Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии заявления
г.Санкт-Петербург
25 февраля 2019 года . Дело № А56-18693/2019
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
И.В. Лебедева, ознакомившись с исковым заявлением:
заявитель - ФИО2
заинтересованное лицо – Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу
о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
УСТАНОВИЛ:
Гражданин ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу денежной компенсации в сумме 34 000 руб. за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ к подведомственности арбитражных судов отнесены экономические споры с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В силу статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Из смысла данных процессуальных норм следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны по делу в случае, если он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Настоящий иск, вытекающий из правоотношений сторон в сфере уголовно-исполнительного законодательства, не является спором, для которых процессуальным законом установлена специальная подведомственность, допускающая участие в арбитражном процессе гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя (статья 33 АПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (в ред. от 30.04.2010) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 5 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, подведомственны судам общей юрисдикции.
Кроме того, из искового заявления следует, что заявитель осужден Фрунзенским районным судом г. Санкт-Петербурга, приговор оглашен 04.03.2015. В ходе производства в суде апелляционной инстанции - 05.10.2015 Судебной коллегией по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда были установлены нарушения закона, волокита по уголовному делу.
В п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 29.03.2016 №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Постановление №11) дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее – дело о компенсации) подведомственны Верховному Суду Российской Федерации, судам общей юрисдикции в случае, если требование о присуждении компенсации вызвано длительным сроком судопроизводства по делу в суде общей юрисдикции или длительным неисполнением судебного акта суда общей юрисдикции, а также длительным досудебным производством по уголовному делу (пункт 1 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 3 Закона о компенсации).
В п. 9 Постановления №11 указано, в соответствии с частью 1 статьи 251 КАС РФ, частью 1 статьи 222.2 АПК РФ заявление о компенсации подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение.
По смыслу вышеуказанных норм, заявление о компенсации подается через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.
В данном случае исковое заявление предъявлено лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, заявленные исковые требования не связаны с экономической или иной предпринимательской деятельностью, а спор не носит экономического характера.
При этом, заявленное требование не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
На основании изложенного, исковое заявление подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.127.1, ст.184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Отказать в принятии заявления ФИО2 б/д б/н о взыскании с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу денежной компенсации в сумме 34 000 руб. за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, заявление возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
Приложение:
Заявление ФИО2 на 2 л. и приложенные к нему документы на 13 л., в том числе: почтовый конверт.