует прекратить применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Уплаченная заявителем госпошлина в размере 6000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета. Госпошлина в размере 2000 руб., уплаченная при подаче заявления о принятии обеспечительных мер, остается на истце, поскольку указанное заявление судом рассмотрено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
определил:
Производство по делу прекратить.
Выдать ФИО1 6000 руб. госпошлины из федерального бюджета.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.
Судья Боровая А.А.