Определение № А56-30931/13 от 12.12.2013 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

3842/2013-473256(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жаргаловой С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «НОРД- ОВОЩ» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Санкт-Петербургу об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

при участии

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 15.05.2013,

от ответчика: представитель ФИО3, доверенность от 12.02.2013,

от КЗР и З: представитель ФИО4, доверенность от 09.01.2013,

от Управления Росреестра: не явился (извещен),

от ГУП ГУИОН: представитель ФИО5, доверенность от 09.01.2013,

установил:

Закрытое акционерное общество «НОРД-ОВОЩ» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Санкт-Петербургу (далее – Кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью – 5 523 кв.м кадастровый номер 78:10:5220:61, по адресу: Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 63, лит. К43 – равной рыночной стоимости в размере 16 208 817 руб. 86 коп.

Определением от 07.06.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее – КЗР и З), Управление Росреестра по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании 10.10.2013 представителем истца представлены отчет об оценке земельного участка № с7840-2/2 и экспертное заключение № 614/06-13, которые судом приобщены к материалам дела, а также заявлено ходатайство об изменении предмета иска, в котором последний просит установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 5 523 кв.м кадастровый номер 78:10:0005220:61, по адресу: <...>- равной рыночной стоимости в размере 16 738 231 руб. 68 коп. Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 21.11.2013 представителем КЗР и З заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУП ГУИОН. Судом ходатайство на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено.

В судебном заседании 21.11.2013 объявлен перерыв до 28.11.2013. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании 28.11.2013 представителем КЗР и З и представителем ГУП ГУИОН представлены отзывы на исковое заявление, которые судом приобщены к материалам дела.

Представителем ГУП ГУИОН представлено ходатайство о назначении экспертизы отчета оценщика, проведение которой последний просит поручить одной из следующих саморегулируемых организаций оценщиков:

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» (НП «НКСО»),

197342, Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, дом 28, офис 303,

телефон/факс: <***>;

Некоммерческое партнерство «Сообщество специалистов-оценщиков «СМАО» (НП «СМАОс»),

125315, Москва, Ленинградский проспект, Д.74А, БЦ «Сокол Центр», 2-ой этаж,

125315, Москва, Ленинградский проспект, д.72, стр.4, 2-й подъезд, этаж 4, офис 2404

телефон/факс: <***>, 604-41-70

сайт: http://www.smao.ru/, электронная почта: info@smao.ru;

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация оценщиков «Сообщество профессионалов оценки»,

190000, Санкт-Петербург, переулок Гривцова, дом 5, офис 233,

телефон/факс <***>,

сайт: http://www.cpa-russia.org/;

Поставив перед экспертами следующий вопрос:

«Соответствует ли отчет от 26.09.2013 № с7840-2/2 об оценке рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <...>, лит. К43 с кадастровым номером 78:10:0005220:61, подготовленный Закрытым акционерным обществом «Многопрофильный деловой центр», с учетом замечаний, представленных лицами, участвующими в деле, требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно- правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности?».

Определением от 28.11.2013 рассмотрение дела отложено, руководителям Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков», Некоммерческому партнерству «Сообщество специалистов- оценщиков «СМАОс», Некоммерческому партнерству Саморегулируемая организация оценщиков «Сообщество профессионалов оценки» в срок до 05.12.2013 предложено сообщить суду о возможности проведения экспертизы по вышеуказанному вопросу.

На запрос суда НП «СМАОс» сообщило, что данное экспертное учреждение обладает возможностью проведения экспертизы указанного отчета; в соответствии с тарифами на оказание услуг по экспертизе отчетов об оценке, утвержденными Советом Партнерства НП «СМАО», стоимость экспертизы составит 36 000 руб. с НДС 18%; срок исполнения - 7 рабочих дней.

Проведение экспертизы отчета будет осуществляться членами Экспертного совета СРО НП «СМАОс», удовлетворяющим требованиям статьи 16.2. федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»:

ФИО6, являющемся доктором экономических наук, профессором Финансового университета при Правительстве РФ, прошедшим профессиональную переподготовку по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» диплом ПП № 983190 от 07.07.2006 НОУ «Московской финансово промышленной академии (МФПА)», стаж работы в оценочной деятельности более 15 лет;

переподготовку по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» диплом ГОУ Высшего профессионального образования Академия народного хозяйства при Правительстве РФ ПП № 549862 от 20.04.2006, также прошедшей повышение квалификации по программе «Оценочная деятельность» в Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, стаж работы в оценочной деятельности более 8 лет.

