ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии искового заявления
город Санкт-Петербург
19 марта 2019 года . Дело № А56-30059/2019
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Л.М. Калинина,
ознакомившись с заявлением ФИО2 Человека Советского Союза к генеральному директору ФИО3, замещающей должность руководителя частной иностранной компании «Водоканал Санкт-Петербурга» о запросе информации
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 Человек Советского Союза обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к генеральному директору ФИО3, замещающей должность руководителя частной иностранной компании «Водоканал Санкт-Петербурга» с требованием о запросе информации у ГУП «Водоканал СПб» юридически значимых документов –
1) документ основание подтверждающий, что СССР (не)распался, а Российская Федерация является продолжателем СССР;
2) документ основание, подтверждающий передачу с баланса СССР на баланс РФ всех активов и пассивов, включая жизнеобеспечивающие ресурсы, которые согласно ст. 10 Конституции СССР являются неотъемлемым достоянием народов, проживающих на данной территории;
3) акт приема-передачи земельного участка и общедомового имущества по адресу: СССР/РСФСР, 191186, Санкт-Петербург, ул. Большая Конюшенная, д. 3 с баланса СССР/РСФСР на баланс РФ;
4) документ-основание, подтверждающий передачу государственного имущества СССР на баланс РФ, в виде предприятий, жилищно-коммунального комплекса на территорию Санкт-Петербурга, Центрального района, ул. Большая Конюшенная, д. 3;
5) представить открытый специальный счет на организацию/дом с указанием кода 40821, согласно закону №130 ФЗ от 03.06.2009 и положениям ЦБ РФ №578-П от 27.02.2017 г.
6) объяснить свою регистрацию на сайте vpic.de№506450124;
7) предоставить первичный платежный документ с подписью главного бухгалтера и печатью ГУП «Водоканал СПб» согласно ст. 9 п. 2, 6, 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. №402, ГОСТ-Р-7.097-2016 г.
8) код валюты, который следует в первичный платежный документ с сопроводительным письмом-выпиской о том, что платеж прошел по 643 коду;
9) разъяснения от ФИО3 директора ГУП «Водоканал СПб» поставляющей организации (воду) о том, что на каком основании с нас – жильцов взимается плата за жилищно-коммунальные услуги? И мы не получаем квитанций с «0» к оплате, учитывая, что Постановление правительства №97 от 11.02.2016 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016-208 годы» имеет статус действующего, а также федеральных стандартов на будущие годы.
10) письменное подтверждение, заверенное печатью компании и подписью руководителя, а также главного бухгалтера, что они действуют в нарушение ФЗ №103, не сознают свою личную персональную ответственность, предусмотренную ФЗ №115 от 07.08.2001 по ст. 179, 163, 275, 174 УК РФ и 64 УК РСФСР.
ФИО4 ФИО2 Человек Советского Союза просила запросить у ГУП «Водоканал СПб» ответы на личные запросы в переписке, которая велась с компанией с 18.05.2018 г.; копии договоров между ТСЖ «Конюшенная д. 3» и ГУП «Водоканал СПб», а также расторгнуть договоры.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Рассмотрев вопрос о принятии искового заявления к производству суд установил следующее.
Согласно статье 4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", статье 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Компетенция арбитражных судов определена в главе 4 АПК РФ.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", гражданские дела подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.
По смыслу норм процессуального законодательства гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом.
Иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности (вопрос 4 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1(2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).
Таким образом, критериями разграничения компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов и отнесения дел к подведомственности арбитражного суда являются характер спора (осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности) и субъектный состав его участников (по общему правилу юридические лица и индивидуальные предприниматели). Применительно к субъектному составу допускается рассмотрение дел с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, лишь в отдельных случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в том числе при установлении специальной подведомственности (часть 6 статьи 27 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО2 Человек Советского Союза обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к генеральному директору ФИО3, замещающей должность руководителя частной иностранной компании «Водоканал Санкт-Петербурга» о запросе информации, а также расторжении договора.
В рассматриваемом случае в качестве истца выступает гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в принятии искового заявления к производству.
Руководствуясь статьями 158, п.1 ч.1 ст. 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
определил:
1. Отказать в принятии заявления.
2. Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
3. Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Приложение:
1 Заявление на 7 л. и приложенные к нему документы на 20 л.