Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску юридического лица по законодательству Финляндской Республики JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnollinen yhdyskunta

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет»:

- о признании незаконными действий федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет», его структурным подразделением «Центр экспертиз» (не является самостоятельным юридическим лицом), выразившимся в применении экспертом ненаучного подхода, а также методов исследования и информационных источников, использование которых при производстве судебных экспертиз недопустимо;

- о признании незаконным бездействия федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет», его структурным подразделением «Центр экспертиз» (не является самостоятельным юридическим лицом), выразившимся в Неприменении экспертом обязательных и необходимых для проведения научно обоснованной экспертизы методик и методологий «Методику проведения судебной психолого-лингвистической экспертизы материалов по делам, связанным с противодействием экстремизму и терроризму» ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России и методического руководства Санкт-Петербургского государственного университета «Экспертные исследования по делам о признании информационных материалов экстремистскими», а также неприменение экспертом заявленных им же методов исследования: а) коммуникативно-речевой; б) лексико-семантическим; в) дискурсивный.

при участии

от истца: представителя ФИО2 по доверенности от 11.11.2015

от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 10.11.2015

установил:

Истец - юридическое лицо по законодательству Финляндской Республики JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnollinen yhdyskunta обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику - федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет»:

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что истцом была проведена лингвистическая экспертиза, и по ее результатам было подготовлено заключение эксперта от 03.12.2015 № 29/15. Эксперт дал ответы на поставленные перед ним вопросы. Истец полагает, что данное заключение эксперта № 29/15 является не научным и нарушает права JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnollinen yhdyskunta в сфере экономической деятельности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями отнесения данной категории дел к подведомственности арбитражных судов являются одновременно три условия: ненормативный характер акта, несоответствие его закону и иным нормативным правовым актам и нарушение актом прав и законных интересов организаций, граждан и иных лиц.

Под ненормативным актом понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, устанавливающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица и влекущий юридические последствия.

По смыслу статьей 29 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспариваемое заключение, составленное экспертной организацией, но не уполномоченным государственным органом, по своей правовой природе имеет констатирующий, а не властный, обязывающий характер.

Оспариваемое экспертное заключение федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» не является ненормативным правовым актом и не затрагивает права и законные интересы юридического лица по законодательству Финляндской Республики JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnollinen yhdyskunta в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Спорное заключение не является сделкой, поскольку не направлено на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Возможность признания такого акта недействительным нормами гражданского законодательства не предусмотрена.

Указанное заключение может при наличии между сторонами спора относительно нарушенного или оспариваемого права быть оценено судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наравне с иными доказательствами по делу.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое заключение самостоятельно не влечет обязательных правовых последствий для истца, так как не содержит отдельных предписаний, распоряжений, влекущих какие-либо обязанности заявителя или создающих препятствия для его деятельности.

Таким образом, материалы дела не свидетельствуют об экономическом характере спорных правоотношений, в связи с чем данный спор неподведомствен арбитражному суду.

Аналогичная судебная практика изложена в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А56-60056/2014.

В связи с прекращением производства по делу государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче настоящего иска, подлежит возвращению из федерального бюджета в порядке пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд определил:

Прекратить производство по делу.

Возвратить юридическому лицу по законодательству Финляндской Республики JEHOVAN TODISTAJAT - uskonnollinen yhdyskunta из федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

Судья Д.ФИО4