Течение срока начинается после предоставления отчета с полным комплектом необходимых приложений и иллюстративных материалов и приложением задания на оценку объекта оценки, договора на оценку объекта оценки в адрес НП «СМАОс».

Кроме того, на запрос суда Саморегулируемая организация оценщиков «Сообщество профессионалов оценки» в письме от 06.12.2013 № 1115 подтвердила возможность проведения судебной экспертизы Экспертным Советом НП СРОО «СПО» отчета от 26.09.2013 № с7840-2/2 об оценке рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <...>, лит. К43 с кадастровым номером 78:10:0005220:61, подготовленный закрытым акционерным обществом «Многопрофильный деловой центр».

Стоимость экспертизы отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности и подтверждения стоимости объекта оценки составит 85 500 (восемьдесят пять тысяч пятьсот) рублей.

Срок выполнения работ составит 15 рабочих дней.

Проведение экспертизы будет поручено ФИО8, имеющему высшее образование, Военный инженерный Краснознаменный институт имени А.Ф. Можайского (Военно-Космическая академия имени А.Ф. Можайского), военный инженер- строитель; доктору технических наук с 2001 года; профессору по кафедре строительства и экСПЛУАТАЦИИ наземных комплексов с 2001 года; дополнительное образование: Межотраслевой институт повышения квалификации по новым направлениям развития техники и технологии при Санкт-Петербургском государственном техническом университете по программе «Оценка активов, бизнеса и инвестиций»; повышение квалификации в Институте ускоренного обучения руководящих работников по программе «Оценочная деятельность»; повышение квалификации в Санкт-Петербургском Государственном Политехническом Университете по программе «Оценочная деятельность»; повышение квалификации в Санкт-Петербургском Государственном университете по программе «Оценочная деятельность»; повышение квалификации при Европейском Центре Сертификации персонала «EuruZert»; повышение квалификации при Ассоциации Строителей России; повышение квалификации в Институте прикладной автоматизации и программирования по программе «Стройкачество»; повышение квалификации в Межрегиональной общественной организации «Общество «ЗНАНИЕ» по курсу «Основы судебной экспертизы по экспертным специальностям»; дополнительная информация: член Совета и член Экспертного Совета Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации оценщиков «Сообщество профессионалов оценки», включен в реестр членов НИ СРОО «СПО»; член международной Организации Содействие Экспертному делу (ОСЭ) с 2004 года; аттестованный оценщик на право осуществления оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, по заказу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга с 1998 года Внештатный рецензент Совета по аттестации оценщиков на право осуществления деятельности по оценке недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности при Комитете по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга (с 2008 года); член рабочей группы по вопросам осуществления кадастровой оценки земельных участков на территории Санкт- Петербурга (2011).

Для проведения экспертизы необходимо предоставить в Партнерство оригинал (либо заверенную Заказчиком копию отчета, включая все приложения), оплатить услуги

Исполнителя. Предоставленные Заказчиком документы после окончания работ остаются для архивного храпения в Партнерстве.

Согласно письму Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» от 05.12.2013 № 89, последнее сообщило, что по вопросу проведения экспертизы отчета об оценке по настоящему делу Экспертный Совет Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов-оценщиков», в соответствии с Федеральным стандартом оценки «Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО № 5)», утвержденным приказом Минэкономразвития России от 04 июля 2011 № 328, проводит экспертизу отчетов об опенке на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29.07,1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности (далее - нормативно- методическая экспертиза), при этом экспертное заключение включает в себя полный перечень выявленных нарушений, их обоснование и влияние на итоговую стоимость объекта оценки.

Стоимость экспертизы отчета об оценке от 26.09.2013 №17840-2/2 составит 54 880 руб., НДС не облагается.

Срок проведения экспертизы составит 15 рабочих дней.

Проведение экспертизы может быть поручено, с учетом специализации и нагрузки, следующим членам Экспертного Совета НП СРО «НКСО»:

ФИО9, имеющей высшее образование по специальности

«Бухгалтерский учет, контроль и АХД» (диплом ЭВ № 642628 от 15.10.1995 Санкт- Петербургского технологического института сервиса); диплом о профессиональной переподготовке ПП Ш 370115 по программе «Оценка стоимости недвижимости»; диплом о профессиональной переподготовке ГШ Ш 370116 по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)»; свидетельство о повышении квалификации по программе «Оценочная деятельность»; стаж работы в оценочной деятельности - с 1994 года;

ФИО10, имеющей высшее образование по специальности

«Машиностроение» (диплом ЗВ № 278936 от 19.02.1982, Ленинградский кораблестроительный институт); диплом о профессиональной переподготовке по программе «Маркетинг в машино- и приборостроении» (ДВА № 163217 от 20,04,1991, МИПК при Ленинградском институте точной механики и оптики); диплом о профессиональной переподготовке по программе «Оценка стоимости недвижимости»; диплом о профессиональной переподготовке по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)»; стаж работы в оценочной деятельности - с 1995 года.

