Определение № А56-21628/14 от 23.05.2019 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4259/2019-308157(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о процессуальном правопреемстве

г. Санкт-Петербург

Полный текст определения изготовлен 27 мая 2019 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области Воробьева Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макеевой В.В.,

рассмотрев заявление Правительства Санкт-Петербурга о процессуальном  правопреемстве по делу: 

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Сидней"  заинтересованное лицо: Правительство Санкт-Петербурга 

третьи лица: 1) Комитет по строительству Санкт-Петербурга,

2) Комитет по градостроительству и архитектуре

о признании незаконными действий

при участии
от заявителя: Башкова В.В. – доверенность от 25.09.2018,
от заинтересованных лиц: Кулаков А.А. – доверенность от 26.03.2019,
от третьих лиц: 1) Касьянова Д.В. – доверенность от 16.01.2019,
 2) не явился (извещен),

от Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга: Кулаков А.А. – доверенность от  28.12.2018. 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сидней" (далее – Общество)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением о признании незаконными действий Правительства Санкт-Петербурга  (далее – Правительство) о предоставлении объекта недвижимости для строительства,  расположенного по адресу: Выборгский р-н, пос. Парголово, пр. Энгельса, уч. 2  (западнее пер. с 3-м Верхним пер.), площадью 32 011 кв.м., кадастровым номером  78:36:1310101:45, а также об обязании Правительства принять решение о  предоставлении названного земельного участка путём издания соответствующего  постановления о проектировании и строительстве. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета пора, привлечён Комитет по строительству Санкт- Петербурга (далее – Комитет по строительству). 

В судебном заседании 23.05.2014 Общество в порядке ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявило об 

уточнении заявленных требований, в связи с чем просит суд признать незаконным  бездействие Правительства о предоставлении объекта недвижимости для строительства,  расположенного по адресу: Выборгский р-н, пос. Парголово, пр. Энгельса, уч. 2  (западнее пер. с 3-м Верхним пер.), площадью 32 011 кв.м., кадастровым номером  78:36:1310101:45, а также обязать Правительство принять решение о предоставлении  названного земельного участка путём издания соответствующего постановления о  проектировании и строительстве. 

Заявленное уточнение принято судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Решением суда от 09.07.2014, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014, в удовлетворении  заявленных требований Обществу отказано. 

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от  29.01.2015 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 09.07.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного  суда от 16.10.2014 по делу № А56-21628/2014 отменены, дело передано на новое  рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 

При новом рассмотрении протокольным определением от 12.03.2015 арбитражный  суд по ходатайству Правительства и Комитета по строительству привлек к участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, Комитет по градостроительству и архитектуре (далее –  КГА). 

Решением суда от 17.04.2015, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2015 и постановлением  Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.12.2015, требования  Общества удовлетворены полностью. 

В судебном заседании Правительство Санкт-Петербурга заявило ходатайство в  порядке ст. 48 АПК РФ о замене в порядке процессуального правопреемства Комитета  по строительству на Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга. 

Комитет по строительству поддержал заявление о процессуальном  правопреемстве. 

Общество против удовлетворения заявления не возражало. 

КГА, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения  заявления, в судебное заседание не явился. 

Согласно ч. 5 ст. 156 АПК РФ заявление о процессуальном правопреемстве  рассмотрено в отсутствие КГА. 

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в  спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении  арбитражный суд на любой стадии арбитражного процесса производит замену этой  стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. 

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2015   № 552 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от  28.04.2004 № 650, от 27.09.2012 № 1042 и изменении целей и определении предмета  деятельности Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения  "Управление инвестиций" полномочия по рассмотрению заявлений о предоставлении  земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга,  для целей строительства были переданы от Комитета по строительству Комитету по  инвестициям Санкт-Петербурга. 

В Положение о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденное  постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1042, внесено 

изменение: указанное Положение было дополнено пунктом 3.14, которым Комитет по  инвестициям Санкт-Петербурга уполномочивается рассматривать заявления  потенциальных инвесторов о предоставлении земельного участка без проведения  торгов, возвращать заявления о предоставлении земельного участка без проведения  торгов, принимать решения об отказе в предоставлении земельного участка без  проведения торгов в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 № 282-43  «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности  Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для  современного использования». 

В это же время из Положения о Комитете по строительству, утвержденного  постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 650, были  исключены соответствующие переданные полномочия. 

Таким образом, в материальном правоотношении, связанном с процедурой  предоставления земельных участков, находящихся в государственном собственности  Санкт-Петербурга, для целей строительства произошло изменение субъекта  правоотношения - вместо Комитета по строительству в правоотношениях по  рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для целей  строительства в данный момент участвует Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 48 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, 

определил:

Заменить в порядке процессуального правопреемства Комитет по строительству на  Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга. 

Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения. 

Судья Воробьева Ю.В.

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 02.03.2018 13:41:24

 Кому выдана Воробьева Юлия Владимировна