Оба эксперта сдали единый квалификационный экзамен в соответствии с требованиями ст. 21.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и имеют опыт проведения судебных экспертиз.

Документы, подтверждающие квалификацию экспертов, могут быть представлены в судебное заседание.

Для проведения экспертизы необходим отчет об оценке от 26.09.2013 №17840-2/2 или его заверенная копия.

Привлечение специалистов из других областей знаний не требуется.

В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство о проведении стоимостной экспертизы для определения ответа на следующий вопрос:

«Какова рыночная стоимость земельного участка общей площадью - 5 523 кв.м кадастровый номер 78:10:5220:61, по адресу: Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 63, лит. К43, по состоянию на 15.03.2012?». Проведение экспертизы представитель истца просит поручить:

- ООО «Компания независимых экспертов и оценщиков «ДАН-эксперт»

<...>, тел./факс <***>;

- «Центр независимой экспертизы «Невский Эксперт» ООО «Невский Эксперт»

191186, Санкт-Петербург, Невский <...>, тел./факс <***>; 907-01-41; 244-0469;

- ООО «Центр независимой экспертизы «Петроградский Эксперт»»

197046, Санкт-Петербург, Александровский <...> (Российская академия правосудия),

194017, Санкт-Петербург, пр. Тореза, 100, Правление,

тел. <***>, 921-7502, 982-9100, 923-7502, 923-4502, 924-6745,

сайт: petroexpert@mail.ru www.petroexpert.org petroexpert@gmail.com.

Также представителем истца представлена правовая позиция по делу, которая судом приобщена к материалам дела.

Представитель ГУП ГУИОН возражала против удовлетворения ходатайства истца о проведении стоимостной экспертизы, поддержала ранее заявленное ходатайство о проведении экспертизы отчета оценщика, указав при этом, что не возражает против проведения экспертизы отчета в НП «СМАОс».

Представитель КЗР и З поддержал позицию ГУП ГУИОН в полном объеме, пояснив, что также не возражает против проведения экспертизы отчета в НП «СМАОс».

Представитель Кадастровой палаты поддержала позицию КЗР и З, однако указал, что считает проведение экспертизы нецелесообразным.

Выслушав представителей сторон, суд полагает, что с учетом предмета и оснований заявленных требований, круга обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении данного дела, в соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство ГУП ГУИОН о проведении экспертизы подлежит удовлетворению.

Учитывая сроки проведения экспертизы, стоимость, квалификацию экспертов, суд полагает возможным поручить проведение экспертизы экспертам СРО НП «СМАОс».

Ходатайство истца о проведении оценочной экспертизы в целях определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 15.03.2012 судом отклоняется, поскольку в настоящее время в ГКН внесена новая кадастровая стоимость по состоянию на август 2013 года, поэтому такое доказательство не будет относимым.

Руководствуясь статьями 82, 144, 145, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

1. Удовлетворить ходатайство ГУП ГУИОН о проведении экспертизы, назначив нормативно-методическую экспертизу.

2. Проведение экспертизы поручить членам Экспертного совета СРО НП «СМАОс» ФИО6 и ФИО7.

3. Перед экспертами поставить следующий вопрос:

«Соответствует ли отчет от 26.09.2013 № с7840-2/2 об оценке рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <...>, лит. К43, площадью 5 523 кв.м, с кадастровым номером 78:10:0005220:61, подготовленный закрытым акционерным обществом «Многопрофильный деловой центр», требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности?».

4. Эксперты ФИО6 и ФИО7 предупреждаются об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

5. Установить размер вознаграждения экспертам в сумме 36 000 руб., которое подлежит перечислению с депозитного счета суда после получения судом экспертного заключения и выставления счета.

6. ГУП ГУИОН в срок до 17.12.2013 перечислить на депозитный счет суда 36 000 руб. за производство экспертизы, доказательство перечисления представить в суд. ГУП ГУИОН

предупреждается, что материалы дела будут направлены в экспертную организацию после поступления денежных средств на депозит суда.

7. Ходатайство закрытого акционерного общества «НОРД-ОВОЩ» о проведении стоимостной экспертизы отклонить.

8. Рассмотрение дела отложить на 30 января 2014 года на 11 час. 10 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., дом №50-52, зал № 111.